Заказчик вправе осуществлять закупки путем проведения запроса котировок в электронной форме при условии, что начальная (максимальная) цена договора не превышает пять миллионов рублей.

29. Заявка на участие в запросе котировок в электронной форме должна содержать:

1) предложение участника конкурентной закупки о цене договора;

2) предусмотренное одним из следующих пунктов согласие участника конкурентной закупки:

а) на выполнение работ, оказание услуг, указанных в извещении о проведении запроса котировок в электронной форме, на условиях, предусмотренных проектом договора (в случае, если осуществляется закупка работ или услуг);

б) на поставку товара, который указан в извещении о проведении запроса котировок в электронной форме, и в отношении которого в извещении о проведении запроса котировок в электронной форме содержится указание на товарный знак, на условиях, предусмотренных проектом договора и не подлежащих изменению по результатам проведения запроса котировок;

в) на поставку товара, который указан в извещении о проведении запроса котировок в электронной форме и конкретные показатели которого соответствуют значениям эквивалентности, установленным извещением о проведении запроса котировок в электронной форме (в случае, если участник закупки предлагает поставку товара, который является эквивалентным товару, указанному в извещении) на условиях, предусмотренных проектом договора;

Иную информацию, предусмотренную документацией о конкурентной закупке.

30. Под запросом предложений в электронной форме в целях настоящего Федерального закона понимается способ закупки, при котором победителем запроса предложений в электронной форме является участник конкурентной закупки, который в соответствии с критериями, определенными в документации о закупке, наиболее полно соответствует требованиям документации о конкурентной закупке и заявка которого содержит лучшие условия поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг.

При проведении запроса предложений в электронной форме извещение о проведении запроса предложений в электронной форме, документация о проведении запроса предложений в электронной форме размещаются заказчиком в единой информационной системе не менее чем за пять рабочих дней до дня проведения такого запроса.

Заказчик вправе осуществлять конкурентные закупки путем проведения запроса предложений в электронной форме при условии, что начальная (максимальная) цена договора не превышает пять миллионов рублей.

33. Запрос предложений в электронной форме может предусматривать этап проведения квалификационного отбора участников. При этом должны соблюдаться следующие правила:

1) в извещении о проведении запроса предложений в электронной форме должны быть установлены сроки проведения такого этапа;

2) заявки на участие в запросе предложений в электронной форме должны содержать информацию и документы, предусмотренные документацией о конкурентной закупке и подтверждающие соответствие участников конкурентной закупки квалификационным требованиям, установленным документацией о конкурентной закупке;

3) ко всем участникам конкурентной закупки предъявляются единые квалификационные требования, установленные документацией о конкурентной закупке;

4) заявки участников конкурентной закупки, которые не соответствуют квалификационным требованиям, установленным документацией о конкурентной закупке, отклоняются.

34. Заказчик не вправе устанавливать в положении о закупке требование к обеспечению заявок на участие в закупке если начальная (максимальная) цена договора не превышает пять миллионов рублей.

35. По итогам конкурентной закупки заказчик вправе заключить договоры с несколькими участниками такой закупки в порядке и в случаях, которые определены Правительством Российской Федерации.»;

5) дополнить статьей 3³ следующего содержания:

«Статья 3³. Функционирование электронных площадок для целей проведения конкурентных закупок

1. При проведении конкурентных закупок направление участниками закупок запросов о даче разъяснений положений извещения о конкурентной закупки и (или) документации о конкурентной закупке, размещение в единой информационной системе таких разъяснений, подача участниками закупок заявок, окончательных предложений, предоставление комиссии по проведению закупок доступа к указанным заявкам, сопоставление ценовых предложений, дополнительных ценовых предложений участников конкурентной закупки, формирование проектов протоколов, составляемых в соответствии с настоящим Федеральным законом, заключение договора с победителем закупки, обеспечиваются операторами универсальных электронных площадок на таких универсальных электронных площадок, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – оператор электронной площадки, электронная площадка).

