Права потребителей во всех странах защищены специальными законами.

В РФ Закон о защите прав потребителя был принят в 1992 году, в 1995 Государственная Дума приняла поправки к нему. Основное содержание этого Закона было включено в Гражданский кодекс РФ. Познакомимся с основными положениями данного закона.

Потребителем признается не только гражданин, который приобретает товары или заказывает работы (услуги), но и гражданин, который ими пользуется непосредственно. Основная цель Закона “О защите прав потребителей” в том, чтобы подчинить рыночную стихию интересам главных лиц – нас, потребителей. В законе есть три основные группы норм, которые необходимо знать каждому:

а) права потребителя;

б) механизм защиты прав потребителя;

в) ответственность виновных в нарушении этих прав.

Права потребителя установлены не только Законом РФ “О защите прав потребителей”, но и Гражданским кодексом РФ и другими законами. Рассмотрим только некоторые из них на примерах двух самых известных сфер – купли-продажи и пользования коммунальными услугами.

Право на необходимую и достоверную информацию о товаре.

Ее обязан предоставлять продавец. Покупатель еще до заключения договора розничной купли-продажи вправе осмотреть товар, потребовать проверки его свойств. В информации о непродовольственных товарах должны указываться на русском языке:

• основные потребительские свойства товара;
• гарантийные обязательства изготовителя, если на товар установлен гарантийный срок;
• срок службы или годности;
• правила пользования, хранения и транспортировки;
• адреса предприятий, осуществляющих ремонт и техническое обслуживание (для технически сложных изделий).

Право потребовать у продавца сертификат соответствия.

Сертификат соответствия – это документ, подтверждающий хорошее качество и безопасность продаваемого товара.

Право обменять купленный товар

На это у потребителя есть 14 дней с момента передачи ему непродовольственного товара. И речь не идет о том, что причиной обмена является дефект или плохое качество. Любой непродовольственный товар можно заменить на аналогичный товар другого размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации. Если обмен происходит на другой товар и его цена отличается от уже выплаченной, то разница в цене перерассчитывается. При отсутствии у продавца необходимого для обмена товара покупатель вправе возвратить приобретенный товар продавцу и получить уплаченную сумму. Однако надо помнить, что требование покупателя об обмене либо возврате товара будет выполнено, если товар не был в употреблении, сохранены его свойств и имеются доказательства приобретения его у данного продавца.

В случае продажи покупателю товара ненадлежащего качества он имеет право по своему выбору на:

• незамедлительное безвозмездное устранение недостатков товара продавцом;
• замену недоброкачественного товара товаром надлежащего качества;
• соразмерное уменьшение покупной цены;
• возмещение расходов на устранение недостатков товара;
• расторжение договора, возврат денег и возмещение убытков.

Потребитель коммунальных услуг имеет право:

• на получение услуг установленного качества, безопасных для его жизни и здоровья, не причиняющих вреда его имуществу;
• требовать от исполнителя возмещения в полном объеме убытков и вреда, причиненного жизни, здоровью или имуществу вследствие недостатков в предоставлении услуг, а также морального вреда;
• не производить оплату услуг на время перерывов, сверх установленных договором. При этом прекращение оплаты не освобождает исполнителя от возмещение убытков и вреда;
• на устранение исполнителем выявленных недостатков в предоставлении услуг в установленные договором сроки.

Наконец, важнейшими правами потребителя, в какой бы сфере потребления он ни участвовал, являются:

а) самостоятельное отстаивание своих прав

б) право обращения за их судебной защитой

в) право на возмещение морального вреда

Экономика производителя.

Производитель в рыночной экономике формирует предложение товаров и услуг. В качестве производителя фигурируют отдельные фирмы, предприятия, индивидуальные производители. Доход производителя от реализуемой им продукции называется выручкой или валовым доходом. Чать доход производитель должен затратить на приобретение ресурсов, компенсировать износ оборудования, выплатить заработную плату работникам. Подобные затраты составят издержки производителя. Разницу между доходами и издержками называют прибылью.

Цель производителя в рыночной экономике – получить максимальную прибыль при минимальных затратах. В этом и заключается суть рационального выбора в экономике для производителя. Главную роль в организации производства в рыночной экономике играет предприниматель. Именно он находит оптимальные пути организации производства и получения прибыли.

