Земельные правоотношения, их классификация.

Земельные правоотношения – это общественные отношения, возн. По поводу приобретения (приватизация, купля-продажа, иные сделки), использования и охраны земель, возн. Между субъектами-участниками земельных отношений.

Классификация. По S:

-Зем. Отношения с участием РФ, SРФ, муниц. Образований, физ., юр лиц…
По Объекту:

-Зем. Отношения, возникающие по? использования и охраны различных категорий земель, земель сельхоз.назнач, лесного фонда… (ст 7)

По содержанию:

-Зем. Отношения возн. Из права собственности

- производные от права собственности (правоотношения в сфере рационального использования и охраны земель, зем. Контроль и надзор со стороны гос-ва и мониторинг земель, ведение кадастров (свод док. Сведений)

По характеру:

-правоотношения, имеющие вещный характер(пожизн. Наслед. Владение, пост. Бессроч. Пользование)

-имеющие обязательственный характер (арренда, залог)

Элементы Зправоотношений:

Объекты: 1)земля как прир. Объект, прир. Ресурс; 2) зем. Участки; 3) части зем. Участков; + объектами зем. Правоотнош. Также выступают-все недвижимое имущество, прочно связанное с землей; В сфере гос. Управления объектом ЗП явл. Земельный фонд, его составные части в пределах границ S-тов муниципальных образований РФ.

Субъекты: РФ, S РФ Муниц. Обр., физ. Лица, юр. Лица:
-собственники зем. Участков (лица владеющие, польз., распоряж. Зем. Участками на праве собст.)
-землепользователи-лица владеющие и пользующиеся зем. Уч на праве пост. Бессроч. Пользования, либо безвозмездного срочного польз.
-землевладельцы-лица влад., и польз. ЗУ на праве пожизненного наследуемого владения
-арендаторы-лица в. И п. ЗУ по договору аренды либо суб-аренды.

-обладатели сервитута-лица, им. Право огранич. Пользования чужым ЗУ.

Участники ЗП должны обладать правоспособностью, дееспособностью, деликтоспособностью.
ЗП Юр Л. Возн. С момента их гос регистрации (спец ЗП, совпадает с дееспос-ю)

СОДЕРЖАНИЕ ЗП- это права и обязанности их участников, совершающих свои действия в соответствии с ЗП нормами. Основания возникновения, изм., прекр. Земельных ПО-юр. Факт(носящий правомер или неправомер. Характер)(действие, бездействие, событие, с которым связ. Юр. Последствия в сфере ЗП)

Юр. Факты: Правоустанавливающие;правоизменяющие;Правопрекращающие;

Основания возникновения: договор покупки ЗУ, аренды, приватизация, решения ОГВ о предоставлении ЗУ, раздел ЗУ как юр. Факт.

 

Понятие, становление и развитие земельного права. Система земельного права как

Отрасли права.

Земельное право занимает самостоятельное место в общей системе права, поскольку оно направлено на регулирование конкретного по своей сущности вида общественных отношений - земельных отношений. Земельное право как отрасль, имеющая свою систему, состоит из Общей и Особенной части.

Результаты аграрных реформ XIX-начала XX вв.:

Реформа 19 февр 1861 – отменила крепост зависимость, установила право крестьян на земельный надел и порядок осуществления выкупных платежей на него, использование зем уч ограничивалось обязательствами перед помещиками – бывшими собственниками.

Аграрная реформа 1906 г. – несколько расширились права крестьян на землю(отмена выкупных платежей указом от 1905г), столыпинская реформа была направлена на переход от права общей соб-ти на землю среди крестьянства к праву личной соб-ти главы крестьянского хоз-ва и к хуторскому землевладению.

Советский период. Современный период.

1. Досоветский период – с 1917 – 1936

2. Советский – 1936-1968

3. Современный – 1968 – по настоящее время

Декрет ВЦиК о земле. Отмена частной собственности на землю, запрет гражданско-правовых сделок, отмена деления земель на категории. Земля - всенародное достояние, переходила в собственность тем, кто ее обрабатывает.

