Основание возникновения и прекращения права собственности

К основаниям относят:

1. Сделки, направленные на отчуждение земельных участков
2. Решение уполномоченных органов государственной власти и органов местного самоуправления
3. Приватизация земельного участка как способ возникновения, где основанием будет являться договор купли-продажи
4. Судебное решение

Основания прекращения могут быть связаны с неправомерным поведением субъекта либо не связаны с таковым – это добровольный отказ, реквизиция, изъятие для государственных и муниципальных нужд.

Реквизиция земельных участков

Статья 242 ГК РФ и статья 51 ЗК РФ

Реквизиция представляет собой правовой институт являющийся способом прекращения различных титулов использования земли возникновением публичной собственности либо временным стеснением, ограничением права собственности. В результате аварий, эпидемий, эпизоотии и при иных обстоятельствах носящий чрезвычайный характер земельный участок может быть временно изъят уполномоченным органом государственной власти в целях защиты жизненно важных интересов граждан, общества и государства. Гражданский кодекс предусматривает только интересы граждан от возникающих в связи с этими чрезвычайными обстоятельствами угроз с возмещением собственнику земельного участка причиненных убытков и выдачи ему документов о реквизиции.

Пункт 3 статьи 51 ЗК РФ рассматривает реквизицию как прекращение права собственности, когда собственнику наряду с убытками предоставляется равноценный земельный участок либо возмещается его рыночная стоимость.

Пункт 5 статьи 51 ЗК РФ закрепляет что земельный участок может быть временно занят на период действия чрезвычайных обстоятельств с возмещением собственнику убытков.

Изъятие в том числе путем выкупа земельных участков для государственных и муниципальных нужд.

Статьи 49, 55, 63 ЗК РФ а также статьи 289-283 ГК РФ.

Осуществляется путем выкупа у собственников, у всех иных пользователей осуществляется без выкупа.

Перечень оснований изъятия носит открытый характер, закрепленный в статье 49 ЗК РФ, иные основания могут быть предусмотрены в федеральных законах или законах субъектов.

Для субъектов у которых изымаются земельный участок предусмотрены гарантии:

1. Возмещение убытков + для собственников это рыночная стоимость либо предоставление равноценного земельного участка.
2. При изъятии возмещению подлежат стоимость жилых зданий, объектов культурно бытового назначения, производственных и иных зданий и сооружений или затраты по их переносу на новое место, стоимость плодово-ягодных, защитных и иных многолетних насаждений, убытки затраты вызываемые возникшими неудобствами землевладения и землепользования, убытки связанные с восстановлением земель худшего качества и убытки связанные с ограничением прав пользователей земли
3. Титульные владельцы не позднее чем за 1 год до предстоящего изъятия должны быть уведомлены органом государственной власти или органом местного самоуправления принявшего решение об изъятии. Если не оповестили заранее, то изъятие совершается только с согласия землепользователя.

В земельном прав традиционное понимание возмещения убытков основывается на статье 15 ГК РФ, которой предусмотрены две формы реальные ущерб и упущенная выгода, однако специфика заложена в возмещении потерь в сельском и лесном хозяйстве, которые бывают двух видов – количественные и качественные.Количественные выражаются в сокращении площадей плодородных земельных участков, причем площадей не восполнимых. Качественные выражаются в ухудшении плодородия, почвенного слоя, которая подлежит восстановления путем проведения специальных мероприятий по охране земель – это миллеарация, рекультивация и консервация.

Защита прав на землю

Это совокупность предусмотренных законодательством средств применяемых в связи с совершением против прав и интересов землепользователей, нарушений и направленных на установление или защиту интересов их обладателей. Способы защиты – вещно-правовые, обязательственно правовые и другие.