Ры­ноч­ную эко­но­ми­ку на­зы­ва­ют так­же эко­но­ми­кой сво­бод­но­го пред­при­ни­ма­тель­ст­ва. Имен­но пред­при­ни­ма­тель­ст­во поз­во­ля­ет на­и­бо­лее пол­но рас­крыть­ся ини­ци­а­ти­ве лю­дей, ре­а­ли­зо­вать в пол­ном объ­е­ме их спо­соб­но­с­ти к биз­не­су — де­я­тель­но­с­ти, на­прав­лен­ной на по­лу­че­ние при­бы­ли. В рос­сий­ском за­ко­но­да­тель­ст­ве пред­при­ни­ма­тель­ст­во оп­ре­де­ля­ет­ся та­ким об­ра­зом: «Пред­при­ни­ма­тель­ской яв­ля­ет­ся са­мо­сто­я­тель­ная, осу­ще­ств­ля­е­мая на свой риск де­я­тель­ность, на­прав­лен­ная на си­с­те­ма­ти­че­с­кое по­лу­че­ние при­бы­ли от поль­зо­ва­ния иму­ще­ст­вом, про­да­жи то­ва­ров, вы­пол­не­ния ра­бот или ока­за­ния ус­луг ли­ца­ми, за­ре­ги­с­т­ри­ро­ван­ны­ми в этом ка­че­ст­ве в ус­та­нов­лен­ном за­ко­ном по­ряд­ке».

Чем же за­ни­ма­ет­ся пред­при­ни­ма­тель? Он бе­рет на се­бя ини­ци­а­ти­ву со­еди­не­ния фак­то­ров про­из­вод­ст­ва в еди­ный про­цесс про­из­вод­ст­ва то­ва­ров и ус­луг с це­лью по­лу­че­ния при­бы­ли; ор­га­ни­зу­ет де­я­тель­ность фир­мы, оп­ре­де­ля­ет стра­те­гию и так­ти­ку ее по­ве­де­ния на рын­ке; от­сле­жи­ва­ет все нов­ше­ст­ва, по­яв­ля­ю­щи­е­ся в его от­рас­ли; на­ко­нец, он со­зна­тель­но идет на риск во имя по­лу­че­ния при­бы­ли. Пред­при­ни­ма­тель не толь­ко дол­жен быть спе­ци­а­ли­с­том в сво­ей сфе­ре, но так­же сме­лым и та­лант­ли­вым че­ло­ве­ком, об­ла­да­ю­щим хо­ро­шей ин­ту­и­ци­ей.

Для за­ня­тия биз­не­сом су­ще­ст­ву­ют не толь­ко пи­сан­ые, но и не­пи­сан­ые за­ко­ны — пред­при­ни­ма­тель­ская эти­ка. До­б­ро­со­ве­ст­ный уча­ст­ник рын­ка дол­жен че­ст­но ве­с­ти свои де­ла, не об­ма­ны­вать парт­не­ров, бан­ки, ко­то­рые по­ве­ри­ли ему и пре­до­ста­ви­ли кре­ди­ты, а глав­ное, он не дол­жен об­ма­ны­вать тех, для ко­го ра­бо­та­ет, — по­тре­би­те­лей. И это не толь­ко нрав­ст­вен­но. Это долж­но быть вы­год­но. По­то­му что ес­ли биз­не­с­мен об­ма­нет один раз и по­ста­вит, к при­ме­ру, не­ка­че­ст­вен­ный то­вар, с ним ни­кто не бу­дет иметь де­ла. И да­же ес­ли один раз это сой­дет ему с рук, ра­но или по­зд­но он по­лу­чит рек­ла­ма­цию (за­яв­ле­ние о не­до­воль­ст­ве ре­зуль­та­та­ми ра­бо­ты) и «про­го­рит».

Ви­ды пред­при­я­тий. Ча­с­то, чи­тая га­зе­ты или гу­ляя по ули­це и об­ра­щая вни­ма­ние на таб­лич­ки и вы­ве­с­ки с на­зва­ни­я­ми уч­реж­де­ний, мы встре­ча­ем не­по­нят­ные сло­ва: ТОО, ПБО­ЮЛ, АО, ООО, ЗАО и т. д. Что объ­е­ди­ня­ет все эти аб­бре­ви­а­ту­ры? Это име­на раз­лич­ных пред­при­я­тий.