2. Операторы электронных площадок, электронные площадки функционируют в соответствии с едиными требованиями, предусмотренными Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», а также дополнительными требованиями, установленными Правительством Российской Федерацией, которые предусматривают, в том числе:

1) требования к проведению конкурентных закупок в соответствии с настоящим Федеральным законом;

2) порядок использования государственной информационной системы, которая осуществляет фиксацию юридически значимых действий (бездействие) в единой информационной системе и (или) на электронной площадке при проведении конкурентных закупок;

Основания и порядок прекращения функционирования юридических лиц в качестве операторов электронных площадок, обеспечивающих проведение конкурентных закупок.

Оператор электронной площадки не вправе отказаться от проведения конкурентной закупки на такой электронной площадке.

Участнику конкурентной закупки для участия в конкурентной закупке необходимо получить аккредитацию на электронной площадке в порядке, установленном Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Обмен информацией, связанной с получением аккредитации на электронной площадке и осуществлением конкурентной закупки, между участником такой закупки, заказчиком, оператором электронной площадки осуществляется на электронной площадке в форме электронных документов.

Документы и информация, направляемые в форме электронных документов участником конкурентной закупки, заказчиком, должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью (далее - электронная подпись) лица, имеющего право действовать от имени соответственно участника такой закупки, заказчика.

Документы и информация, направляемые в форме электронных документов оператором электронной площадки участнику конкурентной закупки, заказчику или размещаемые оператором электронной площадки на электронной площадке и в единой информационной системе, должны быть подписаны электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени оператора электронной площадки.

Договор по результатам конкурентной закупки заключается с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки и должен быть подписан электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени соответственно участника такой закупки, заказчика.

В течение одного часа с момента размещения информации, связанной с осуществлением конкурентной закупки, в единой информационной системе и на электронной площадке указанная информация должна быть доступна для ознакомления в единой информационной системе и на электронной площадке без взимания платы.

В течение одного часа с момента размещения в единой информационной системе извещения об отказе от осуществления конкурентной закупки, изменений, внесенных в извещение о такой закупке, документацию о такой закупке, разъяснений положений документации о такой закупке, запросов заказчиков на разъяснение положений заявки участника закупки оператор электронной площадки размещает указанную информацию на электронной площадке, а также направляет уведомление об указанных изменениях, разъяснениях всем участникам такой закупки, подавшим заявки на участие в ней, уведомление об указанных разъяснениях также лицу, направившему запрос о даче разъяснений положений документации о такой закупке, запросе на разъяснение положений заявки участника закупки по адресам электронной почты, указанным этими участниками при аккредитации на электронной площадке или этим лицом при направлении запроса.

При направлении оператором электронной площадки заказчику документов и информации в форме электронных документов, полученных от участника конкурентной закупки, до подведения результатов такой закупки оператор электронной площадки обязан обеспечить конфиденциальность информации об участнике такой закупки, направившем указанные документы и информацию, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

При осуществлении конкурентной закупки проведение переговоров заказчика с оператором электронной площадки и оператора электронной площадки с участником конкурентной закупки не допускается в случае, если в результате этих переговоров создаются преимущественные условия для участия в конкурентной закупке и (или) условия для разглашения конфиденциальной информации.

Не допускается взимание с участников конкурентной закупки платы за аккредитацию на электронной площадке и за участие в конкурентной закупке, за исключением платы, взимаемой с заказчика и (или) лица, с которым заключается договор, если Правительством Российской Федерации установлено право операторов электронных площадок взимать такую плату, а также определены предельные размеры такой платы.

