Тема №6: Особливості організації розслідування та керівництво слідчою та слідчо-оперативною групою

Одним із шляхів підвищення ефективності розслідування є взаємодія слідчих підрозділів з оперативними підрозділами, важливим є розглянути більш детально такі форми взаємодії як розслідування слідчою та слідчо-оперативною групою. Розподіл повноважень, предмету відання між учасниками слідчо-опреративної групи на різних рівнях, організація їх діяльності старшими груп, керівниками слідчих підрозділів потербують глибокого аналізу майбутніми працівниками підрозділів досудового розслідування.

Завдання для семінарських і практичних занять та самостійної роботи

1. Форми взаємодії організації розслідування слідчою та слідчо-оперативною групою.

2. Керівництво слідчою та слідчо-оперативною групою.

3. Розподіл повноважень, предмету відання між учасниками слідчо-опреративної групи на різних рівнях.

 

Література:

1. Бандурка О.М. Управління в органах внутрішніх справ України: Підручник. – Харків: Ун-т внутр. справ, 1998. – 480 с.

2. Бахин В.П., Ищенко А.В., Кузьмичёв В.С., Цымбал П.В. Проблемы рационализации следствия // Теоретические и практические проблемы обеспечения раскрытия и расследования преступлений криминалистическими методами и средствами. – К., 1992. – С. 66-74.

3. Галаган В.І. Проблеми вдосконалення кримінально-процесуальної діяльності органів внутрішніх справ України. – К.: НАВСУ, 2002. – 300 с.

4. Горелов Максим Олександрович. Організаційно-правові основи діяльності слідчих підрозділів ОВС України: Дис... канд. юрид. наук: 12.00.07 / Національний аграрний ун-т. — К., 2008. — 19 с.

5. Дубинский А.Я. Производство предварительного расследования органами внутренних дел. – К.: Наукова думка, 1987. – 152с.

6. Жогин Н.В., Фаткуллин Ф.Н. Предварительное следствие в советском уголовном процессе. – М.: Юридическая литература, 1965 – 368с.

7. Збірник методичних рекомендацій з питань розкриття та розслідування злочинів слідчими та оперативними працівниками органів внутрішніх справ / Під ред. П.В. Коляди. – К., 2001. – 238 с.

8. Зуйков Г.Г., Черненко Г.И., Яськов Я.Ф. Научная организация труда в органах внутренних дел.- М.: Юрид.лит.- 1981. – 176с.

9. Ильченко Ю.И. Эмоции и чувства в деятельности следователя. – Краснодар, 1978. – 95 с.

10. Карев Д.С., Савгирова Н.М. Возбуждение и расследование уголовных дел. – М.: Издательство “Высшая школа”, 1967. – 142с.

11. Каткова А.Г. Правові та організаційні аспекти управління слідчими підрозділами органів внутрішніх справ України: Дис… канд. юрид. наук: 12.00.07. - Харків, 2003. - 260 с.

12. Клочков В.О. Щодо підвищення ефективності попереднього слідства // Право України – 1999. - №6. – С.90-91.

13. Коваленко Є.Г. Кримінальний процес України: Навч. Посіб. – К.: ЮрінкомІнтер, 2008.

14. Коляда П.В Проблеми досудового слідства у кримінальному процесі. - К.: Юрінком Інтер, 2001. - 208 с.

15. Коляда П.В. Проблемні питання діяльності слідчих підрозділів органів внутрішніх справ на сучасному етапі та шляхи їх вирішення // Бюлетень з обміну досвідом роботи. – К., 2004. – №154. – С. 15–21.

16. Корж В.П. Система досудового слідства в Україні: проблеми, пошуки, міркування, пропозиції // Вісник Луганського інституту МВС України. - 1999. - № 1. – С. 37.

17. Кримінально-процесуальний кодекс України. Науково-практичний коментар / За загальною редакцією Маляренка В.Т., Гончаренка В.Г. – К.: “Форум”, 2003. – 939 с.

18. Крылов И.Ф. Бастыкин А.И. Розыск, дознание, следствие. – Л.: Издательство ЛГУ, 1984. – 216с.

19. Кузьмичев В.С. Теория и практика следственной деятельности. – К.: НВТ “Правник”, 1997. – 246 с.

20. Кукушкин Ю.А. Управленческий цикл в следственном аппарате органов внутренних дел // Научная организация управления и труда в следственном аппарате органов внутренних дел. – М., 1974. – С. 80–103.

21. Кулагин Н.И. Организация управления в сфере предварительного следствия – Волгоград: ВСШ МВД СССР, 1980. – 96с.

