Перечень форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей, данный в ск, не является исчерпывающим и может быть дополнен законами субъектов рф

Здесь ребенку предоставляется не только кров, питание, одежда, обувь, но и оказывается содействие в преодолении трудной жизненной ситуации, а также медико-социальная помощи

Понятие,основание возникновения,условия усыновления.

Для возникновения семейных правоотношений между этими лицами необходимо решение суда об усыновлении (удочерении) ребенка.
Для усыновления (удочерения) ребенка необходимо соблюдение установленных законом условий и порядка усыновления.
В теории семейного права принято выпделять материальные и формальные условия.

Материальные-

1. Усыновителями могут быть совершеннолетние граждане обоего пола. В связи с этим, а также с учетом основной цели усыновления - обеспечения условий, необходимых для полноценного физического, психического и духовного развития ребенка, ими не могут быть:
- несовершеннолетние граждане, даже в случае приобретения ими полной дееспособности в результате вступления в брак или эмансипации,

- лица, не состоящие в браке, если разница в возрасте между ними и усыновляемыми менее 16 лет, за исключением случаев усыновления ребенка отчимом (мачехой), а также случаев, когда суд признает, что имеются уважительные причины для усыновления ребенка не состоящим в браке лицом при наличии разницы в возрасте между ними менее 16 лет

- лица, не состоящие в браке между собой, в отношении одного и того же ребенка;
- лица, признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными, в т.ч. когда один из супругов признан судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
- лица, лишенные по суду родительских прав или ограниченные судом в родительских правах;
- лица, отстраненные от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на них законом обязанностей;
- бывшие усыновители, если усыновление отменено судом по их вине;
- лица, имеющие на момент усыновления судимость за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан;
- лица, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять родительские права.

- лица, не имеющие постоянного места жительства;
- лица, проживающие в жилых помещениях, не отвечающих санитарным и техническим правилам и нормам;
- лица, которые на момент усыновления не имеют дохода, обеспечивающего усыновляемому ребенку прожиточный минимум, установленный в субъекте РФ, на территории которого проживают усыновители.

2. Усыновленным ребенком может быть только несовершеннолетний гражданин, оставшийся без попечения родителей. Иными словами, усыновление допускается в отношении несовершеннолетних детей, единственный родитель или оба родителя которых:
- умерли;
- неизвестны, судом признаны безвестно отсутствующими или объявлены умершими;
- признаны судом недееспособными;
- лишены судом родительских прав;
- дали в установленном порядке согласие на усыновление;
- по причинам, признанным судом неуважительными, не проживают более 6 месяцев совместно с ребенком и уклоняются от его воспитания и содержания. 3. Согласие лиц, указанных в законе, на усыновление. В зависимости от конкретных обстоятельств дела возможны различные ситуации. Во-первых, если у ребенка имеются родители, то обязательно необходимо согласие на усыновление каждого из них, поскольку усыновление прекращает родительские правоотношения. Если родитель не достиг возраста 16 лет, то для усыновления его ребенка необходимо согласие самого несовершеннолетнего родителя, а также согласие его родителей (дедушки и бабушки усыновляемого ребенка) или опекунов (попечителей), а при их отсутствии - согласие органа опеки и попечительства.
Согласие должно быть выгражено в заявлении, нотариально удостоверенном или заверенном руководителем учреждения, в котором находится ребенок, либо органом опеки и попечительства по месту производства усыновления ребенка или по месту жительства родителей. Родители не могут дать согласие на усыновление ребенка до его рождения.
Законодатель исходит из приоритета прав родителей, поэтому любой из них может до вынесения судебного решения отозвать данное им ранее согласие на усыновление, независимо от мотивов, побудивших его сделать это.
Усыновление допустимо и при отсутствии согласия родителей ребенка, но только в случаях, предусмотренных ст.130 СК РФ:
- родители неизвестны или признаны судом безвестно отсутствующими. Например, если дети быгли подкинуты, найдены во время стихийного бедствия или в районах, где проходили боевые действия, о чем имеется соответствующий акт, выданный в установленном порядке органами внутренних дел;
- родители признаны судом недееспособными, что подтверждается соответствующим решением суда, вступившим в законную силу;
- родители лишены судом родительских прав, что подтверждается соответствующим решением суда, вступившим в законную силу;
- родители по причинам, признанным судом неуважительными, более 6 месяцев не проживают совместно с ребенком и уклоняются от его воспитания и содержания. Данное обстоятельство должно быть подтверждено вступившим в законную силу решением суда. По общему правилу ребенок может быть усыновлен обоими супругами либо одним из них.
Согласие ребенка, достигшего возраста 10 лет, на его усыновление является обязательным условием усыновления. Оно выявляется органом опеки и попечительства и оформляется в письменной форме либо отражается в заключении об обоснованности и соответствии усыновления интересам ребенка. Дополнительное условие предусмотрено при усыновлении ре- бенка-гражданина РФ иностранными гражданами, лицами без гражданства либо гражданами России, проживающими постоянно за границей. Оно заключается в следующем: усыновление допускается только в случае, когда невозможно передать ребенка на воспитание в семью гражданина России, постоянно проживающего на ее территории (на усыновление, под опеку (попечительство), в приемную семью), либо на усыновление родственниками ребенка независимо от их гражданства и места жительства. Иными словами, ребенок может быть передан на усыновление указанным лицам по истечении 6 месяцев со дня поступления в установленном порядке сведений об указанных детях в федеральный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей.
Семейным законодательством предусмотрен учет лиц, желающих усыновить ребенка.Основанием для постановки на учет в качестве кандидатов в усыновители является заключение о возможности гражданина быть усыновителе м, которое составляется органом опеки и попечительства на основании его заявления и приложенных к нему документов, а также акта обследования условий его жизни в течение 15 рабочих дней со дня подачи заявления.

