Составить краткую схему процедуры государственной регистрации организаций в Республике Казахстан (товарищество с ограниченной ответственностью).

 

Пятая неделя Исполнительные органы государственной власти (тема № 5)

1. Подготовить письменную работу по вопросу отношений исполнительных органов с другими государственными органами, показав на примерах действие системы сдержек и противовесов.

Шестая неделя Государственные служащие (тема № 6)

1. Составить 10 тестов по закону о государственной службе для проверки кандидатов, поступающих на государственную службу.

Седьмая неделя Административные акты (тема № 7):

1. Подготовить акт со всеми необходимыми реквизитами о запрете уличной торговли в неустановленных местах, обратив внимание на орган, в чью компетенцию входит издание такого акта.

 

Восьмая неделя Административно-правовое принуждение (тема № 8):

1. Проанализируйте действия сотрудников органов внутренних дел на предмет соответствия их закону:

Участковый Каменского районного управления внутренних дел Калиев Т.Р. получил жалобу соседей гражданина Семенова В.Д. о том, что тот в собственной квартире производит крепкие спиртные напитки и продает их. Соседи попросили принять соответствующие меры, поскольку они боятся за своих детей из-за ненормальной обстановки в доме. В целях проверки жалобы 22 февраля 2014 г. в 16.00 Калиев Т.Р. пришел по указанному адресу, но Семенов В.Д. отказался открыть дверь, сказав, что явится по любому вопросу в полицию. Участковый, вернувшись через два часа с нарядом сотрудников ор­ганов внутренних дел, проник с применением технических средств в квартиру Семенова В.Д., где действительно были обнаружены крепкие спиртные напитки домашней выработки и аппарат для их изготовления, которые были изъяты. Сам Семенов В.Д. в 18.30 был доставлен в управление внутренних дел и подвергнут личному досмотру, с изъятием часов и золотой цепочки. Семенов В.Д. содержался в управлении до 21.30 и после составления протокола об административном правонарушении по ст. 335 Кодекса РК об административных правонарушениях был отпущен. Во время составления протокола Семенов В.Д. спросил, почему нигде не отмечено, что у него изъяли часы и золотую цепочку, на что сотрудник, производивший изъятие, ответил, что в этом нет необходимости, поскольку запись об этом будет сделана в протоколе об изъятии спиртного и ­аппарата.

 

Девятая неделя Ответственность по административному праву (тема № 9):

1. Подготовить письменную работу о сходстве и отличии мер административной и уголовной ответственности.

 

Десятая-одиннадцатая недели Административно-процессуальная деятельность, Производство по делам об административных правонарушениях (темы 10, 11):

 

1. Составить протокол об административном правонарушении в соответствии со ст. 635 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях по следующей фабуле:

Гражданин Турысов К.А. 12 марта 2014 г. в 12.00 выражался нецензурной бранью в здании Каспийского общественного университета.

Двенадцатая неделя Способы обеспечения законности в сфере реализации исполнительной власти (тема № 12)

1. Составить список контрольно-надзорных органов в Республике Казахстан.

Тринадцатая неделя Административно-правовое регулирование в сфере экономики (тема № 13)

1. Составить список административных правонарушений в различных отраслях экономики.

 

Четырнадцатая неделя Управление в административно-политической сфере (тема № 14)

1. Составить список административных правонарушений в административно-политической сфере применительно к вопросам обороны, национальной безопасности, охраны государственной границы, органов внутренних дел, чрезвычайных ситуаций, юстиции.

 

Пятнадцатая неделя Административно-правовое регулирование в социально-культурной сфере (тема № 15)

1. Составить список административных правонарушений в различных отраслях социально-культурной сферы.

 

Глоссарий

1. Административное право – совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения, складывающиеся в процессе реализации исполнительной власти.

2. Административно-правовые нормы – установленные государством правила поведения, регулирующие общественные отношения в сфере реализации исполнительной власти.

3. Административно-правовые отношения –основанные на нормах административного права общественные отношения в сфере реализации исполнительной власти.

4. Административно-правовой статус – юридическое выражение того фактического положения, которое занимает гражданин или организация в системе общественных отношений, регулируемых административным правом.

5. Административный акт – подзаконное, официальное односторонне-властное решение полномочного органа исполнительной власти, направленное на возникновение, изменение, или прекращение правоотношений в различных сферах общественной жизни.

6. Административный государственный служащий – государственный служащий, осуществляющий свою деятельность на постоянной профессиональной основе, за исключением случаев, предусмотренных законами Республики Казахстан и актами Президента Республики Казахстан.

7. Административная ответственность – применение различными государственными органами и государственным организациями специальных мер (административных взысканий), предусмотренных Кодексом об административных правонарушениях к гражданам и организациям, в связи с совершением ими административных правонарушений на основе и в порядке, установленном административным законодательством

 

8. Административное правонарушение –противоправное, виновное (умышленное или неосторожное) действие либо бездействие физического лица или противоправное действие либо бездействие юридического лица, за которое Кодексом об административных правонарушениях, предусмотрена административная ответственность.

