Роль крупных городов в стратегии инновационного развития

 

новая четырехполюсная иерархия регионов - основанная на доминировании столичного торгово-банковского капитала (Москва) и районов добычи экспортного топлива и сырья (Северо-Восток) над стагнирующими «промышленным поясом» (от Санкт-Петербурга до Новосибирска) и аграрным Югом.

 

Международная Ассоциация «Метрополис» решает проблемы сохранения культурного наследия при развитии крупнейших городов. Объединяет 85 крупнейших городов мира. VIII Конгресс Всемирной Ассоциации крупнейших городов «Метрополис» С 10 по 15 мая 2005 в г. Берлине.

Направления деятельности на следующие три года:

1. Устойчивое развитие больших городов с целью улучшения качества жизни;

2. Возрастающая роль в мировой глобализации метрополий;

3. Определение тенденций эволюции метрополий,

4. Развитие взаимодействия внутри Ассоциации, а также с внешними национальными и международными организациями

Новые технические комиссии «Метрополиса» будут разрабатывать следующие темы:

1. Экология (под председательством Париж-Иль-де-Франс);

2. Финансирования развития инфраструктуры и городских служб (под председательством Монреаля);

3. Регенерация кризисных кварталов (под председательством Берлина);

4. Управление городской мобильностью (под председательством Берлина);

5. Городские индикаторы (под председательством Мельбурна)

Место проведения IX Конгресса «Метрополис» в 2008 году - г.Сидней

В 2004 году вошла отдельным подразделением в Организацию «Объединенные города и местные власти».

 

Ассоциация «Балтийский метрополис» октябрь 2002 года

Создатели: крупные города региона Балтийского моря: Берлин, Копенгаген, Хельсинки.

Цель работы ассоциации - развитие многостороннего сотрудничества в Северной Балтике

Задачи:

- продвижение совместных инициатив,

- представление в международных и региональных организациях,

- реализация совместных экономических, социальных и экологических проектов

Перспективы строительства скоростной железнодорожной магистрали Хельсинки - Санкт-Петербург

 

Европейские Города против Наркотиков (European cities against drugs – ECAD):

директор - Торгни Петерсоном (Швеция). В 1994 г. в Стокгольме была принята Декларация против легализации наркотиков; ее подписали 23 европейских города, инициатором был мэр Стокгольма. Так возникла некоммерческая международная общественная организация «Европейские города против наркотиков» (ECAD).

Учреждена в 1994г. в ответ на движение пропагандирующее легализацию наркотиков, появившееся в начале 1990х гг. Состав: 250 городов и муниципалитетов из 30 европейских стран. Из РФ: Москва, Астрахань, СПб, Екатеринбург, Владикавказ, Казань, Н. Новгород, Пермь.

Каждый город, который вступает в ECAD, принимает на себя финансовые обязательства. Для городов России членские взносы снижены в 10 раз (поскольку валовый национальный продукт России ниже, чем в других европейских странах): крупные города Западной Европы платят по 5–7 тыс. долларов в год, а наши крупные города — 500 долларов (а города с населением менее 0,5 млн. — даже 200).

Принцип региональной политики - проблему с наркотиками следует решать на уровне отдельных городов.

28 декабря 1999 года Губернатор Санкт-Петербурга издает распоряжение № 1387-р о том, что город Санкт-Петербург в Консультативном Совете ECAD будет представлять депутат Законодательного Собрания Аркадий Крамарев.

Февраль 2001 года соглашение между ECAD и СПбГУ об организации в Санкт-Петербургском государственном университете Международного центра антинаркотической политики, 5 октября 2001 года открытие.

июнь 2002 года партнер ECAD в области информационной антинаркотической политики России становится информационно-публицистический ресурс «Нет наркотикам» www.narkotiki.ru.

август 2002 года ECAD содействует регистрации Санкт-Петербургской региональной общественной организации «Город против наркотиков», Председателем Совета которой становиться Георгий Зазулин (в организацию ECAD уже входит 34 российских города

ноябрь 2002 года российско-шведский проект «Разработка антинаркотических стратегий в Северо-Западном административном округе Российской Федерации ».

25-28 августа 2005 г в бизнес-отеле «Карелия» Санкт-Петербург состоялся грандиозный молодежный Мастер-Форум «Молодые – Молодым»организован при поддержке Детского Фонда ООН (ЮНИСЕФ) и Министерства здравоохранения и социального развития РФ. В его рамках проведено 50 различных мастер классов.

КОНЦЕПЦИЯ государственной политики по контролю за наркотиками в Российской Федерации Утверждена Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 22 июля 1993 года № 5494-1.

 

Государственная политика по контролю за наркотиками должна обеспечиваться соответствующими организационными мероприятиями. Главным недостатком в деятельности государственных органов, осуществляющих практический контроль за наркотиками, является их ведомственная разобщенность, отсутствие системности и взаимосвязи в их функционировании. Преодолеть это можно, создав единый центр координации и руководства, сбора и анализа информации, разработки единой стратегии и тактики, постоянного и оперативного мониторинга ситуации - соответствующий Комитет при Президенте (Правительстве) Российской Федерации.

