Внесення змін до положень про загальні збори акціонерів

Нова редакція ч.3 ст.32 Закону про АТ містить положення про те, що загальні збори акціонерів проводяться за рахунок коштів акціонерного товариства. У разі якщо позачергові загальні збори проводяться з ініціативи акціонера (акціонерів), цей акціонер (акціонери) оплачує витрати на організацію, підготовку та проведення таких загальних зборів. Варто зазначити, що минула редакція Закону передбачала можливість відшкодування документально підтверджених витрат акціонерам на підготовку та проведення загальних зборів за їхньої ініціативи, у випадку, якщо загальними зборами буде прийнято рішення про таке відшкодування.

Нові зміни розширюють виключну компетенцію загальних зборів товариства. Відтак, нова редакція ст. 33 Закону про АТ встановлює, що до виключної компетенції загальних зборів відносять: обрання членів лічильної комісії, прийняття рішення про припинення їх повноважень та прийняття рішення про вчинення значного правочину, якщо ринкова вартість майна або послуг, що є предметом такого правочину, перевищує 25 відсотків вартості активів за даними останньої річної фінансової звітності товариства. Зауважимо, що минула редакція Закону про АТ не містила норми яка б відносила обрання членів лічильної комісії до виключної компетенції загальних зборів товариства.

Абзацом 1 ч. 1 ст. 34 нової редакції Закону встановлено, що перелік акціонерів, які мають право на участь у загальних зборах, складається станом на 24 годину за три робочих дні до дня проведення таких зборів в порядку, встановленому законодавством про депозитарну систему України.

Вносити зміни до переліку акціонерів, які мають право на участь у загальних зборах акціонерного товариства, після його складення заборонено.

Таким чином, даними змінами додатково уточнюється порядок надання реєстратом переліку акціонерів, які мають право на участь у загальних зборах. Раніше законодавством встановлювалося, що реєстр акціонерів складається на дату проведення загальних зборів акціонерів. Ця норма Закону на практиці сприяла зловживанням і махінаціям пов’язаних із реєстром. Крім того, згідно із Положенням про порядок ведення реєстрів власників іменних цінних паперів затвердженого рішенням ДКЦПФР № 1000 від 17.10.2006 року, реєстратор виконує розпорядження про надання реєстру протягом 3 (трьох) днів. Тобто реєстратор може надати реєстр як через один день так і на третій. Отже, на мою думку, внесені зміни поліпшать процес організації проведення загальних зборів акціонерів.

 

14. Уточнюються положення стосовно питання підготовки та проведення загальних зборів (порядок повідомлення, надання пропозицій, реєстрації акціонерів)

14.1. У минулій редакції ст. 35 Закону про АТ встановлено, що Товариство з кількістю акціонерів – власників простих акцій понад 1000 осіб не пізніше ніж за 30 днів до дати проведення загальних зборів також публікує в офіційному друкованому органі повідомлення про проведення загальних зборів. Публічне акціонерне товариство додатково надсилає повідомлення про проведення загальних зборів та їх порядок денний фондовій біржі, на якій це товариство пройшло процедуру лістингу.

У новій редакції цієї ж статті вказано, що товариство з кількістю акціонерів – власників простих акцій понад 100 осіб не пізніше ніж за 30 днів до дати проведення загальних зборів та публікує в офіційному друкованому органі повідомлення про проведення загальних зборів. Публічне акціонерне товариство додатково надсилає повідомлення про проведення загальних зборів та їх порядок денний фондовій біржі, на якій це товариство пройшло процедуру лістингу, а також не пізніше ніж за 30 днів до дати проведення загальних зборів розміщує на власній веб-сторінці в мережі Інтернет інформацію, передбачену частиною третьою цієї статті.

Таким чином, акціонерні товариства, не залежно від їхнього типу, кількість акціонерів яких перевищує 100 осіб мають публікувати в офіційному друкованому органі повідомлення про проведення загальних зборів за 30 днів до дати його проведення. На мій погляд, дана норма породжує проблемне питання: як і коли товариство може підрахувати кількість своїх акціонерів? Адже, враховуючи внесені зміни, перелік акціонерів, які мають право на участь у загальних зборах, складається станом на 24 годину за три робочих дні до дня проведення таких зборів і реєстр береться станом за 3 дні перед днем загальних зборів. Отже, на практиці, можливі ситуації, коли товариство не опублікувало оголошення, оскільки за даними попереднього реєстру кількість акціонерів менше 100 осіб, а за 3 дні до початку зборів акціонерів реєстратор видав реєстр в якому зазначається, що кількість осіб які мають право брати участь у загальних зборах більше 100 осіб.

14.2. Новою редакцією Закону про АТ встановлюються положення щодо документів, які надаються акціонерам, та документів, з якими акціонери можуть ознайомитися під час підготовки до загальних зборів. Отже, у разі якщо порядок денний загальних зборів передбачає голосування з питань, визначених статтею 68 цього Закону, акціонерне товариство повинно надати акціонерам можливість ознайомитися з проектом договору про викуп товариством акцій відповідно до порядку, передбаченого статтею 69 цього Закону. Умови такого договору (крім кількості і загальної вартості акцій) повинні бути єдиними для всіх акціонерів.