9. Административное принуждение – применение исполнительными органами власти, судебными органами, а также иными органами и организациями специальных мер принудительного характера, закрепленных в административно-правовых нормах к гражданам и организациям в связи с совершением правонарушений или необходимостью выполнения различных государственных функций.

10. Административный процесс – урегулированная административно-процессуальными нормами деятельность органов исполнительной власти, а в предусмотренных законом случаях - и иных органов и их должностных лиц, по принятию нормативных управленческих актов и применению норм материального права

11. Аким – представитель Президента и Правительства Республики Казахстан, возглавляющий местный исполнительный орган (в случае его создания) и обеспечивающий проведение государственной политики на соответствующей территории, согласованное функционирование всех территориальных подразделений центральных государственных органов Республики Казахстан, руководство исполнительными органами, финансируемыми из соответствующего бюджета, наделенный полномочиями государственного управления в соответствии с законодательством Республики Казахстан, ответственный за состояние социально-экономического развития соответствующей территории.

12. Ведомство – структурное подразделение центрального исполнительного органа, осуществляющее в пределах компетенции этого органа контрольные и (или) реализационные функции.

13. Государственная должность – структурная единица государственного органа, на которую возложен установленный нормативными правовыми актами круг должностных полномочий и должностных обязанностей;

 

14. Государственный служащий – гражданин Республики Казахстан, занимающий в установленном законодательством порядке оплачиваемую из республиканского или местных бюджетов либо из средств Национального Банка Республики Казахстан должность в государственном органе и осуществляющий должностные полномочия в целях реализации задач и функций государства.

15. Должностное лицо – лицо, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющее функции представителя власти либо выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах.

16. Жалоба (административная) – требование лица о восстановлении или защите нарушенных прав, свобод или законных интересов, об устранении неправомерных действий или бездействия должностных лиц, а также отмене незаконных решений субъектов.

17. Исполнительные органы власти – государственные органы, составляющие отдельную (исполнительную) ветвь государственной власти, призванные осуществлять исполнительно-распорядительную деятельность в процессе реализации законов и иных нормативных правовых актов.

 

18. Источники административного права – нормативные правовые акты государственных органов, содержащие нормы административного права.

 

19. Контроль –деятельность государственного органа по проверке и наблюдению за проверяемыми субъектами на предмет соответствия их деятельности требованиям, установленным законодательством Республики Казахстан, в ходе осуществления и по результатам которой могут применяться меры правоограничительного характера без оперативного реагирования

20. Надзор – деятельность государственного органа по проверке и наблюдению за соблюдением проверяемыми субъектами требований законодательства Республики Казахстан, в ходе осуществления и по результатам которой могут применяться меры правоограничительного характера, в том числе оперативного реагирования.

21. Местный исполнительный орган (акимат) – коллегиальный исполнительный орган, возглавляемый акимом области (города республиканского значения, столицы), района (города областного значения), осуществляющий в пределах своей компетенции местное государственное управление на соответствующей территории.

22. Министерство – центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство соответствующей отраслью (сферой) государственного управления, а также в пределах, предусмотренных законодательством, - межотраслевую координацию.

23. Обращение – направленное субъекту, рассматривающему обращение, или должностному лицу индивидуальное или коллективное письменное, устное либо в форме электронного документа, заверенного электронной цифровой подписью, предложение, заявление, жалоба, запрос или отклик.

 

24. Политический государственный служащий – государственный служащий, назначение (избрание), освобождение и деятельность которого носит политико-определяющий характер и который несет ответственность за реализацию политических целей и задач.

25. Правительство – коллегиальный орган, возглавляющий систему исполнительных органов и руководящий их деятельностью.

26. Производство по делам об административных правонарушениях –система административно-процессуальных норм, регулирующих общественные отношения, порядок, формы и методы деятельности государственных органов и их должностных лиц по возбуждению и рассмотрению дел об административных проступках, применению к виновным мер административного взыскания и их исполнению.

27. Центральный исполнительный орган, не входящий в состав Правительства – агентство Республики Казахстан, образуемое, реорганизуемое и упраздняемое Президентом Республики по предложению Премьер-Министра Республики.

ВОПРОСЫ К ИТОГОВОМУ ЭКЗАМЕНУ

1. Административное право как отрасль права.

2. Предмет административного права.

3. История административного права.

4. Административное право в зарубежных странах.

5. Значение административного права.

6. Метод административного права.

7. Система административного права.

8. Соотношение административного права с другими отраслями права.

9. Административно-правовые нормы: понятие, виды, особенности.

10. Источники административного права.

11. Административно-правовые отношения: понятие, ви­ды, особенности.

12. Понятие и виды субъектов административного ­права.