Система средств защиты

1) Вещно-правовые средства защиты. Они направлены на защиту права собственности как абсолютного субъективного права и не связаны с обязательственными правоотношениями. Это:

a. иск об истребовании имущества из чужого незаконного владения,

b. иск об устранении нарушений не связанных с лишением владения,

c. иск о признании права собственности

2) обязательственно-правовые средства защиты.

a. Иск о возмещении причиненного собственнику вреда

b. Иск о возврате вещи, переданной по договору

c. Другие вытекающие из обязательственных правоотношений

3) Средства защиты, вытекающие из различных правовых институтов. Например, в случае признания сделки недействительной.

a. Иск, связанный с ответственностью залогодержателя

4) Средства, направленные на защиту интересов собственника при прекращении права собственности по основаниям, предусмотренным в законе (одновременно являются гарантиями). Например, при реквизиции земельных участков, его изъятие для государственных или муниципальных нужд, а также при резервировании (резервирование новый институт в земельном праве).

Защита субъективных прав и охраняемых законом интересов осуществляется в предусмотренном законом порядке, то есть посредством применения надлежащей формы, средств и способов защиты.

Форма защиты может быть:

1. Юрисдикционный – это деятельность уполномоченных органов по защите нарушенных либо оспариваемых субъективных прав. В земельном праве упоминается в основном судебный порядок (статья 59-64 ЗК). Однако с введением процедуры дачной амнистии позволяет нам говорить и об административном порядке защиты права собственности.
2. Неюрисдикционный – является способом, который закреплен в гражданском кодексе как самозащита. То есть самозащита в рамках установленных пределов.

Средства судебной защиты:

1. В рамках юрисдикционной формы – иск, заявление и жалоба.
2. В рамках неюрисдикционной формы – не запрещенные законом

Способы – закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера посредством которых производится восстановление, признание нарушенных, оспариваемых прав и воздействие на правонарушителя (глава 9 ЗК и статья 12 ГК)

Самостоятельно сравнить какие способы защиты из гражданского права перешли в земельное право, какая специфика появилась? Можно наблюдать некоторые тенденции сужения.

Признание права собственности в земельном праве будет на основании решения суда.

Сделки с землей

Сделки с землей – это действие субъектов земельных отношений направленные на возникновение, изменение или прекращение земельных прав и обязанностей, регулируется нормами гражданского законодательства с учетом земельного, лесного, водного законодательства, также законодательства о недрах а также законодательства об охране среды.

Условия совершения сделок с землей

1. Сохранение целевого назначения земельного участка
2. Соблюдение нормирования земельных участков, то есть не допускается совершение сделок с землей, если это приведет к необеспеченности минимальных размеров земельных участков для соответствующего целевого назначения. Статья 33 ЗК определяет минимальные размеры без указания метража, однако отсылает к законодательству субъектов РФ.
3. Сохранение режима использования земель особо охраняемых территорий, не изъятых из гражданского оборота. Например, памятники природы.
4. Соблюдение экологических, санитарных, градостроительных, противопожарных и иных специальных правил

Виды сделок с землей

• Сделки, направленные на отчуждение земельных участков
• Купля-продажа
• Дарение
• Наследование
• Мена, то есть обмен земельных участков
• Сделки, несвязанные с отчуждением
• Аренда
• Безвозмездное срочное пользование
• Ипотека

Купля-продажа земельных участков

Существенным условием будет предмет и цена, что следует из гражданского кодекса статьи 554, 555. Третьим существенным условием будет наличие информации об обременениях земельных участков и ограничение его использования (статья 37 ЗК).

В случае предоставления недостоверной либо заведомо ложной информации для покупателя в части 3 статьи 37 ЗК предусмотрены гарантии защиты его права.

Объектом купли-продажи могут быть только земельные участки прошедшие государственный кадастровый учет, то есть необходимо наличие информации на то какой именно земельный участок продается, его площадь, местоположение, присвоение кадастрового номера с выдачей кадастрового паспорта, указание на целевое назначение и конкретную цель использовании земельного участка.

Часть 2 статьи 37 содержит условия, которое будет признаваться недействительными при включении их в текст договора. К примеру, устанавливающее право продавца выкупить земельный участок обратно по собственному желанию.

Статья 556 ГК обязывает сторон заключать и подписывать передаточный акт. Договор составляется в простой письменной форме единым документом, считается заключенным с момента подписания. Здесь регистрации не требуется. Регистрации подлежит переход права собственности. Хотя некоторые авторы говорят, что здесь идет поглощение.