Хо­зяй­ст­вен­ную жизнь мож­но срав­нить с пче­ли­ны­ми со­та­ми, от­дель­ной ячей­кой ко­то­рых яв­ля­ет­ся то или иное пред­при­я­тие, или фир­ма. Под пред­при­я­ти­ем по­ни­ма­ет­ся са­мо­сто­я­тель­ная, эко­но­ми­че­с­ки обо­соб­лен­ная хо­зяй­ст­вен­ная еди­ни­ца. Пред­при­я­тие на ос­но­ве за­креп­лен­но­го за ним иму­ще­ст­ва про­из­во­дит и ре­а­ли­зу­ет про­дук­цию, вы­пол­ня­ет ра­бо­ты и ока­зы­ва­ет ус­лу­ги. Это мо­жет быть ме­тал­лур­ги­че­с­кий ком­би­нат, ате­лье по по­ши­ву одеж­ды, ту­ри­с­ти­чес­кое агент­ст­во или са­лон кра­со­ты. В стра­нах За­па­да обыч­но ис­поль­зу­ет­ся по­ня­тие «то­ва­ри­ще­ст­во» (ком­па­ния) — объ­е­ди­не­ние лю­дей, свя­зан­ных об­щим ви­дом де­я­тель­но­с­ти, при­чем эта связь обя­за­тель­но оформ­ле­на юри­ди­че­с­ким до­го­во­ром. В ми­ро­вой эко­но­ми­че­с­кой прак­ти­ке на­и­бо­лее ши­ро­ко рас­про­ст­ра­не­ны сле­ду­ю­щие ви­ды пред­при­я­тий: го­су­дар­ст­вен­ное пред­при­я­тие, ча­ст­ное (ин­ди­ви­ду­аль­ное) пред­при­я­тие, то­ва­ри­ще­ст­во (с пол­ной от­вет­ствен­но­с­тью, сме­шан­ной или ог­ра­ни­чен­ной от­вет­ст­вен­но­с­тью), ак­ци­о­нер­ное об­ще­ст­во (от­кры­то­го или за­кры­то­го ти­па).

Ос­та­но­вим­ся бо­лее об­сто­я­тель­но на каж­дом из этих ви­дов. Под ча­ст­ным по­ни­ма­ет­ся пред­при­я­тие, име­ю­щее в од­ном ли­це и уч­ре­ди­те­ля, и соб­ст­вен­ни­ка. Все ос­таль­ные яв­ля­ют­ся в нем на­ем­ным ра­бот­ни­ка­ми. То­ва­ри­ще­ст­во с пол­ной от­вет­ст­вен­но­с­тью — это объ­е­ди­не­ние, чле­ны ко­то­ро­го от­ве­ча­ют по то­ва­ри­ще­с­ким обя­за­тель­ст­вам всем дви­жи­мым и не­дви­жи­мым иму­ще­ст­вом. Это зна­чит, что ес­ли ча­ст­ное ли­цо во­шло в та­кое то­ва­ри­ще­ст­во на пра­вах од­но­го из уч­ре­ди­те­лей, то в слу­чае ра­зо­ре­ния у не­го опи­шут все лич­ное иму­ще­ст­во, вы­хо­дя­щее за рам­ки жиз­нен­но не­об­хо­ди­мо­го (на­при­мер, ма­ши­ну, да­чу, кар­ти­ны, юве­лир­ные из­де­лия). При­чем это ли­цо не­сет от­вет­ст­вен­ность за за­дол­жен­но­с­ти пред­при­я­тия, воз­ник­шие да­же до его при­хо­да. Сме­шан­ное, или ком­ман­дит­ное, то­ва­ри­ще­ст­во пред­по­ла­га­ет, что на­ря­ду с од­ним или не­сколь­ки­ми уча­ст­ни­ка­ми, от­ве­ча­ю­щи­ми пе­ред кре­ди­то­ра­ми всем сво­им иму­ще­ст­вом, есть и уча­ст­ни­ки, ко­то­рые не­сут от­вет­ст­вен­ность толь­ко в раз­ме­ре сво­е­го вкла­да. Ру­ко­во­дят та­ким пред­при­я­ти­ем, как пра­ви­ло, пер­вые из уча­ст­ни­ков, они не­сут ос­нов­ной риск. На­зва­ния сме­шан­ных то­ва­ри­ществ вы­гля­дят обыч­но та­ким об­ра­зом: «Смит — До­нахью энд К°», «Сте­па­нов, сы­но­вья и К°». То­ва­ри­ще­ст­во с ог­ра­ни­чен­ной от­вет­ст­вен­но­с­тью — это та­кое объ­е­ди­не­ние, ко­то­рое фор­ми­ру­ет­ся на ос­но­ве за­ра­нее оп­ре­де­лен­ных вкла­дов пай­щи­ков. Его чле­ны не не­сут от­вет­ст­вен­но­с­ти за вы­пол­не­ние обя­за­тельств об­ще­ст­ва, а ри­с­ку­ют лишь в пре­де­лах сво­е­го вкла­да. В этом и со­сто­ит смысл ог­ра­ни­чен­ной от­вет­ст­вен­но­с­ти. В на­зва­нии фирм это обо­зна­ча­ет­ся сло­вом «ли­ми­тед».