13. Правовой статус субъектов административного права и его элементы.

14. Административно-правовой статус граждан и его элементы.

15. Административная жалоба.

16. Оспаривание в суде решений и действий государственной администрации.

17. Общий административно-правовой статус граждан и специальные административно-правовые статусы.

18. Особенности административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства.

19. Понятие и виды организаций.

20. Административно-правовой статус организаций.

21. Понятие, виды и система исполнительных органов. Исполнительные органы власти и органы государственного управления.

22. Правовой статус органов исполнительной власти.

23. Отношения исполнительных органов с другими государственными органами.

24. Отличие исполнительных органов от других государственных органов.

25. Административно-правовой статус правительства.

26. Административно-правовой статус министерств.

27. Административно-правовой статус государственных органов непосредственно подчиненных и подчиненных Президенту.

28. Административно-правовой статус центральных исполнительных органов, не входящих в состав Правительства.

29. Административно-правовой статус ведомств.

30. Административно-правовой статус местных исполнительных органов.

31. Понятие и принципы государственной службы.

32. Субъекты государственной службы и виды государственных служащих.

33. Категории должностей государственных служащих.

34. Права и обязанности государственных служащих.

35. Ограничения, связанные с пребыванием на государственной службе.

36. Поступление на государственную службу.

37. Прохождение государственной службы и служебная карьера.

38. Поощрение и ответственность государственных служащих.

39. Прекращение государственно-служебных отношений.

40. Понятие, виды и характеристика административно-правовых форм. Административные договоры.

41. Понятие, виды и характеристика административно-правовых методов.

42. Понятие, признаки и значение административных актов.

43. Виды административных актов.

44. Порядок издания административных актов.

45. Требования, предъявляемые к административным актам.

46. Изменение, приостановление и прекращение действия административных актов.

47. Особенности административно-правового принуждения.

48. Виды административного принуждения.

49. Меры административного предупреждения, пресечения и процессуального обеспечения.

50. Административно-правовые режимы.

51. Административная ответственность в системе юридической ответственности.

52. Понятие, особенности и нормативно-правовая основа административной ответственности.

53. Основание административной ответственности. Административное правонарушение и его характеристика.

54. Меры административного взыскания и их характе­ристика.

55. Меры административно-правового воздействия.

56. Основные и дополнительные административные взыскания.

57. Особенности административной ответственности военнослужащих, депутатов, судей.

58. Органы, пользующиеся правом налагать административные взыскания, и иные условия наложения административной ответственности.

59. Административная ответственность юридических лиц.

60. Понятие, особенности и виды административного процесса.

61. Нормативно-правовые основы административного процесса.

62. Административный процесс и административное производство.

63. Понятие, особенности и стадии производства по делам об административных правонарушениях.

64. Доказательства и участники в производстве по делам об административных правонарушениях.

65. Меры административно-процессуального обеспе­чения.

66. Возбуждение дела об административном правонарушении.

67. Рассмотрение дела об административном правонарушении.

68. Пересмотр постановления по делу об административном правонарушении.

69. Исполнение постановления по делу об административном правонарушении.

70. Способы обеспечения законности в административно-правовой сфере.

71. Контроль и надзор.

72. Виды и формы государственного контроля и надзора.

73. Прокурорский надзор в административно-правовой сфере.

74. Общие проблемы правового регулирования экономики в современный период.

75. Органы управления экономикой.

76. Нормативно-правовые основы регулирования в области экономики.

77. Административные полномочия в деятельности органов управления экономикой.

78. Административно-правовое регулирование в нефтегазовой сфере.

79. Административно-правовое регулирование в сфере индустрии и новых технологий.

80. Административно-правовое регулирование в сель­ском хозяйстве.

81. Административно-правовое регулирование в сфере транспорта и коммуникаций.

82. Административно-правовое регулирование в сфере строительства.

83. Система и административно-правовые полномочия государственных органов в сфере обороны.

84. Система и административно-правовые полномочия органов национальной безопасности.

85. Система и административно-правовые полномочия органов по охране государственной границы.

86. Система и административно-правовые полномочия государственных органов в сфере чрезвычайных ситуаций.

87. Понятие, система, правовой статус органов внутренних дел.

88. Основные виды административной деятельности органов внутренних дел.

89. Административные полномочия органов внутренних дел.

90. Общая характеристика административно-правового регулирования в сфере юстиции.

91. Административно-правовой статус органов юстиции.

92. Административно-правовые полномочия органов юстиции.

93. Административно-правовое регулирование в сфере образования и науки.

94. Административно-правовое регулирование в сфере охраны здоровья.

95. Административно-правовое регулирование в сфере культуры и информации.

96. Административно-правовое регулирование в сфере спорта и физической культуры.

97. Административно-правовое регулирование в ралегиозной сфере.

Материалы для изучения

Законодательные и иные нормативные правовые акты и документы

Основная литература