Тема 8. Прокуратура Российской Федерации

Семинар — 2 часа

Учебные вопросы

1. Система и структура органов прокуратуры.

2. Принципы организации и деятельности прокуратуры.

3. Понятие прокурорского надзора и его отрасли. Иные полномочия прокуратуры.

4. Меры прокурорского реагирования.

5. Служба в органах прокуратуры.

Задача 1

 

На должность прокурора Новосибирской области назначен гражданин Колесников, возраст которого 27 лет, стаж работы в должности следователя Следственного комитета РФ 4 года.

Может ли гражданин Колесников занимать данную должность? Может ли он быть прокурором города или района?

 

Примерные темы докладов:

1. Учреждение (образование) прокуратуры в России. Исторические тенденции развития прокуратуры.

2. Прокурорский надзор за исполнением законов органами, осуществляющими дознание и предварительное следствие.

Рекомендуемые источники

Нормативные правовые акты

Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 г.).

Федеральный закон от 17 января 1992 г. № 220-1 «О прокуратуре Российской Федерации».

Основные источники

Божьев В.П. Правоохранительные органы России: учебник. М., 2011.

Воронцов С.А. Правоохранительные органы: учебник. Ростов-на-Дону, 2010.

Гуценко К.Ф., Ковалев М.А. Правоохранительные органы: учебник. – М.: Зерцало – М, 2010.

Петухов Н.А. Правоохранительные и судебные органы России: учебник. М., 2010.

Поляков М.П., Федулов А.В. Правоохранительные органы Российской Федерации: учебник. М., 2010.

Правоохранительные органы: учебник / под ред. С.Л. Лоня. ТГУ, 2011.

Правоохранительные органы России: учебник / под ред. В.П. Божьева – 4-е изд. – М.: Юрайт, 2012.

 

Дополнительные источники

Байкин И.М. Правовой анализ полномочий органов исполнительной ветви власти и прокуратуры // Российский юридический журнал. - Екатеринбург: Изд-во УрГЮА, 2011. - № 5 (80). - С. 161-170.

Ванькаев А.Н. Место и роль прокуратуры в системе разделения властей Российской Федерации // Российский следователь. – 2008. – № 10. – С. 32 – 34.

Гулягин А.Ю. Организация деятельности и управление в органах прокуратуры // Российский следователь. - М.: Юрист, 2011. - № 5. - С. 30-32.

Джатиев В. Зачем России прокуратура? // Законность. – 2008. – № 8. – С. 30 – 32.

Пустовалова О.А. Основные направления совершенствования природоохранной деятельности прокуратуры Российской Федерации // Закон и право. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2011. - № 6. - С. 97-98.

Черепанов М.М. Проблема отсутствия конституционного закрепления основных принципов организации и деятельности российской прокуратуры // Юридические науки. - М.: Компания Спутник+, 2011. - № 1 (47). - С. 55-57.

Тема 9. Органы обеспечения безопасности

Семинар — 4 часа

Занятие первое – 2 часа

Учебные вопросы

1. Понятие и принципы обеспечения безопасности в Российской Федерации.

2. Органы по охране конституционного строя и обеспечения государственной безопасности:

2.1. Совет безопасности РФ: состав, задачи, функции.

2.2. Общая характеристика и система органов федеральной службы безопасности РФ (ФСБ).

2.3. Полномочия органов внешней разведки РФ (СВР).

2.4. Понятие, структура и основные полномочия Федеральной службы охраны РФ (ФСО).

2.5. Понятие, система и основные полномочия Государственной фельдъегерской службы РФ.

2.6. Понятие, система и основные полномочия органов Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС).

 

 

Занятие второе – 2 часа

Учебные вопросы

1. Общая характеристика экономической безопасности РФ.

2. Органы по обеспечению экономической безопасности в РФ:

2.1. Понятие, система и полномочия Федеральной налоговой службы РФ.

2.2. Понятие, система и основные полномочия Федеральной таможенной службы РФ.

2.3. Понятие, система и функции Федеральной службы по финансовому мониторингу.

3. Федеральная служба по контролю над оборотом наркотиков: понятие, система, основные задачи по охране правопорядка и обеспечения общественной безопасности.

Рекомендуемые источники

Нормативные правовые акты

Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 г.).

Федеральный закон 3 апреля 1995 г. № 40-ФЗ «О федеральной службе безопасности».

Федеральный закон 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности».