14. Заявка на участие в конкурентной закупке состоит из двух частей, за исключением заявки на участие в запросе котировок в электронной форме, которая состоит из одной части. Ценовое предложение подается участником конкурентной закупки одновременно с заявкой на участие в конкурсе в электронной форме, запросе котировок в электронной форме или запросе предложений в электронной форме. В первой части заявки на участие в конкурентной закупке должны отсутствовать сведения об участнике конкурентной закупки, подавшем заявку на участие в такой закупке, а также сведения о ценовом предложении участника такой закупки. Вторая часть заявки на участие в конкурентной закупке должна содержать, в том числе информацию об участнике закупки, а также информацию о его соответствии единым квалификационным требованиям, установленным в документации о конкурентной закупке (если такая закупка предусматривает этап, указанный в пункте 4 части 20 статьи 3² настоящего Федерального закона). Во второй части заявки на участие в конкурентной закупке должны отсутствовать сведения о ценовом предложении участника конкурентной закупки.

15. В случае, если конкурс в электронной форме предусматривает этапы, указанные в пункте 1 или 2 части 20 статьи 3² настоящего Федерального закона, и заказчиком по результатам указанных этапов принято решение об уточнении функциональных характеристик (потребительских свойств) закупаемых товаров, работ, услуг, иных условий исполнения договора, участник конкурса в электронной форме в сроки, установленные уточненным извещением о конкурентной закупке и уточненной документацией о конкурентной закупке, подает новую первую часть заявки на участие в конкурентной закупке, содержащую окончательное предложение участника конкурентной закупки о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) товара, качестве работы, услуги и об иных условиях исполнения договора. При этом заказчик вправе предусмотреть в документации о конкурентной закупке возможность подачи после указанных этапов заявок новыми участниками конкурентной закупки, не принимавшими участия в них. Такие участники подают заявки в соответствии с частью 21 статьи 3² настоящего Федерального закона.

16. В случае, если конкурс в электронной форме предусматривает этап, указанный в пункте 5 части 20 статьи 3² настоящего Федерального закона, подача дополнительных ценовых предложений проводится на электронной площадке в день, указанный в извещении о конкурентной закупке и документации о конкурентной закупке. Время начала указанного этапа устанавливается оператором электронной площадки в соответствии со временем часовой зоны, в которой расположен заказчик. Продолжительность приема дополнительных ценовых предложений от участников конкурентной закупки составляет три часа.

17. Оператором электронной площадки обеспечивается конфиденциальность информации:

1) о содержании заявок на участие в конкурентной закупке, окончательных предложений до момента открытия к ним доступа заказчику в сроки, установленные извещением о конкурентной закупке, документацией о конкурентной закупке;

О содержании ценовых предложений участников конкурентной закупки, за исключением проведения аукциона в электронной форме, а также дополнительных ценовых предложений (если подача дополнительных ценовых предложений предусмотрена извещением о конкурентной закупке и документацией о конкурентной закупке) до формирования итогового протокола. Сопоставление ценовых предложений осуществляется с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки при формировании итогового протокола в соответствии с частью 23 настоящей статьи.

В случае указания в первой части заявки на участие в конкурентной закупке сведений об участнике такой закупки и (или) о ценовом предложении либо указания во второй части данной заявки сведений о ценовом предложении данная заявка подлежит отклонению.

Участник конкурентной закупки, подавший заявку на участие в такой закупке, вправе отозвать данную заявку либо внести в нее изменения не позднее даты окончания срока подачи заявок на участие в такой закупке, направив об этом уведомление оператору электронной площадки.

20. Оператор электронной площадки направляет заказчику заявки на участие в конкурентной закупке в следующем порядке:

1) первые части заявок на участие в конкурентной закупке (заявки участников закупки на участие в запросе котировок в электронной форме) направляются заказчику не позднее дня, следующего за днем окончания срока подачи заявок на участие в конкурентной закупке, установленного в извещении о конкурентной закупке, документации о конкурентной закупке;

2) новые первые части заявок на участие в конкурентной закупке, содержащие окончательные предложения участника конкурентной закупки о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) товара, качестве работы, услуги и об иных условиях исполнения договора, либо первые части заявок новых участников конкурентной закупки в случаях, указанных в части 16 настоящей статьи, направляются не позднее дня, следующего за днем срока окончания заявок на участие в закупке, установленного в уточненном извещении о конкурентной закупке, уточненной документации о конкурентной закупке;

