Раздел 3 Разработка мер государственного регулирования

3.1 Теоретические основы и инструменты осуществления направления экономической политики государства. Антиинфляционная политика государства.

ИНФЛЯЦИЯ.

Как экономическое явление инфляция существует уже длительное время.

Считается, что она появилась чуть ли не с возникновением денег, с

функционированием которых неразрывно связана.

Термин инфляция (от латинского inflatio - вздутие) впервые стал

употребляться в Северной Америке в период гражданской войны 1861-1865 гг. и обозначил процесс разбухания бумажно-денежного обращения.

В XIX в. Этот термин употреблялся также в Англии и Франции. Широкое распространение в экономической литературе понятие инфляции получило в XX веке после первой мировой войны, а в советской экономической литературе - с середины 20-х годов.

Наиболее общее, традиционное определение инфляции - переполнение

каналов обращения денежной массой сверх потребностей товарооборота, что вызывает обесценение денежной единицы и соответственно рост товарных цен.

Однако определение инфляции как переполнение каналов денежного

обращения обесценивающимися бумажными деньгами нельзя считать полным. Инфляция, хотя она и проявляется в росте товарных цен, не может быть сведена лишь к чисто денежному феномену.

Это сложное социальное явление, порождаемое диспропорциями

воспроизводства в различных сферах рыночного хозяйства. Инфляция

представляет собой одну из наиболее острых проблем современного развития экономики.

 

1.1 Причины инфляции.

К важнейшим инфляционным причинам роста цен можно отнести следующие:

Диспропорциональность - несбалансированность государственных расходов и доходов - т.н. дефицит государственного бюджета. Часто этот дефицит покрывается за счет использования “печатного станка” что приводит к увеличению денежной массы и как следствие - инфляции.

Инфляционно опасные инвестиции - преимущественно милитаризация экономики. Военные ассигнования ведут к созданию дополнительного платежеспособного спроса, а как следствие - увеличению денежной массы. Чрезмерные военные ассигнования обычно являются главной причиной хронического дефицита государственного бюджета а также увеличения государственного долгадля покрытия которого выпускаются дополнительные бумажные деньги. Отсутствие чистого свободного рынка и совершенной конкуренции как его части. Современный рынок в значительной степени огополистичен. Поскольку монополист заинтересован в сокращении производства и предложения товаров создается дефицит используемый им для поддержания или поднятия цены на товар.

Импортируемая инфляция, роль которой возрастает с ростом открытости экономики и вовлечения ее в мирохозяйственные связи той или иной страны.

Возможности для борьбы у государства довольно-таки ограничены. Метод ревальвации собственной валюты, иногда применяемый в таких случаях, делает импорт более выгодным, одновременно затрудняя экспорт.

Инфляционные ожидания – возникновения у инфляции самоподдерживающегося характера. Население и хозяйственные субъекты привыкают к постоянному повышению уровня цен. Население требует повышения заработной платы и запасается товарами впрок ожидая их скорое подорожание. Производители же

опасаются повышения цен со стороны своих поставщиков, одновременно закладывая в цену своих товаров прогнозируемый ими рост цен на комплектующие и раскачивают тем самым маховик инфляции.

 

1.2 Виды инфляции.

В зависимости от характера инфляции и темпов нарастания инфляционных процессов различают три типа инфляции: умеренная инфляция, галопирующая инфляция и гиперинфляция. Для умеренной инфляции характерны относительно невысокие темпы роста цен – 10% и немногим более в год. Галопирующая инфляция в отличие от умеренной имеет более высокие темпы роста цен – от 20 до 200% в год. Для гиперинфляции характерна огромная скорость роста цен.

Которая выражается в ежемесячном росте свыше 50%, а годовой рост составляет четырехзначную цифру. В зависимости от роста цен по разным товарным группам принято выделять сбалансированную и несбалансированную инфляцию.

Сбалансированная инфляция выражается, как правило, пропорциональным изменением цен на разные товары. Несбалансированная инфляция определяет изменение цен разных товаров по отношению друг к другу в разных пропорциях.