Ак­ци­о­нер­ное об­ще­ст­во об­ла­да­ет на­чаль­ным ка­пи­та­лом, раз­де­лен­ным на оп­ре­де­лен­ное чис­ло рав­ных до­лей — ак­ций. Ак­ци­о­не­ра­ми мо­гут стать как от­дель­ные лю­ди, так и пред­при­я­тия, ор­га­ни­за­ции. Уч­реж­де­ние ак­ци­о­нер­но­го об­ще­ст­ва обя­за­тель­но долж­но быть оформ­ле­но до­го­во­ром. Ак­ции от­кры­тых ак­ци­о­нер­ных об­ществ на­хо­дят­ся в сво­бод­ной про­да­же, их мож­но ку­пить на фон­до­вых бир­жах. В за­кры­том ак­ци­о­нер­ном об­ще­ст­ве по­ря­док их рас­про­ст­ра­не­ния иной — пре­иму­ще­ст­вен­ное пра­во по­куп­ки ак­ций вы­хо­дя­ще­го из со­ста­ва об­ще­ст­ва ак­ци­о­не­ра по­лу­ча­ют ос­таль­ные ак­ци­о­не­ры. В со­вре­мен­ном ми­ре имен­но ак­ци­о­нер­ные об­ще­ст­ва яв­ля­ют­ся ве­ду­щей фор­мой пред­при­я­тия. Все пе­ре­чис­лен­ные ви­ды пред­при­я­тий объ­е­ди­ня­ет од­но — они со­ри­ен­ти­ро­ва­ны на по­лу­че­ние при­бы­ли, и их эко­но­ми­че­с­кую ос­но­ву со­став­ля­ет ча­ст­ная соб­ст­вен­ность.

В сфе­ре ус­луг, тор­го­во-по­сред­ни­че­с­кой де­я­тель­но­с­ти, а так­же в про­из­вод­ст­ве в ря­де стран по­лу­чи­ли рас­про­ст­ра­не­ние и ко­о­пе­ра­ти­вы. От­ли­чи­ем ко­о­пе­ра­ти­ва яв­ля­ет­ся то, что его глав­ная цель — не по­лу­че­ние при­бы­ли, а ока­за­ние со­дей­ст­вия и по­мо­щи его чле­нам. Соб­ст­вен­ник пред­при­я­тия яв­ля­ет­ся в дан­ном слу­чае и ра­бот­ни­ком.

Оп­ре­де­лен­ный вес в эко­но­ми­ке за­ни­ма­ют и го­су­дар­ст­вен­ные пред­при­я­тия. Ча­ще все­го они при­над­ле­жат к обо­рон­ной про­мы­ш­лен­но­с­ти, свя­зи, транс­пор­ту. Мо­гут быть и сме­шан­ные ак­ци­о­нер­ные об­ще­ст­ва, в ко­то­рых часть па­ке­та ак­ций при­над­ле­жит го­су­дар­ст­ву, а часть — ча­ст­ным ли­цам.