3) вторые части заявок направляются заказчику в сроки, которые установлены извещением о конкурентной закупке, документацией о конкурентной закупке (уточненном извещении о конкурентной закупке, уточненной документацией о конкурентной закупке) и должны обеспечивать одновременное соблюдение следующих условий:

а) заказчиком должен быть размещен в единой информационной системе протокол, составленный в ходе конкурентной закупки по результатам рассмотрения первых частей заявок, новых первых частей заявок (в случае, если конкурс в электронной форме предусматривает этапы, указанные в пунктах 1 и 2 части 20 статьи 3² настоящего Федерального закона);

б) после проведения этапа, предусмотренного пунктом 5 части 20 статьи 3² настоящего Федерального закона (в случае, если конкурс в электронной форме предусматривает такой этап), а при проведении аукциона в электронной форме - после процедуры подачи участниками конкурентной закупки предложений о цене договора с учетом требований части 25 статьи 3² настоящего Федерального закона.

21. В случае если заказчиком принято решение об отмене закупки в соответствии с частью 6 статьи 3² настоящего Федерального закона оператор электронной площадки не вправе направлять заказчику заявки участников закупки.

22. Документы и информация, связанные с осуществлением закупки и полученные или направленные оператором электронной площадки в форме электронного документа в соответствии с настоящим Федеральным законом, хранятся оператором электронной площадки в соответствии с едиными и дополнительными требованиями, предусмотренными частью 2 настоящей статьи.

23. По итогам рассмотрения первых частей заявок (заявки участников закупки на участие в запросе котировок) заказчик направляет оператору электронной площадки протокол, указанный в части 15 статьи 3² настоящего Федерального закона. В течение часа после получения указанного протокола оператор электронной площадки размещает в единой информационной системе такой протокол. При проведении конкурса в электронной форме такой протокол составляется по результатам каждого этапа, включенного в такой конкурс, за исключением этапа, по результатам которого определяется победитель.

В течение часа после размещения протокола в соответствии с частью 24 настоящей статьи по итогам этапа закупки, предшествующего этапу, по результатам которого определяется победитель, оператор электронной площадки направляет заказчику результаты осуществляемого оператором электронной площадки сопоставления ценовых предложений, дополнительных ценовых предложений, а также информацию о ценовых предложениях, (дополнительных ценовых предложениях) каждого участника закупки.

В течение одного рабочего дня после направления оператором информации, указанной в части 24 настоящей статьи комиссия по осуществлению закупок на основании результатов оценки заявок (при проведении конкурса в электронной форме) присваивает каждой заявке порядковый номер в порядке уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора. Заявке на участие в конкурентной закупке, в которой содержатся лучшие условия исполнения договора (в случае проведения аукциона в электронной форме и запроса котировок в электронной форме - наименьшее ценовое предложение), присваивается первый номер. В случае, если в нескольких заявках на участие в закупке содержатся одинаковые условия исполнения договора, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в закупке, которая поступила ранее других заявок на участие в конкурентной закупке, содержащих такие же условия.

26. Заказчик составляет протокол в соответствии с требованиями части 16 статьи 3² настоящего Федерального закона и размещает его на электронной площадке и в единой информационной системе.

27. Порядок осуществления конкурентных закупок определяется заказчиками в положениях о закупке с учетом требований настоящей статьи.

28. Оператор электронной площадки обязан обеспечить непрерывность осуществления конкурентных закупок, неизменность подписанных усиленной электронной подписью документов, надежность функционирования программных и технических средств, используемых для проведения конкурентной закупки, обеспечения равного доступа участников конкурентных закупок, а также конфиденциальность информации об участниках конкурентной закупки, подавших заявки на участие в такой закупке и сведений, содержащихся в заявках до момента их направления заказчику. За нарушение указанных требований оператор электронной площадки несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;

6) дополнить статьей 3⁴ следующего содержания:

«Статья 3⁴. Требования к закрытым конкурентным закупкам