В зависимости от степени предвидения инфляция подразделяется на ожидаемую (прогнозируемый рост цен) и неожидаемую (непрогнозируемый рост цен). По степени распространения инфляционных процессов принято выделять локальную (в рамках отдельных стран) и мировую (охватывает группу стран или целые регионы) инфляцию.

Формы инфляции разнообразны, но в их основе лежат либо внешние причины, либо внутренние. К внешним причинам относятся:

рост цен на мировых рынках;

-сокращение поступлений от внешней торговли;

-отрицательное сальдо внешнеторгового баланса;

-отрицательное сальдо платежного баланса.

Внутренние причины инфляции, как правило, связаны с:

деформацией экономики в сторону отставания отраслей потребительского сектора и гипертрофированного развития отраслей тяжелой индустрии и особенно военного машиностроения;

монополией государства на денежную эмиссию, внешнюю торговлю и правительственные расходы; монополией крупнейших корпораций, фирм, компаний на установление цен на рынках, не согласующихся с их собственными издержками; монопольным положением профсоюзов на регулирование ставок заработной платы своих членов путем заключения трудовых соглашений с предпринимателями, включающих обязательство последних повышать ставки в соответствии с ростом инфляции;

непомерно высокими налогами или процентными ставками за кредит.

Степень влияния инфляционных процессов на экономику во многом

определяется особенностями инфляции и зависит от степени прогнозирования инфляционных процессов и степени адаптации экономических институтов к этим процессам. Это позволяет подразделять издержки на издержки ожидаемой инфляции и издержки неожидаемой инфляции. Издержки ожидаемой инфляции всегда связаны с сокращением массы наличных денег на руках населения, частым пересмотром цен, неустойчивостью относительных цен, нарушением принципов налогообложения и неудобствами пересчетов с поправкой на инфляцию. Издержки неожидаемой инфляции более противоречивы и связаны с перераспределением дохода или материальных ценностей между кредиторами и заемщиками, с понижением реальной стоимости сбережений и сокращением реальных доходов социальных групп с фиксированным уровнем дохода. Указанные причины и последствия инфляции носят характер обобщения, но это не умоляет их значения.

 

1.3 Последствия инфляции.

Последствия инфляции сложны и разнообразны. Небольшие ее темпы содействуют росту цен и нормы прибыли, являясь, таким образом, фактором временного оживления конъюнктуры. По мере углубления инфляция превращается в серьезное препятствие для воспроизводства, обостряет экономическую и социальную напряженность в обществе.

Галопирующая инфляция дезорганизует хозяйство, наносит серьезный

экономический ущерб как крупным корпорациям, так и мелкому бизнесу, прежде всего из-за неопределенности рыночной конъюнктуры. Инфляция затрудняет проведение эффективной макроэкономической политики. К тому же неравномерный рост цен усиливает диспропорции между отраслями экономики, искажает структуру потребительского спроса. Цена перестает выполнять свою главную функцию в рыночном хозяйстве – быть объективным информационным сигналом.

Инфляция активизирует бегство от денег к товарам, превращая этот

процесс в лавинообразный, обостряет товарный голод, подрывает стимулы к денежному накоплению, нарушает функционирование денежно-кредитной системы, возрождает бартер.

В условиях инфляции обесцениваются сбережения населения, потери несут банки и учреждения, предоставляющие кредит. Интернационализация производства облегчает переброс инфляции из страны в страну, осложняя международные валютные и кредитные отношения.

Инфляция имеет и социальные последствия, она ведет к перераспределению национального дохода, является как бы сверхналогом на население, что обуславливает отставание темпов роста номинальной, а также реальной зарплаты от резко возрастающих цен на товары и услуги. Ущерб от инфляции терпят все категории наемных работников, лица свободных профессий, пенсионеры, рантье, доходы которых либо уменьшаются, либо возрастают темпами меньшими, чем темпы инфляции.

АНТИИНФЛЯЦИОННАЯ ПОЛИТИКА.

 

Негативные социальные и экономические последствия инфляции вынуждают правительства разных стран проводить определенную экономическую политику.

При этом в первую очередь экономисты пытаются найти ответ на такой важный вопрос – ликвидировать инфляцию путем радикальных мер или адаптироваться к ней. Эта дилемма в разных странах решается с учетом целого комплекса специфических обстоятельств. В США и Англии, например, на государственном уровне ставится задача борьбы с инфляцией. Некоторые другие страны разрабатывают комплекс адаптационных мероприятий (индексация и т. п.).