 

 

Рынок труда

Труд (трудовая деятельность) людей (или процесс материального производства) — это одна из форм человеческой деятельности, направленная на преобразование природного мира и создание материальных благ. В структуре трудовой деятельности выделяют:

1) сознательно поставленные цели — производство определенной продукции, переработка природных материалов, создание машин и механизмов и многое другое;

2) предметы труда — те материалы (металл, глина, камень, пластмасса и пр.), на преобразование которых направлена деятельность людей;

3) средства труда — все устройства, приборы, механизмы, приспособления, энергетические системы и др., при помощи которых подвергаются преобразованию предметы труда;

4) используемые технологии — приемы и способы, применяемые в процессе производства. Для характеристики трудовой деятельности обычно используют следующие параметры:
1) производительность труда — количество продукции, произведенной в единицу времени; 2) эффективность труда — соотношение материальных и трудовых затрат, с одной стороны, и полученных результатов — с другой; 3) уровень разделения труда — распределение конкретных производственных функций между участниками трудового процесса (в масштабе общества и в конкретных трудовых процессах).

 

О содержании трудовой деятельности человека можно судить по тем функциям, которые он выполняет, по степени их разнообразия и сложности, по уровню самостоятельности и творчества работника.
Характер требований, предъявляемых к участнику трудовой деятельности, зависит от многих факторов, в первую очередь от конкретного содержания труда и места в системе разделения труда. Общие требования таковы:
1) работник должен владеть всеми приемами и способами производства, из которых складывается технологический процесс (требование профессионализма);
2) квалификация работника не может быть ниже того уровня, который определяется характером труда. Чем сложнее труд, тем выше требования к специальной подготовке участника трудового процесса (требование квалификации);
3) от работника требуется безусловное соблюдение законов о труде и правил внутреннего трудового распорядка, соблюдение заданных параметров производственного процесса, выполнение обязательств, вытекающих из содержания трудового договора (требования трудовой, технологической, исполнительской, договорной дисциплины).

 

Рынок труда представляет собой составную чать современной рыночной инфраструктуры. Экономисты относят его к одному из рынков факторов производства.

 

Труд (трудовые ресурсы) - это физические и умственные усилия, затрачиваемые в процессе производства. Качество трудовых ресурсов определяется здоровьем, образованием, квалификацией, трудовыми навыками и традициями. Основные измерители затрат труда - продолжительность рабочей недели и производительность труда - являются косвенными. Точно измерить именно затраты труда, а не его результат, не представляется возможным.

Цена "труда" называется «заработной платой» и трактуется шире, чем обычное понятие заработной платы. Цена "труда"складывается из оклада за отработанное время (повременной заработной платы) и сдельного заработка за выполненный объем работ (сдельной оплаты труда), из премиальных и неденежных доходов (к ним относится, например, путевка в санаторий, часть стоимости которой оплачивает предприятие), а также расходы предпринимателей по оплате труда, которые идут в бюджет и в иные фонды (так называемые начисления на заработную плату).

Заработная плата определяется не только количеством и качеством труда, но в первую очередь спросом и предложением труда. Рост цен на выпускаемую продукцию и сокращение предложения труда могут привести к увеличению зарплаты. Зарплата здесь трактуется расширительно и включает все виды компенсаций, получаемых работником. Помимо основной зарплаты учитываются отпускное пособие, пенсионные отчисления, которые вернутся к работнику в будущем, социальная и медицинская страховки, премии, гонорары и даже денежный эквивалент различных скрытых форм оплаты труда (подарки, путевки и прочее).

Различают две основные формы оплаты труда: сдельную и повременную, используемые в зависимости от условий труда. Кроме того, при оплате по конечному результату значительной по объёму работы используется так называемая аккордная система, когда существенная часть зарплаты выплачивается по завершению всей работы. Широко применяются разнообразные формы и методы премирования.

 

Близким к конкурентному рынку труда будет рынок докеров в крупном портовом городе. Продавцов много, если они не объединены в профсоюз. Покупателей рабочей силы много в том случае, если приходящие в порт корабли нанимают докеров самостоятельно. Барьеры входа и выхода ничтожны, информация близка к совершенной, ресурсы достаточно мобильны. Поэтому все предприятия нанимают то количество работников, которое они хотят нанять за равновесную зарплату, а работники отрасли готовы предоставить свой труд по этой цене.

Конкурентные факторы на рынке труда не являются доминирующими. Наличие устойчивой безработицы свидетельствует о том, что на рынке труда присутствуют неконкурентные факторы, ограничивающие рыночную стихию. О сильном влиянии неконкурентных факторов свидетельствует тот факт, что рост безработицы в западных странах не приводил к снижению зарплаты и установлению более полной занятости.