22. Ларин А. М. Расследование по уголовному делу. Планирование, организация. – М.: Юрид. лит., 1970. – 220с.

23. Матусовский Г.А., Сущенко В.М. Организация работы аппаратов дознания и предварительного следствия органов внутренних дел: Учебное пособие – Х: 1983, – 85с.

24. Михайленко А.Р. Расследование преступлений: законность и обеспечение прав граждан. – К: Юринком Интер, 1999. – 448 с.

25. Михеєнко М.М., Нор В.Т., Шибіко В.П. Кримінальний процес України: Підручник. – К.: Либідь, 1999.

26. Петелин Б.Я. Место организации расследования преступлений в борьбе с преступностью. – М.: Академия МВД СССР, 1989. – 37 с.

27. Плішкін В.М. Теорія управління органами внутрішніх справ: Підручник / За ред. Ю.Ф. Кравченка. – К.: НАВСУ, 1999. – 702 с.

28. Рыжаков А.П. Предварительное расследование. – М.: Информационно- издательский дом «Филинъ», 1997. – 216с.

29. Солдатенко О.А. Досудове слідство в Україні: становлення та перспективи розвитку: Автореф. дис. … канд.юрид.наук. – К, 2006.– 18с.

30. Чайковський А.С., Губар С.В., Довбня В.А. Дізнання та досудове слідство: історія і сучасність. – К.: РВВ МВС України, 2004. -180 с.

31. Шейфер С.А. Следственные действия: система и процессуальная форма. – М.: Юридическая литература, 1981. – 127 с.

32. Якубович Н.А. Теоретические основы предварительного следствия. – М., 1971. – 142 с.

Тема №7: Організація взаємодії підрозділів досудового розслідування з оперативними підрозділами

Головним завданням взаємодії підрозділів досудового розслідування з оперативними підрозділами є попередження, розкриття і розслідування кримінальних правопорушень, притягнення до встановленої законодавством відповідальності осіб, що їх учинили, відшкодування заподіяної злочинами шкоди, відновлення порушених прав та інтересів громадян.

Головними принципами взаємодії слідчих з оперативними підрозділами є:

- відповідність їх спільної діяльності чинному законодавству і нормативно-правовим актам;

- керівна роль та відповідальність слідчого за своєчасне і якісне розслідування кримінальних правопорушень, його процесуальна самостійність у прийнятті рішень, за винятком випадків, коли законодавством передбачено отримання санкції суду або згоди прокурора;

- самостійність органу дізнання у виборі засобів та методів оперативно-розшукової діяльності в межах чинного законодавства;

- узгоджене планування слідчих дій і оперативно-розшукових заходів;

- активне використання передових методик, наукових і технічних досягнень у попередженні, розкритті та розслідуванні кримінальних правопорушень;

- дотримання законності;

- чітке розмежування компетенції і посадових обов’язків при розслідуванні вчинених кримінальних правопорушень;

- необхідність оптимального та найбільш раціонального використання наявних можливостей слідчих і оперативних підрозділів у розкритті та розслідуванні кримінальних правопорушень;

- забезпечення конфіденційності й нерозголошення даних досудового розслідування та оперативно-розшукової діяльності.

Відповідальність за належну організацію взаємодії слідчих підрозділів з іншими підрозділами органів внутрішніх справ у розкритті та розслідуванні кримінальних правопорушень покладається на начальника органу внутрішніх справ (далі - начальник ОВС) і начальника слідчого підрозділу.

 

Завдання для практичних і семінарських занять та самостійної роботи

1. Поняття та значення взаємодії підрозділів досудового розслідування з іншими службами органів внутрішніх справ України.

2. Правова основа взаємодії підрозділів досудового розслідування з іншими службами органів внутрішніх справ України

3. Завдання та принципи взаємодії підрозділів досудового розслідування з іншими службами органів внутрішніх справ України

4. Форми взаємодії підрозділів досудового розслідування з іншими службами органів внутрішніх справ України.

5. Роль начальника органу внутрішніх справ та начальника слідчого підрозділу в організації та забезпеченні взаємодії підрозділів досудового розслідування з іншими службами органів внутрішніх справ України.

 

Завдання для виконання

Під час практичних занять необхідно визначити процесуальну форму, структуру та реквізити та безпосередньо скласти наступні процесуальні документи:

1. узгоджений план сумісних слідчих дій та оперативно-розшукових заходів.

Література:

1. Балашов А. Процессуальное оформление взаимодействия следователей и органов дознания // Соц. законность. - 1972. – № 8. – С. 58-59.