Кандидаты в усыновители имеют право получить подробную информацию о ребенке и сведения о наличии у него родственников, а также обратиться в медицинское учреждение для проведения независимого медицинского освидетельствования усыновляемого ребенка с участием представителя учреждения, в котором находится ребенок Дела об усыновлении (удочерении) ребенка рассматриваются в порядке особого производства, поскольку отсутствует спор о праве.
Лицами, имеющими право подачи заявления, являются граждане РФ, желающие усыновить ребенка; граждане РФ, постоянно проживающие за пределами территории РФ, иностранные граждане или лица без гражданства, желающие усыновить ребенка, являющегося гражданином РФ.
Заявление от граждан РФ, постоянно проживающих на территории РФ, подается в районный суд по месту жительства (нахождения) усыновляемого ребенка, а от остальных лиц - в суд субъекта РФ по месту жительства (нахождения) усыновляемого ребенка.
Заявление должно соответствовать требованиям ст. 270 ГПК РФ. К нему прилагаются следующие документы:
- копия свидетельства о рождении усыновителя - при усыновлении ребенка лицом, не состоящим в браке;
- копия свидетельства о браке усыновителей (усыновителя) - при усыновлении ребенка лицами (лицом), состоящими в браке;
- согласие супруга или документ, подтверждающий, что супруги прекратили семейные отношения, не проживают совместно более года - при усыновлении ребенка одним из супругов. При невозможности приобщить к заявлению соответствующий документ в заявлении должны быть указаны доказательства, подтверждающие эти факты;
- медицинское заключение о состоянии здоровья усыновителей (усыновителя);
- справка с места работы о занимаемой должности и заработной плате либо копия декларации о доходах или иной документ о доходах;
- документ, подтверждающий право пользования жилым помещением или правом собственности на жилое помещение;
- документ о постановке на учет гражданина в качестве кандидата в усыновители.К заявлению иностранных граждан, лиц без гражданства и российских граждан, постоянно проживающих за рубежом, помимо указанных документов прилагаются также заключение компетентного органа государства, гражданами которого являются усыновители (при усыновлении ребенка лицами без гражданства - государства, в котором эти лица имеют постоянное место жительства), об условиях их жизни и о возможности быть усыновителями; разрешение компетентного органа соответствующего государства на въезд усыгновляемого ребенка и его постоянное жительство на его территории.
При подготовке дела к судебному разбирательству судья разрешает вопрос о необходимости привлечения к участию в деле заинтересованных лиц (например, родителей усыновляемого ребенка, его родственников, опекунов, попечителей, приемных родителей) и самого ребенка, если он достиг возраста 10 лет, специалистов (педагогов и детских психологов). Необходимо отметить, что наличие у заявителя представителя, надлежащим образом уполномоченного на ведение дела в суде, не освобождает лицо, желающее усыновить ребенка, от обязанности явиться в суд. Представители могут без личного участия доверителя производить действия вне стадии судебного разбирательства. Например, собрать и представить необходимые документы.
Участвующие в рассмотрении дела лица должны быть предупреждены о необходимости сохранения в тайне ставших им известными сведений об усыновлении, а также о возможности привлечения к уголовной ответственности за разглашение тайны усыновления вопреки воле усыновителя, в случаях, предусмотренных в ст. 155 УК РФ, что отражается в протоколе судебного заседания и подтверждается подписями указанных лиц.
При решении вопроса о допустимости усыновления суд устанавливает наличие обязательных условий для усыновления, учитывает личные качества ребенка (его этническое происхождение, принадлежность к определенной религии и культуре, родной язык) и личные качества усыгновителя (его поведение на работе, в быту, наличие судимости за преступления против личности, за корыстные и другие умышленные преступления и т.п.), состояние его здоровья и приживающих вместе с ним членов семьи, а также возможность обеспечения преемственности в воспитании и образовании, сложившиеся в семье взаимоотношения, отношения, возникшие между членами семьи усыновителя и ребенком. Эти обстоятельства в равной мере учитываются при усыновлении ребенка как посторонними лицами, отчимом, мачехой, так и его родственниками.
По просьбе усыновителя суд рассматривает также вопрос об изменении фамилии, имени, отчества ребенка, даты и места рождения, а также о записи усыгновителя в качестве родителя ребенка.
По просьбе усыновителя усыновленному ребенку присваиваются фамилия усыновителя, а также указанное им имя. Если фамилии супругов-усыновителей различные, по их соглашению ребенку присваивается фамилия одного из них. Отчество ребенка определяется по имени усыновителя, если усыновитель мужчина, а при усыновлении ребенка женщиной - по имени лица, указанного ею в качестве отца усыновленного ребенка. При усыновлении ребенка лицом, не состоящим в браке, по его просьбе фамилия, имя и отчество матери (отца) усыновленного ребенка записываются в книге записей рождений по его указанию. Изменение фамилии, имени и отчества усыновленного ребенка, достигшего возраста 10 лет, может быть произведено только с его согласия.
Для обеспечения тайны усыновления могут быть изменены дата рождения усыновленного ребенка, но не более чем на 3 месяца, а также место его рождения. При усыновлении ребенка одним лицом личные неимущественные и имущественные права и обязанности могут быть сохранены по желанию матери, если усыновитель - мужчина, или по желанию отца, если усыновитель - женщина.