Дане доповнення ст. 36 Закону про АТ має суттєве практичне значення, адже в минулій редакції Закону цього абзацу не було. Мова іде про голосування з питань обов’язкового викупу акцій на вимогу акціонерів. Внесеними змінами законодавець чітко зобов’язав акціонерне товариство надати можливість ознайомитися з проектом договору про викуп товариством акцій.

14.3. Стаття 36 Закону про АТ доповнена уточненням щодо внесення змін до документів, що були надані акціонерам. Відтак, у випадку внесення змін до документів, у зв’язку із змінами в порядку денному чи у зв’язку з виправленням помилок, такі зміни вносяться не пізніше ніж за 10 днів до дати проведення загальних зборів, а щодо кандидатів до складу органів товариства – не пізніше ніж за 4 дні до дати проведення загальних зборів.

Доповнено ст. 38 Закону про АТ про пропозиції до порядку денного загальних зборів акціонерів. Відтепер пропозиції щодо питань, включених до порядку денного загальних зборів акціонерного товариства, а також щодо нових кандидатів до складу органів товариства вносяться не пізніше ніж за 20 днів до проведення загальних зборів, а щодо кандидатів до складу органів товариства – не пізніше ніж за 7 днів до проведення загальних зборів.

Нова редакція абз. 2 ч. 4 ст. 38 Закону про АТ передбачає, що зміни до порядку денного вносяться лише шляхом включення нових питань та проектів рішень із запропонованих питань. Товариство не має права вносити зміни до запропонованих акціонерами питань або проектів рішень.

Пункт 5 ст. 38 встановлює, що рішення про відмову у включенні пропозиції акціонерів (акціонера), які сукупно є власниками 5 або більше відсотків простих акцій, до порядку денного загальних зборів акціонерного товариства може бути прийнято тільки у разі: недотримання акціонерами строку, встановленого частиною першою цієї статті або неповноти даних, передбачених частиною 2 ст. 38. В старій редакції Закону про АТ було відсутнє положення, що встановлювало кількість осіб, які впливають на прийняття рішення про відмову у включенні пропозиції акціонера до порядку денного загальних зборів.

14.4. Зміни внесено також до порядку проведення загальних зборів. Важливим доповненням до ст. 40 Закону про АТ стало уточнення підстав відмови в реєстрації акціонеру або його представнику лише у разі відсутності в акціонера (його представника) документів, які ідентифікують особу акціонера (його представника), а у випадку участі представника акціонера - також документів, які підтверджують повноваження представника на участь у загальних зборах акціонерів товариства.

14.5. Відповідно до нової редакції ч. 4 ст. 42 Закону про АТ обрання членів органу товариства здійснюється в порядку кумулятивного голосування у випадках, встановлених цим законом та/або статутом акціонерного товариства. При обранні членів органу акціонерного товариства кумулятивним голосуванням голосування здійснюється щодо всіх кандидатів одночасно. Обраними кандидатами вважаються ті кандидати, які набрали найбільшу кількість голосів акціонерів порівняно з іншими кандидатами. Члени органу товариства вважаються обраними, а орган товариства вважається сформованим виключно за умови обрання повного кількісного складу органу товариства шляхом кумулятивного голосування.

14.6. Нова редакція ст. 43 Закону про АТ встановлює вимоги щодо способу кумулятивного голосування. Відтак, бюлетень для кумулятивного голосування повинен містити:

1) повне найменування акціонерного товариства;

2) дату і час проведення загальних зборів;

3) перелік кандидатів у члени органу акціонерного товариства із зазначенням інформації про цих кандидатів у відповідності з вимогами, встановленими Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку;

4) місце для зазначення акціонером (представником акціонера) кількості голосів, яку він віддає за кожного кандидата;

5) застереження про те, що бюлетень має бути підписаний акціонером (представником акціонера) і в разі відсутності такого підпису вважається недійсним;

6) зазначення кількості голосів, що належать кожному акціонеру.

Кумулятивне голосування з питання про обрання членів органу акціонерного товариства проводиться тільки з використанням бюлетенів для голосування.

14.7. Внесені зміни щодо протоколу про підсумки голосування. Нова редакція абз. 2 ч. 1 ст. 45 вказує, що у разі передачі повноважень лічильної комісії реєстратору, зберігачу або депозитарію, протокол про підсумки голосування підписує представник реєстратора, зберігача або депозитарія.

14.8. Внесено зміни щодо терміну скликання позачергових зборів акціонерів. Минула редакція ст. 47 Закону про АТ встановлювала, що позачергові загальні збори акціонерного товариства мають бути проведені протягом 30 днів з дати подання вимоги про їх скликання. Нова редакція встановлює, що позачергові загальні збори акціонерного товариства мають бути проведені протягом 45 днів з дати отримання товариством вимоги про їх скликання.

14.9. Нова редакція Закону про АТ внесла зміни до особливостей проведення загальних зборів товариством, що складається з однієї особи. Якщо у минулій редакції ст. 49 Закону рішення акціонера з питань, що належать до компетенції загальних зборів, оформлювалося ним письмово у формі наказу, то нова редакція ст. 49 встановлює, що рішення акціонера з питань, що належать до компетенції загальних зборів, оформлюється ним письмово (у формі рішення) та засвідчується печаткою товариства або нотаріально. Таке рішення акціонера має статус протоколу загальних зборів акціонерного товариства.