Неконкурентные факторы на рынке труда – это, прежде всего, вмешательство государства, которое законодательно лишает заработную плату гибкости. Трудовое законодательство ограничивает действие рыночных факторов на рынке труда в целях социальной справедливости. Во-первых, законодательно устанавливается минимальный уровень оплаты труда. Если он выше равновесной цены труда, то это увеличивает безработицу. В нашей стране минимальный размер оплаты труда (МРОТ) в первые 10 лет реформ был ниже прожиточного минимума. МРОТ выполнял роль индекса для административных штрафов и использовался для вычисления окладов чиновникам. Во-вторых, работникам часто компенсируется рост цен. В Бразилии, например, долгое время зарплата индексировалась. У нас проводятся периодические компенсации, порядок и сроки которых не установлены. В-третьих, влияние на зарплату оказывает социальная политика. Например, с помощью предприятия работник может приобрести квартиру по символическим ценам.

Дифференциация в размерах оплаты труда - явление объективное, поскольку увеличивается число профессий, растут и затраты на получение профессии. Мобильность рабочей силы чем меньше, тем ниже заработная плата в силу значительной монопсонической власти работодателей. Чем выше мобильность, тем выше альтернативная стоимость рабочей силы, так как у работника будет больше альтернатив.

Компенсационная разница в оплате труда возникает из-за разной привлекательности той или иной профессии. В частности, шахтеры получают относительно большую зарплату, поскольку труд их опасен и тяжел. Качество труда, квалификация и профессиональная подготовка также являются универсальными причинами, вызывающими дифференциацию в оплате труда.

Существуют и объективно неоправданные различия в оплате труда, или другими словами дискриминация на рынке труда. Она проявляется тогда, когда предприниматели платят разную заработную плату одинаково производительных работников. Другой вариант ее существования – это ограничения при найме на работу для определенных групп населения. Дискриминация может осуществляться по половому, расовому, национальному, возрастному и другим признакам. Дискриминация на рынке труда, как правило, чем выше, тем выгоднее работодателям за счет эффекта ценовой дискриминации, и выгоднее работникам, не подвергающимся дискриминации. Но в целом для экономики дискриминация приносит потери.

Заработная плата в долгосрочном периоде не может быть ниже прожиточного минимума. Прожиточный минимум - это такой уровень дохода, который считается минимально достаточным для удовлетворения основных потребностей человека в пище, одежде, жилье, предметах личной гигиены, транспортных услугах.

Жесткость зарплаты – это еще один неконкурентный фактор. Повысить зарплату для предпринимателя легко (если есть деньги и решение принято), снизить же зарплату очень сложно. Ставки зарплаты жестко фиксированы и у предпринимателя нет возможности гибко реагировать на изменение производительности труда того или иного работника.

Расходы предпринимателя на оплату труда выше той заработной платы, которую получают наемные работники. Он делает обязательные взносы во внебюджетные фонды (пенсионный, фонд занятости, обязательного медицинского страхования и в другие).

Монопсония на рынке труда достаточно распространенное явление. Единственный покупатель на рынке труда по сравнению с конкурентным рынком труда может установить более низкую зарплату и при этом может сократиться занятость.

Монополия на рынке труда. Непривычно слышать, что единый профсоюз горняков является монополистом на данном рынке труда. Но это именно так. Правда целью этого монополиста может быть не прибыль, а обеспечение условий труда и социальных гарантий. По сравнению с конкурентным рынком профсоюз может установить более высокую зарплату при сокращении занятости. Примерами могут служить цеховая организация в позднем средневековье или ассоциация врачей в США.

Человеческий капитал - это знания, умения, профессия и квалификация, здоровье и здоровый образ жизни, то есть все то, что позволяет человеку рассчитывать на поток доходов в настоящем и будущем. В современном мире образование стоит дорого, но и приносит существенно больший доход, чем неквалифицированный труд. Постепенно и в нашем обществе хорошее образование становится выгодным. Распространение платного образования является свидетельством этого процесса, а бум бизнес-образования в начале XXI века –яркое тому подтверждение. По данным западных исследователей в России сегодня население уделяет образованию большее внимание и большую долю ресурсов, чем в США и ЕС. Фирмы активно инвестируют в человеческий капитал.