Федеральный закон 10 января 1996 г. № 5-ФЗ «О внешней разведке».

Федеральный закон 27 мая 1996 г. № 57-ФЗ «О государственной охране».

Федеральный закон 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции».

Закон Российской Федерации от 5 марта 1992 г. № 2446-1 «О безопасности».

Положение о Совете Безопасности Российской Федерации. Утверждено Указом Президента России от 7 июня 2004 г. № 726.

Положение о Федеральной таможенной службе. Утверждено постановлением Правительства РФ от 26 июля 2006 г. № 459.

Положение о Федеральной службе Российской Федерации по контролю над оборотом наркотиков. Утверждено Указом Президента России от 28 июля 2004 г. № 976.

Положение о Государственной фельдъегерской службе Российской Федерации. Утверждено Указом Президента России от 13 августа 2004 г. № 1074.

Положение о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. Утверждено Указом Президента России от 11 июля 2004 г. № 868.

Вопросы Федеральной службы по финансовому мониторингу. Постановление Правительства РФ от 7 апреля 2004 г.

 

Основные источники

Божьев В.П. Правоохранительные органы России: учебник. М., 2011.

Воронцов С.А. Правоохранительные органы: учебник. Ростов-на-Дону, 2010.

Гуценко К.Ф., Ковалев М.А. Правоохранительные органы: учебник. – М.: Зерцало – М, 2010.

Петухов Н.А. Правоохранительные и судебные органы России: учебник. М., 2010.

Поляков М.П., Федулов А.В. Правоохранительные органы Российской Федерации: учебник. М., 2010.

Правоохранительные органы: учебник / под ред. С.Л. Лоня. ТГУ, 2011.

Правоохранительные органы России: учебник / под ред. В.П. Божьева – 4-е изд. – М.: Юрайт, 2012.

 

Дополнительные источники

Бойкова О.Б., Жукова Т.В. К проблеме определения понятий "безопасность" и "обеспечение безопасности" в действующем законодательстве Российской Федерации // Право. Безопасность. Чрезвычайные ситуации. - С.-Пб., 2011. - № 4 (13). - С. 44-48.

Ирошников Д.В. Государственная безопасность Российской Федерации: понятие и содержание // Юридическая наука. - Рязань, 2011. - № 2. - С. 65-70.

Конин В.Н. Понятие и сущность безопасности // Административное право и процесс. - М.: Юрист, 2012. - № 3. - С. 72-74.

Тема 10. Органы внутренних дел

Семинар — 2 часа

Учебные вопросы

1. Задачи и основные направления деятельности органов внутренних дел.

2. Система органов внутренних дел.

3. Структура, задачи и основные полномочия Министерства внутренних дел.

4. Полиция как составная часть органов внутренних дел. Задачи, права и обязанности полиции.

5. Задачи и структура внутренних войск МВД РФ.

6. Задачи, структура, основные полномочия Федеральной миграционной службы МВД РФ.

 

Рекомендуемые источники

Нормативные правовые акты

Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 г.).

Федеральный закон 6 февраля 1997 г. № 27-ФЗ «О внутренних войсках МВД РФ».

Положение о Министерстве внутренних дел Российской Федерации. Утверждено Указом Президента России от 19 июля 2004 г. № 927.

Положение о Федеральной миграционной службе. Утверждено Указом Президента России от 19 июля 2004 г. № 928.

 

Основные источники

Божьев В.П. Правоохранительные органы России: учебник. М., 2011.

Воронцов С.А. Правоохранительные органы: учебник. Ростов-на-Дону, 2010.

Гуценко К.Ф., Ковалев М.А. Правоохранительные органы: учебник. – М.: Зерцало – М, 2010.

Петухов Н.А. Правоохранительные и судебные органы России: учебник. М., 2010.

Поляков М.П., Федулов А.В. Правоохранительные органы Российской Федерации: учебник. М., 2010.

Правоохранительные органы: учебник / под ред. С.Л. Лоня. ТГУ, 2011.

Правоохранительные органы России: учебник / под ред. В.П. Божьева – 4-е изд. – М.: Юрайт, 2012.

 

Дополнительные источники

Анохин С.А., Герасимова О.А. Правовые качества сотрудников органов внутренних дел (полиции) // Полицейская деятельность. - М.: Nota Bene, 2011. - № 1. - С. 20-25.