Суд, рассмотрев заявление по существу, выгносит решение об удовлетворении заявления либо об отказе в его удовлетворении полностью или в части удовлетворения просьбы усыновителя о записи его в качестве родителя ребенка в записи акта о его рождении, а также об изменении даты и места рождения ребенка. Так, суд отказывает в удовлетворении заявления, если имеются обстоятельства, исключающие для заявителя возможность быть усыновителем (например, лица, не состоящие в браке между собой, в отношении одного и того же ребенка) либо родитель отозвал данное им ранее согласие на усыновление.

Копия решения суда об усыновлении ребенка направляется судом в течение 3 дней со дня вступления его в законную силу в орган загса по месту принятия решения суда для государственной регистрации усыновления ребенка.
Государственная регистрация усыновления (удочерения) ребенка производится на основании вступившего в законную силу решения суда об его усыновлении органом загса по месту вынесения судебного решения или по месту жительства усыновителей (усыновителя).

Орган загса составляет запись акта об усыновлении и на основании нее выпдает свидетельство об усыновлении. В случае, если по решению суда об усыновлении ребенка усыновители (усыновитель) записываются его родителями (родителем), такие сведения вносятся в запись акта об усыновлении. На основании записи акта об усыновлении вносятся соответствующие изменения в запись акта о рождении ребенка.
В случае изменения места рождения ребенка по желанию усыновителей (усыновителя) может быть составлена новая запись акта о рождении ребенка органом загса по месту рождения ребенка, указанному в решении суда. Сведения о составлении новой записи акта о рождении ребенка вносятся в ранее произведенную запись акта о его рождении. Орган загса выдает новое свидетельство о его рождении на основании измененной или вновь составленной в связи с усыновлением записи акта о рождении ребенка. Семейные правоотношения между усыновителем и усыновленным ребенком возникают со дня вступления в законную силу решения суда об усыновлении ребенка. Усыновители обязаны лично забрать ребенка по месту его жительства (нахождения) по предъявлении документа, удостоверяющего личность усыновителя, и решения суда.
Изменение и прекращение семейных отношений между ними возможно на основании решений суда об отмене усыновления (удочерения) ребенка и отобрании ребенка у усыновителя, а также решения органа опеки и попечительства о немедленном отобрании ребенка у усыновителей.