Оценивая характер антиинфляционной политики, можно выделить в ней два подхода. В рамках первого подхода (его разрабатывают представители современного кейнсианства) предусматривается активная бюджетная политика – маневрирование государственными расходами и налогами в целях воздействия на платежеспособный спрос.

При инфляционном, избыточном спросе государство ограничивает свои расходы и повышает налоги. В результате сокращается спрос, снижаются темпы инфляции. однако одновременно ограничивается и рост производства, что может привести к застою и даже кризисным явлениям в экономике, к расширению безработицы.

Бюджетная политика проводится и для расширения спроса в условиях спада. Если спрос недостаточен, осуществляются программы государственных капиталовложений и других расходов, понижаются налоги. Низкие налоги устанавливаются прежде всего в отношении получателей средних и невысоких доходов, которые обычно немедленно реализуют выгоду. Считается, что таким образом расширяется спрос на потребительские товары и услуги. Однако стимулирование спроса бюджетными средствами, как показал опыт многих стран в 60-е и 70-е гг., может усиливать инфляцию. К тому же большие бюджетные дефициты ограничивают правительственные возможности маневрировать налогами

и расходами.

Второй подход рекомендуется экономистами неоклассического направления, выдвигающими на первый план денежно-кредитное регулирование, косвенно и гибко воздействующее на экономическую ситуацию. Этот вид регулирования проводится формально неподконтрольным правительству Центральным банком, который изменяет количество денег в обращении и ставку ссудного процента, воздействуя таким образом на экономику. Иными словами, эти экономисты считают, что государство должно проводить дефляционные мероприятия для

ограничения платежеспособного спроса, поскольку стимулирование

экономического роста и искусственное поддержание занятости путем снижения естественного уровня безработицы ведет к потере контроля над инфляцией.

Современная рыночная экономика инфляционна по своему характеру,

поскольку в ней невозможно устранить все факторы инфляции (бюджетный дефицит, монополии, диспропорции в народном хозяйстве, инфляционные ожидания населения и предпринимателей, переброс инфляции по внешнеэкономическим каналам и др.).

В связи с этим очевидно, что задача полностью ликвидировать инфляцию нереальна. Видимо, поэтому многие государства ставят перед собой цель сделать ее умеренной, контролируемой, не допустить разрушительных ее масштабов.

 

Заключение

В современном мире существует немало проблем, которые мы модем со всеми основаниями назвать глобальными. Инфляция - одна из них. Она существовала со времен экономического развития человечества, но целиком проявилась

сравнительно недавно, поразив сразу экономики всех стран: развитых и

развивающихся. Вся прогрессивная экономическая мысль человечества, положила немало усилий для борьбы с ней, но инфляция окончательно побеждена не была, т.к. появились новые и более сложные ее формы. В некоторых странах определенные успехи уже достигнуты, другие, находятся в начале этого пути, что ставит их в привилегированное положение. Они, используя накопленный исторический опыт, могут избежать чужих ошибок. Однако копирование действий других стран, пусть даже и успешно вышедших из инфляционного кризиса, как правило, ведет к плачевным последствиям. Поэтому при формировании политики, необходимо учитывать уникальные особенности экономики государства:

1. Монопольный ее характер.

2. Развал прежней кредитно-денежной и финансовой системы страны и

сложности с формированием новой, адекватной российским условиям.

3. Неконвертируемость рубля и вытеснение его на внутреннем рынке страны были сильными валютами.

4. Наличие мощной теневой экономики, развившейся во время подавленной инфляции.

5. Слабость спирали "зарплата - цены" и огромная роль спирали "цены

сырья - общий уровень цен".

 

Выводы

В данной курсовой работе рассматривались ключевые вопросы, раскрывающие сущность системы национальных счетов, а также основные макроэкономические показатели; производился их расчет. Так, расчет основного макроэкономического показателя, ВВП, осуществлялся по производственному способу. Была проанализирована динамика макроэкономических показателей.