Декрет ВЦиК о социализации земель. Вся земля и другие природные ресурсы обращалась во всенародное достояние. Партия эсеров отстаивала социализацию земель.

Первый кодифицированный акт – ЗК от 1922 года. В нем закреплялась государственная собственность на землю, земли РСФСР – земля рабочих крестьян. Аренда земли сроком не более 6 лет и обработка земли должна была быть собственным трудом.

Конституция от 1924 года, в дальнейшем от 1936 года.

Особенное место в земельном законодательстве занимал аграрный вопрос, т.е. по поводу земель с/х назначения, последующие развитие колхозных форм собственности земель.

С 1936-1968 Дальнейшие развитие колхозов, ограничение личного подсобного хозяйствования. 13.12.68 Верховный совет принимает основы земельного законодательства. В советских республиках были приняты земельные кодексы. Кодекс 1970 г. Земля – общая собственность. Деление земель на категории. Бессрочное право для колхозов. Положение об охране земель, о государственном контроле, кадастре, о землеустройстве и т.д.

С 1968 по настоящее время Отмена ограничения размера земельных участков под личное подсобное хозяйство. Охрана земель как средства производства. Кодекс 1970-1991 гг. Из земельного права выделились: горное, водное, лесное право. Основы законодательства СССР и союзных республик. Пожизненное наследственное владение. Введение аренды земли, платность. Проект нового земельного кодекса в 1994 году. В 2001 принят новый ЗК.

Место земельного права в системе российского права и его взаимодействие с другими

Отраслями права.

Земельное право занимает самостоятельное место в общей системе права, поскольку оно направлено на регулирование конкретного вида общественных отношений, т. е. земельных отношений. Оно имеет свой предмет и свои методы правового регулирования этих отношений.

Соотношение земельного права с конституционным правом.

ст. 9 Конституции РФ: земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности. Велико значение ст. 35 Конституции РФ, предусматривающей принцип охраны права частной собственности, и ст. 36, закрепившей право граждан и их объединений иметь в частной собственности землю. Статья 72 (п. «к») Конституции РФ отнесла земельное законодательство к предмету совместного ведения Российской Федерации и субъектов РФ, что имеет важное значение для развития всей структуры законодательства о земле.

Земельное право тесно связано с административным правом. Часто административно-правовые акты служат основанием возникновения, изменения или прекращения земельных отношений. Например, административно-правовые акты, касающиеся установления городской или поселковой черты, являются предпосылкой для отнесения соответствующих земель к категории земель населенных пунктов и изменения в связи с этим их правового режима. Вынесение решения о предоставлении земельного участка органом местной администрации — основание для приобретения права собственности на земельный участок, возникновения права пожизненного наследуемого владения или пользования участком земли.

Земельное право и гражданское право. Гражданское законодательство закрепляет принципы недопустимости вмешательства в частные дела, неограниченности находящегося в собственности имущества, свободы распоряжения собственностью. Часть 1 ст. 1 ГК предусматривает, что гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Гражданское право основано на обеспечении свободы имущественных прав субъектов, а земельное право — на обеспечении рационального использования и охраны земель как основы жизни и деятельности людей.

Соотношение земельного права с экологическим правом и природоресурсным законодательством. Эта взаимосвязь определяется единством природы, ролью и значением земли как одного из важнейших компонентов окружающей среды.

Связь норм земельного права с нормами природоресурсного права, включающего в себя горное, водное, лесное, фаунистическое право, заключается в том, что использование природных ресурсов невозможно без использования земли. Земля — пространственный базис для эксплуатации всех природных ресурсов. Рациональное использование природных ресурсов должно осуществляться с учетом их взаимосвязи, влияния друг на друга. В законодательстве о природных ресурсах предусматриваются специальные нормы, учитывающие взаимосвязь природных ресурсов, решаются вопросы предотвращения неблагоприятных экологических последствий влияния использования одних природных ресурсов на другие.