Брунер Р.А., Прудникова Т.А. Роль Федеральной миграционной службы России в сфере миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства // Современное право. - М.: Новый Индекс, 2011. - № 12. - С. 51-54.

Васильев Ф.П. Какая полиция нам нужна? // Российская юстиция. - М.: Юрист, 2011. - № 6. - С. 41-44.

Васильев Ф.П., Дугенец А.С., Яковлев В.А. Правовое положение ФМС в условиях реформирования МВД России // Миграционное право. - М.: Юрист, 2011. - № 1. - С. 2-6.

Герман Р.С. Развитие полиции России: историко-правовая ретроспектива // Юристъ-Правоведъ. - Ростов-на-Дону: Изд-во Рост. юрид. ин-та МВД России, 2011. - № 3. - С. 82-85.

Густова Л.В. Полиция России: возможности и перспективы децентрализации // Гражданин и право. - М.: Новая правовая культура, 2012. - № 5. - С. 93-94.

 

Тема 11. Органы предварительного следствия и дознания

Семинар — 2 часа

Учебные вопросы

1. Понятие предварительного расследования, цели, задачи, сущность и формы.

2. Система органов, осуществляющих предварительное следствие.

3. Полномочия следователя и руководителя следственного органа.

4. Система органов дознания.

5. Полномочия органов дознания.

6. Дознаватель, его полномочия.

 

Задача 1

Начальник ГУВД по Алтайскому краю принял решение о сокращении двух следователей СО при ОВД по Ельцовскому району и передачи их в СО при ОВД по Тальменскому и Поспелихинскому району Алтайского края. Начальник следственного управления по Алтайскому краю, считая принятое решение неправильным, своим приказом приостановил исполнение распоряжения начальника ГУВД по Алтайскому краю.

Оцените действия начальника ГУВД и начальника ГСУ. Кто устанавливает структуру и штаты следственных подразделений МВД на территории края (области)? Охарактеризуйте полномочия начальника следственного управления (отдела) ГУВД края (области).

 

Задача 2

Следователь по находящемуся в его производстве уголовному делу дал письменное поручение органу дознания о производстве обыска у гражданина Пинчука. Начальник органа дознания (начальник ОВД) не выполнил поручение и заявил, что следственные действия должен выполнять сам следователь, в производстве которого находится уголовное дело.

Оцените действия следователя и начальника органа дознания.

 

Рекомендуемые источники

Нормативные правовые акты

Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 г.).

Уголовно-процессуальный кодекс РФ. Принят 18 декабря 2001 г.

Федеральный закон 28 декабря 2010 г. № 403-ФЗ «О следственном комитете Российской Федерации».

 

Основные источники

Божьев В.П. Правоохранительные органы России: учебник. М., 2011.

Воронцов С.А. Правоохранительные органы: учебник. Ростов-на-Дону, 2010.

Гуценко К.Ф., Ковалев М.А. Правоохранительные органы: учебник. – М.: Зерцало – М, 2010.

Петухов Н.А. Правоохранительные и судебные органы России: учебник. М., 2010.

Поляков М.П., Федулов А.В. Правоохранительные органы Российской Федерации: учебник. М., 2010.

Правоохранительные органы: учебник / под ред. С.Л. Лоня. ТГУ, 2011.

Правоохранительные органы России: учебник / под ред. В.П. Божьева – 4-е изд. – М.: Юрайт, 2012.

 

Дополнительные источники

Арутюнян Д.А. Актуальные вопросы модернизации органов предварительного следствия России // Российский следователь. - М.: Юрист, 2011.- № 6. - С. 34-37.

Григонис Э.П. Является ли Следственный комитет Российской Федерации новым правоохранительным органом? // Мир юридической науки. - С.-Пб.: ООО "МНИОЦ", 2011. - № 3. - С. 75-83.

Калиновский К.Б. Дознаватель главнее начальника органа дознания? // Уголовный процесс. - М.: ЗАО "Актион-Медиа", 2011. - № 5. - С. 11-13.

Маслов И. От Следственного комитета к единому органу расследования // Законность. - М., 2012. - № 3. - С. 35-41.

Mилехин В.А. Управление специализированными подразделениями дознания органов внутренних дел в системе МВД России // Российский следователь. - М.: Юрист, 2011. - № 16. - С. 19-21.

Филиппова Е.В. Процессуальные полномочия начальника подразделения дознания органа внутренних дел России // Юридические науки. - М.: Спутник+, 2011. - № 2 (48). - С. 51-53.