Рассчитанные показатели анализировались, а на основе их расчетов строились графики. После проведения необходимого анализа можно сделать следующие заключения:

1. Расчеты макроэкономических показателей являются важным инструментом государственного регулирования и прогнозирования национальной экономики. Они призваны отображать сложные взаимосвязанные процессы, которые происходят в экономике и непосредственно определяют динамику экономического роста.

2. Таким образом, исходя из их рассмотрения, на протяжении исследуемого периода наблюдался подъем экономического развития.

3. Следовательно, необходимо применять антиинфляционную политику.

Основная цель работы – внести предложения по проведению макроэкономического регулирования экономики на определенной фазе цикла, используя инструменты антиинфляционной политики. Поставленная цель выполнена.

 

 

Таблица 2.1

Исходные данные

Показатели	Единицы измерения	Временной период
t1	t2	t3	t4	t5
Потребительские затраты	Млрд. ден. ед.
Валовые частные внутренние инвестиции	Млрд. ден. ед.
Государственные закупки товаров и услуг	Млрд. ден. ед.
Экспорт	Млрд. ден. ед.
Импорт	Млрд. ден. ед.
Заработная плата	Млрд. ден. ед.
Рентные платежи	Млрд. ден. ед.
Процент	Млрд. ден. ед.
Доходы некорпоративного сектора	Млрд. ден. ед.
Налоги на прибыль корпораций	Млрд. ден. ед.
Дивиденды	Млрд. ден. ед.
Нераспределенная прибыль корпораций	Млрд. ден. ед.
Косвенные налоги на бизнес	Млрд. ден. ед.
Амортизация	Млрд. ден. ед.
Валовой выпуск	Млрд. ден. ед.
Материальные расходы	Млрд. ден. ед.
Субсидии	Млрд. ден. ед.
Взносы на соц. страхование	Млрд. ден. ед.
Индивидуальные налоги	Млрд. ден. ед.
Трансфертные платежи	Млрд. ден. ед.
Средняя склонность к потреблению		0,8	0,8	0,9	0,9	0,9
Дефлятор	%
Стоимость потребительской рыночной корзины	ден. ед.
Скорость оборота денег	Об/г
Фактический уровень безработицы	%
Фрикционная безработица	%
Структурная безработица	%

 

Приложение 2

Динамика роста потребительских затрат на второй год

Абсолютный прирост

АП = 3167 - 3226 = -59 млрд.ден.ед.

Темп роста

ТР = 3167*100% / 3226 = 98,17%

Темп прироста

ТП = (3167 - 3226)*100% / 3167 = -1,86%

 

Приложение 3

Кривая Филлипса

 

 

Список литературы

1. Базилевич В.Д. Макроекономіка: Навч.посібник. – К.: Держ.торг.-екон.ун-т, 1995. – с.240.

2. Бутук А. И. Экономическая теория: Учебн. пособие. – К.: Вікар, 2000.

3. Протас В. Ф. Макроэкономика (Структурно-логические схемы). – М. ЮНИТИ, 1997.

4. Солонінко К. С. Макроекономіка: Підручник. – К.: ЦУЛ, 2002. – с.319.

5. Гальперин В., Гребенников П., Леусский А., Тарасевич Л. Макроэкономика: Учебник / Общ. ред. Л.С. Тарасевича. – СПб.: Экон. шк., 1994. – с. 400.

6. Кэмпбелл Р Макконнелл К., Стэнли Л. Брю. Экономикс. – М.: Изд. Республика, 1993. – 799 с.

7. Савченко А. Г., Пухтасєвич Г. О., Тітьонко О. М. Макроекономіка: Підручник. – К.: Либідь, 1999. – с.288.

8. Семюелсон Пол А., Нордгауз Вільям Д. Макроекономіка: Перекл. з англ. – К.: Основи, 1995. – с. 573.

9. Курс экономической теории: Учебник / Под ред. проф. М. Н. Чепурина. - Киров: АСА, 2002. – 832 с.

10. Словарь современной экономической теории Макмиллана. – М.: ИНФА – М, 1997.

11. Экономическая теория: Учебник / Под ред. Н. И. Базылева, С. П. Гурко. - Минск: БГЭУ, 1998. – 548 с.