2. Вопросы взаимодействия следователя и других участников расследования преступлений: Межвузовский сборник научных трудов. – Свердловск, 1984. – 139с.

3. Гапанович Н.Н. Мартинович И.И. Основы взаимодействия следователя и органов дознания при расследовании преступлений. – Минск: Изд-во Белорусского ун-та, 1983. – 156с.

4. Герасимов И.Ф. О совершенствовании законодательства, регламентирующего взаимодействие следователя и органов дознания на начальном этапе расследования // 50 лет советской прокуратуры и проблемы совершенствования предварительного следствия. – Л., 1972. – С. 85–88.

5. Гранкин К. В. Взаимодействие следователя органов внутренних дел с милицией при возбуждении и предварительном расследовании дел о преступлениях несовершеннолетних: Автореф. дис…. канд. юрид. наук: 12.00.09. – М., 1983. – 24с.

6. Гуткин И.Н. Взаимодействие органов милиции с общественностью при производстве дознания – М.: ВШ МООП РСФСР, 1963. – 115с.

7. Дубинский А.Я., Шостак Ю.И. Организация и деятельность следственно-оперативной группы.—К., 1981.

8. Душейко Г.О. Деякі аспекти вдосконалення організації взаємодії слідчих і органів дізнання у процесі розкриття і розслідування злочинів // Вісник Запорізького юридичного інституту. – 1997, - №2. – С.88-98.

9. Іванов В.В. Сучасні проблеми організації взаємодії слідчого з оперативними підрозділами органів внутрішніх справ у ході огляду місця події // Вісник ЗЮІ. – 1997. - №2. – С.104-107.

10. Ковальов Василь Володимирович. Взаємодія слідчого з працівниками експертної служби МВС України: автореф. дис... канд. юрид. наук: 12.00.09 / Київський національний ун-т внутрішніх справ. — К., 2008. — 20с.

11. Кузьмінов О., Ягодинський В. Окремі доручення слідчих органів // Радянське право. – 1979. – № 7. – С. 41-44.

12. Лапин А.Д., Лапина И.А. Тактика взаимодействия субъектов расследования преступлений // Проблемы криминалистики: Сб. науч. тр. / Под общ. ред. д-ра юрид. наук Г.Н. Мухина. – Мн.: Акад. МВД Респ. Беларусь, 2003. – С. 17–21.

13. Маркелов Л.Г., Шинд В.И. Формы координации деятельности по борьбе с преступностью. – М.: Юридическая литература, 1968. – 96с.

14. Михайлов А.И. Отдельные поручения следователя. М., 1971.

15. Михайлов И.В. Дознание в органах советской милиции и его взаимодействие с предварительным следствием. – М., 1965 – 86с.

16. Озерський І. В. Юридико-психологічні аспекти взаємодії слідчого з органом дізнання. — К., 2000.

17. Павлик П. Оперативно-розшукове забезпечення органами дізнання досудових стадій кримінального процесу // Вісник Львівського інституту внутрішніх справ, 1998. – С.7–12.

18. Павлик П.М. Правові засади взаємодії слідчого з оперативними підрозділами кримінальної міліції у досудових стадіях // Вісник ЗЮІ. – 1997. - №2. – С. 110-115.

19. Пивоваров Володимир Володимирович, Щербина Леонід Іванович. Взаємодія слідчого з органами дізнання при провадженні досудового слідства у кримінальних справах: навч. посібник. — Х.: Право, 2008. — 295с.

20. Птицин А.Г. Основные вопросы теории и практики координации следственных действий и оперативно-розыскных мер при расследовании хищений, совершенных должностными лицами: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. – Харьков. – 20 с.

21. Ревака В. Залучення фахівців до участі у кримінальному процесі // Вісник прокуратури. – 2003. - №8. – С.65-68.

22. Слинько С.В. К вопросу о системе правоотношений, складывающихся между следователем и органом дознания при взаимодействии // Региональные особенности государственного строительства и укрепления правопорядка в свете идей октября. Тезисы докладов и сообщений научно-практической конференции 12 – 14 мая 1988 г. – Орджоникидзе, 1988. – С. 100–101.

23. Стефанюк І. Про взаємодію контролюючих і правоохоронних органів при здійсненні контролю за діяльністю суб’єктів господарювання // Економіка, фінанси, право. – 1999. – № 8. – С. 23-25.

24. Федченко В. Груповий метод розслідування кримінальних справ: деякі питання // Право України. — 2003. — № 1.