Социально-экономическое развитие России в пореформенный период

Население. Российская империя выделялась среди дру-европейских государств тем, что это была огромная ана с быстро растущим населением: в 1860 г. - 73 млн человек, в 1881 г.-100 млн человек. Почти 90% населения живало в европейской части России (22% территории 1ны). Основная масса была занята в сельском хозяйст-ю доля городских жителей постоянно росла. За 20 лет, прошедших после 1861 г., произошли зна-гльные изменения в социальной структуре россий-"о общества.

Резко сократилось число дворян, владеющих землей. 367 г. в России насчитывалось 652.тыс. потомствендворян (с семьями). Дворяне составляли основную:у чиновников, занимали высокие государственные:ы. В 1863 г. чиновникам было разрешено совмещать дарственную службу с предпринимательской деятельностью. Срестьянство, составлявшее большую часть населе-страны, переживало процесс дифференциации. Про-дило «раскрестьянивание» - отток в города на зара-я разоряющихся крестьян. Вместе с тем до 20% воз-дельный вес зажиточного крестьянства. 1осле 1861 г. увеличились темпы роста торгово-про-пенной буржуазии в основном за счет разбогатевшего крестьянства и городского мещанства. Выдающиеся деловые качества, участие в благотворительности открывали им доступ в дворянство.

В 70 - 80-е гг. появляются новые организации промышленников. Наряду с возникшими до реформы биржевыми комитетами, комитетами торговли и мануфактур создаются представительные организации отраслевого типа: Совет съезда горнопромышленников юга России (1871), Совет съезда горнопромышленников Уральской горной области (1880).
Отмена крепостного права привела к быстрому росту числа наемных рабочих. Эта социальная группа была неоднородной. Большинство составляли сельскохозяйственные рабочие, рабочие мелких кустарных промыслов, строительные, лесные и чернорабочие. В крупной промышленности и на железнодорожном транспорте численность лиц наемного труда возросла с 706 тыс. в 1861 г. до 950 тыс. человек в 1879 г.

Сельское хозяйство. В результате реформы размеры крестьянских наделов в большинстве губерний уменьшились (в среднем на 20%) и составили от 2 - 3 до 40 - 50 десятин на двор. Право собственности на землю получила крестьянская община, распределявшая и перераспределявшая наделы между дворами. Различия в размерах наделов возникали из-за разницы в общинах (казаки имели в среднем более 50 десятин на двор, а бывшие помещичьи крестьяне - около 7 десятин). Продажа наделов запрещалась.

После реформы помещики, не имевшие средств для обработки земли, начали распродавать ее. Основными покупателями земли стали зажиточные крестьяне. В 1862 - 1882 гг. они приобрели 6 млн десятин частных земель. Широко применялась сдача крестьянам земли за отработки. Только за 1861 - 1877 гг. помещичье землевладение уменьшилось с 87 до 73 млн десятин. Зажиточные крестьяне также нанимали работников, применяли технику, улучшали качество продукции.
В целом развитие сельского хозяйства сопровождалось увеличением сборов зерновых и технических культур, ростом посевных площадей. Запашка земли с 1860 по 1881 гг. возросла на 14% и достигла 94 млн десятин.

Накануне реформы товарного хлеба было не более 5% от чистого сбора, а в конце 70-х гг. - уже 11 - 13%. Возросло поголовье скота. Промышленность. Крестьянская реформа стимулировала и развитие промышленности. Подъем сельского хозяйства высвободил рабочие руки и создал спрос на промышленную продукцию. Промышленное производство финансировалось как частными лицами (за счет торговых прибылей, выкупных платежей, доходов от аренды земли), так и государством (ссуды, заказы). Для кредитования создавались акционерные банки, общества взаимного кредита и городские (общественные) банки. Общая сумма вкладов Государственного и акционерных банков за 15 лет увеличилась почти в 4 раза и достигла в 1879 г. 1 млрд. руб. С 1860 по 1880 гг. в 10 раз (с 9,7 до 97 млн руб.) увеличился приток иностранного капитала в российские акционерные общества. В основном иностранные капиталы (из Англии, Франции, Германии, Бельгии) вкладывались в тяжелую промышленность.

Продолжался подъем в хлопчатобумажной промышленности. Стремительными темпами росли добывающая и тяжелая промышленность. Появляется все больше крупных предприятий. Добыча угля в 1861 - 1881 гг. увеличилась в 9 раз, нефти - в 200 раз, выплавка стали - почти в 2 раза, чугуна - в 1,5 раза. Быстро росла добыча угля в Донбассе, нефти - в Баку, железной русы - в Кривом Роге. Донецкий уголь и криворожская руда стали базой стремительного развития металлургического производства на юге России.

