Развитие советтской государственной политической системы 1921-конец 1930-х гг.

Хлебнюк О.В. «Политбюро: механизм политической власти в 1930-е гг.». М. 1996 г.

Основные вехи:

1. Исходная точка - «ленинские уроки Крондштадта».

1 урок - уступить крестьянской стихии, чтобы сбить недовольство. Отсюда вырос НЭП.

2 урок - больше борьбы с эсэрами, меньшевиками, анархистами - остатками политической оппозиции. Линия на ужесточение контроля большевиков над обществом.

До апреля 1922 г. - ВЧК (Всероссийская чрезвычайная комиссия) на Лубянке - неконституционный чрезвычайный орган, располагавший всеми правами: арест, следствие, вынесение приговора, приведение его в исполнение.

1922 г. - судебная реформа: учреждаются народные суды, разрабатывается Уголовный кодекс (ст. 58 с 10 пунктами от теракта до антисоветской пропаганды), восстанавливаются прокуратура (государственное обвинение) и адвокатура. ВЧК формально упраздняется, вместо неё - ГПУ (Главное политическое управление), после образования СССР - ОГПУ. Оно могло вести аресты, следствие, но материалы дел должно было передавать в народные суды. Однако очень скоро в системе ГПУ-ОГПУ появляются т.н. Особые совещания, которые снова получали право судить без суда, выносить приговор и приводить его в исполнение. Решение Особого совещания должно было утверждаться ВЦИК (формальная процедура - ни одного отклонения). В ОГПУ вербуется армия секретных сотрудников (сексотов), остававшихся в своих коллективах и сообщавших сведения.

Работа сексотов была направлена на:

v Политическую оппозицию («свернуть шею», по словам Ленина): полсе сбора информации на них и проработки в органах, организовывались съезды оппозиционных партий, на которых они самораспускались.

v НЭПманов

v Студенческую среду, молодёжь.

v Спецов, получивших образование до 1917 г.

Раньше режим политзаключённых был достаточно либерален: обязательных работ не было, они проводили время в диспутах. К концу 1920-х гг. это была уже миллионная армия, которую было сложно прокормить. Поэтому в 1930 г. рождается идея ГУЛАГа - система лагерей с главной целью - работой. К концу 1930-х гг. ГУЛАГ превращается в основную производительную силу страны: за пайку хлеба они осуществляли большую часть строительство шахт, ж/д, городов (Комсомольск-на-Амуре), добыча золота и платины.

2. К середине 1920-х гг. - огосударствление всех форм кооперации, профсоюзов (рабочие департаменты при правительстве) и церкви. После революции церковь декретом была отделена от государства, её имущество было национализировано и затем передано церкви в пользование. Поэтому под предлогом борьбы с голодом драгоценная церковная утварь изымалась как народное добро. Отсутствовала тайна исповеди и многие священники стали работать на Лубянку - церковь во многом была развращена.

Численность партии большевиков растёт: к середине 1920-х гг. уже более 1 млн. чел. По мере роста численности партии рос раскол на верхи и низы партии (на съезде осенью 1920 г.). Верхи - «старая гвардия» и люди, приближённые к ней, низы - все остальные. У Ленина ослабло здоровье, он уже не мог контролировать ситуацию, говорил эвфемизмами (говорил одно, а делал другое).

В 1922 гг. Ленин выступил с лозунгом «единства партии», под которым он, однако, имел единство «старой большевистской гвардии». Для этого он считал необходимым поставить верхи под контроль партийной массы, убрать Сталина. Ни одно из этих предложений не прошло: «старая большевистская гвардия» не хотела контроля над собой. Борьбы не удалось избежать - против руководящей группы ЦК во главе со Сталиным выступают три оппозиции:

1923-24 гг. - троцкисты

1925 г. - «новая оппозиция» Зиновьева и Каменева.

1926-27 гг. - объединённая оппозиция: Троцкий, Зиновьев, Каменев и более мелкие деятели (Шляпников, Сафронов).

Оппозиционеры выступали против сталинских тезисов:

o Возможно построить социализм в отдельно взятой стране (оппозиционеры считали, что строить можно, а построить нельзя без мировой революции).

o Наскоки Троцкого и других оппозиционеров на НЭП: мы допускаем экономические послабления, которые приведут к участию НЭПманов в политике.

o Партия разделилась на два этажа: верхний (несколько тысяч человек), которые принимают решения, и нижний (несколько сот тысяч человек), которые лишь узнают о принятых решениях. Необходимо поставить верхушку под партийный контроль.

Оппозиция была наголову разгромлена Сталиным (его поддержала «старая гвардия»), из чего был сделан вывод о единстве партии: «старая гвардия» устала ждать мировой революции, хорошо усвоила «уроки Кронштадта» и не верила в рассуждения Троцкого о демократических целях (он расстреливал каждого третьего на фронте). «Старая гвардия» инициировала принятия директив XV съезда ВКПб в декабре 1927 г. о проведении индустриализации без излишнего нажима на деревню - верили в мирное проведение индустриализации. XV съезд партии покончил и с оппозицией.

В апреле 1922 г. - Сталин был назначен генсеком, что было первым шагом к авторитарной власти («старая гвардия» этого поначалу не замечала).

 

05.12.2012