 

СТРАТЕГИЧЕСКАЯ ЗАДАЧА ECAD – ЕВРОПА БЕЗ НАРКОТИКОВ:

1)Активная борьба с наркотиками;

2)Приверженность конвенциям ООН по наркотикам;

3)Продукты конопли являются наркотическими средствами;

4)Закрытие коммерческих торговых точек по продаже наркотиков;

5)Положить конец легальному распространению наркотических средств;

6)Объединенное европейское руководство борьбы с наркотиками.

Способы

- необходимо способствовать возникновению национальных, региональных и локальных групп взаимодействия в борьбе с наркотиками.

- Каждая возрастная группа должна иметь доступ к получению информации и медицинской помощи.

- Активизация мер борьбы против рынков сбыта наркотиков. Полиция должна ужесточить меры против торговли наркотиками, ставя своей целью полное искоренение торговли наркотиками на улицах, в ресторанах, клубах и т.п. Для этого необходимо привлечение дополнительных ресурсов и специальная подготовка полицейских.

- Активизация мер борьбы против наркотиков в ночных клубах, дискотеках и подобных заведениях посредством сотрудничества с их владельцами и устроителями различных мероприятий. Специальные таблички должны быть вывешены на видных местах, где бы указывалось на неприемлемость потребления наркотиков в этом заведении и на сотрудничество руководства учреждения с полицией.

- Новое законодательство. Очень важной представляется выработка стратегии, позволяющей европейским странам использовать законодательство, нацеленное на запрещение потребления наркотических средств, и дающее полиции широкие возможности для обнаружения и искоренения наркомании, в первую очередь среди молодежи

Три подхода

1. Декриминализация. Необходимость разрешить свободную продажу некоторых наркотических веществ и некоторые аспекты оборота наркотиков, например, их употребление. 2. Законная выдача рецептов на наркотики. Наркотики должны назначаться врачами на законных основаниях. 3. Легализация. Все или почти все наркотики должны продаваться более или менее свободно, примерно так, как сегодня продается алкоголь

 

Ассоциация «Евроситиз» (Еврогорода): создана в 1986 году.

По состоянию на июнь 2004 г. в нее входят более 100 городов (из стран ЕС и других европейских стран). Ассоциированные члены: города из Центральной и Восточной Европы и города стран, не входящих в ЕС (объединяет сегодня 81 город). Президент Ассоциации - избирается на двухлетний срок с возможностью его продления максимум на один период. В настоящее время президентом Ассоциации является бургомистр Лейпцига Вольфганг Тифензее.

Основные цели и задачи Ассоциации:

1)улучшение качества жизни жителей городов путем влияния мнения крупных городов на европейскую политику; 2)передача и обмен знаниями и опытом между городскими правительствами европейских городов;

3)помощь городам стран, не входящих в ЕС, в их интеграции в Европейский Союз и содействие процессу демократических преобразований и рыночной экономики.

Специализированные комитеты и проекты:

(1)экономическое развитие и урбанистика,

(2)экология,

(3)транспорт,

(4)культура,

(5)Восток-Запад,

(6)социальное благосостояния.

Санкт-Петербург является членом «Евроситиз» с 1998 г. Петербург стал вторым после Калининграда городом России, вступившим в эту организацию. ЕС. Среди них Амстердам, Бонн, Копенгаген, Хельсинки

 

Проекты – а)Форум по технологической политике, б)Телегорода, в)Тасис-Породненные города.

 

 

Международный союз Олимпийских городов 20 сентября 2002 г.;

В Афинах под председательством мэра Димитриса Аврамопулоса 2-я Конференция мэров городов мира, на котороймэры решили выступить с инициативами института Дипломатии городов в качестве нового инструмента международных отношений и создания Международного союза Олимпийских городов, в который должны войти города, где проводились Олимпийские игры или где только намечено их провести.

Проекты - Город – актор мировой политики?

 

Дипломатия городов

 

Москва

1913 году - Международный Союз Местных Властей (МСВМ)

1957 году – Всемирная Федерация Объединенных Городов (ВФОГ)

2-5 мая 2004 года - Всемирная Организация Объединенных Городов и Местных Властей (ВО ОГМВ) Париж

Конференция мэров городов мира:

март 2000 года Первая учредительная Конференция в Париже. Вторая - Афины сентябрь 2002 года - Афинская хартия Дипломатии городов и Афинская декларация об олимпийской солидарности городов мира - продвижение и укрепление сотрудничества между городами. Третья Международная конференция мэров городов мира «Дипломатия городов» - 16 - 18 сентября 2004 в Москве.

ТЕМЫ: 1)роль и задачи городов мира в XXI веке; 2)взаимодействие молодежи как фактор укрепления мира и доверия между жителями городов; 3)спорт как средство реализации курса дипломатии городов.

Была принята М-4 - Декларация мэров четырёх европейских городов — Берлина, Лондона (Кен Ливингстон ), Москвы и Парижа (Бертран Деланоэ). Множество положений касались борьбы с м/н терроризмом и роль городов в этом процессе + безопасность городов. 4-ая конференция – СТАМБУЛ.