Идет процесс концентрации производства, увеличивается количество производств с большим числом рабочих. В 1879 г. в России было уже 81 крупное предприятие (свыше 1000 рабочих), или вдвое больше, чем в 1866 г. В 60 - 70-е гг. началось развитие машиностроительной промышленности, центрами которой стали Москва и Петербург. В Центральном районе и в южных губерниях продолжало развиваться сельскохозяйственное машиностроение. Продукция машиностроения возросла в Зраза. Во второй половине XIX в. в промышленном производстве России чередовались периоды спада и подъема.

Спад производства был отмечен в начале 60-х и в 1873 - 1875 гг. Транспорт и торговля. Особое значение для экономики страны имело строительство железных дорог, в котором в 60 - 80-е гг. преобладало частное предпринимательство. Развитие железнодорожного транспорта повысило спрос на продукцию угольной, металлургической, машиностроительной промышленности. С 1861 по 1881 г. протяженность железных дорог России выросла с 1,6 тыс. км до 23,1 тыс. км, они связали центр России с ее окраинами, сельскохозяйственные районы с промышленными и с портами (Одессой, Ригой). Количество пароходов увеличилось в 3 раза за 1860 - 1881 гг. и достигло 1200. Основная их часть была сосредоточена в Волжском бассейне.

Улучшение транспортной системы способствовало развитию торговли. В товарные отношения активно включились окраины. Постепенно падало значение ярмарок, набирали силу товарные биржи. Росла хлебная торговля внутри страны.
Развивался и внешний рынок. Хлеб становился главной статьей русского экспорта. За пореформенное 30-летие вывоз зерна возрос в 5 раз. Промышленные товары составляли около 25% экспорта. В импорте товаров преобладало текстильное сырье (хлопок, шерсть, шелк), машины, оборудование. В 60-е гг. стоимость импорта примерно равнялась стоимости экспорта, но постепенно экспорт начинает превышать импорт.

Финансовая политика. Осуществление реформы 1861 г. на основе выкупной операции требовало огромных кредитов. В кредитах остро нуждались промышленность и транспорт. Государственный бюджет страны испытывал хронический дефицит. В 1861 г. он составил огромную сумму в 82,6 млн руб. вместо изначально заложенных в смету 21,3 млн. Покрытие дефицита осуществлялось с помощью иностранных займов, выпуска дополнительных казначейских билетов и т. п., что приводило к колебаниям курса рубля. Для проведения выкупной операции при отсутствии денег в казне правительство прибегло к выплатам выкупных сумм процентными бумагами по типу государственго займа.

 

Порядок погашения этих бумаг предусматри-i ограничение передачи их из рук в руки и установление летнего срока погашения. Подобные меры приводили осту внутреннего долга и вызывали недовольство дво-i-помещиков. Перед правительством остро встала за-ia проведения преобразований в системе финансов. В 1862 г. Министерство финансов стало единствен-и распорядителем государственных средств. Был ут-жден новый порядок расходования финансовых ре-сов: сметы отдельных ведомств должны были прово-ься через Министерство финансов и Государственный гт. Одновременно объявлялось о ежегодной публика-государственного бюджета. В 1864 г. были преобра-шы органы государственного контроля: теперь он не гсел от администрации и осуществлял проверку пра-ьности выделения и расходования бюджетных ассиг-ший. В губерниях учреждались контрольные палаты, верявшие финансовую отчетность местных учреждено первичным документам, а не по сводным отчетам. 568 г. начали публиковаться годичные отчеты госу-л-венного контролера об исполнении бюджета, же в 1860 г. в ходе подготовки крестьянской рефор-вместо прежних кредитных учреждений был создан дарственный банк, фонды которого формировались еювном из казенных вкладов.

 

Частные вклады и деты промышленности концентрировались в акцио-ых банках, активное создание которых наблюдалось - начале 70-х гг. В 1875 - 1880 гг. большинство ак-[ерных банков лопнуло. 1862 г. была сделана попытка провести денежную рму на основе свободного обмена кредитных биле-ia золото и серебро по твердому курсу. Обеспечить едение реформы должен был полученный прави-:твом крупный иностранный заем. Однако реформа шела крах: сказались и дефицит государственного сета, и снижение в это время деловой активности, инфляции продолжался.
од напором крестьянских выступлений 1859 г. за iy винных откупов («трезвенные бунты») в 1860 г. шея указ о замене системы откупов на вино, сахар и: акцизным сбором с 1 января 1863 г. После 1861 г. 4.н. 385
подушная подать была не только сохранена (от нее освобождались лишь мещане), но и постоянно возрастала. В целом же финансовая политика 60 - 70-х гг. носила сословный характер.