 

 

Безработица

Осо­бен­но­с­тью раз­ви­тия рын­ка тру­да яв­ля­ет­ся на­ли­чие без­ра­бо­ти­цы. Она воз­ни­ка­ет тог­да, ког­да не все лю­ди, мо­гу­щие и же­ла­ю­щие ра­бо­тать, на­хо­дят свое ра­бо­чее ме­с­то. Впрочем, не каж­дый че­ло­век, не име­ю­щий ра­бо­ты, яв­ля­ет­ся без­ра­бот­ным. На­ря­ду с без­ра­бот­ны­ми эко­но­ми­с­ты вы­де­ля­ют еще и не­за­ня­тых. Это лю­ди, не ра­бо­та­ю­щие и не же­ла­ю­щие ра­бо­тать. Безработица — это социально-экономический процесс, определяющий долю трудоспособного населения, временно испытывающего сложности с трудоустройством.

Причины безработицы:

1) колебания спроса и предложения рабочей силы на рынке труда;

2) экономические циклы, например сезонный. Сезон сельскохозяйственных работ затрагивает летний период и начало осени. В это время наблюдается наибольший уровень занятости;

3) технологические нововведения. Например, появление компьютеров привело к тому, что ряд людей остались без работы, их функции стали выполнять машины;

4) несовершенная конкуренция на рынке труда, ограничение мобильности трудовых ресурсов;

5) стремление предприятий, желающих минимизировать издержки производства, избавиться от лишней рабочей силы.

Специалисты выделяют следующие виды безработицы:

1) фрикционная (естественная, добровольная)

связана с поиском и сменой места работы;

2) структурная, как правило, связана с глубокими изменениями в структуре экономики: появлением новых отраслей и упадком прежних, преобразованиями в структуре спроса и предложения рабочей силы. Зачастую люди, проработавшие довольно долго на одном месте, получившие огромный опыт и проявившие профессионализм в той или иной деятельности, оказываются без работы. Дело в том, что с внедрением новых технологий предприятие предъявляет спрос на новые специальности. И поскольку прежние кадры оказываются недостаточно подготовленными в этом плане, а переквалификация занимает много времени, то их просто увольняют. Поэтому эта безработица вынужденная;

3) скрытая безработица имеет место в том случае, если человек числится на предприятии в качестве рабочей силы, но не работает и, соответственно, заработную плату не получает;

4) циклическая безработица возникает вследствие кризиса экономики в целом. Это наиболее опасный тип безработицы, поскольку, помимо социальных противоречий, она ведет и к снижению величины реального ВВП.

Ко­неч­но, без­ра­бо­ти­ца в со­вре­мен­ном ми­ре су­ще­ст­вен­но от­ли­ча­ет­ся от то­го, что бы­ло лет сто на­зад. На­при­мер, се­го­дня без­ра­бо­ти­ца мо­жет быть до­б­ро­воль­ной: че­ло­век не хо­чет ус­т­ра­и­вать­ся на ту ра­бо­ту, ко­то­рая пред­ла­га­ет­ся на рын­ке тру­да (она для не­го ма­ло­оп­ла­чи­ва­е­мая, слиш­ком тя­же­лая, не­пре­стиж­ная, не со­от­вет­ст­ву­ет его ин­те­ре­сам, ква­ли­фи­ка­ции).

Струк­тур­ная без­ра­бо­ти­ца, ко­то­рая свя­за­на с ми­г­ра­ци­я­ми лю­дей, пе­ре­се­ле­ни­ем их из од­них ре­ги­о­нов в дру­гие, — нор­ма со­вре­мен­но­го об­ще­ст­ва. В ми­ре раз­ра­бо­та­ны ме­ха­низ­мы ее ре­гу­ли­ро­ва­ния: без­ра­бот­ные, ко­то­рые за­ре­ги­с­т­ри­ро­ва­ны в со­от­вет­ст­ву­ю­щих служ­бах, по­лу­ча­ют по­со­бия, поз­во­ля­ю­щие им кор­мить се­бя и свою се­мью.

Нор­маль­ным уров­нем без­ра­бо­ти­цы, с ко­то­рым без осо­бых про­блем мо­жет спра­вить­ся эко­но­ми­ка стра­ны, счи­та­ет­ся не­за­ня­тость 6-7% тру­до­спо­соб­но­го на­се­ле­ния. В на­шей стра­не офи­ци­аль­но за­ре­ги­с­т­ри­ро­ван­ных без­ра­бот­ных не так мно­го, но есть пред­при­я­тия, ко­то­рые от­прав­ля­ют сво­их ра­бот­ни­ков в дли­тель­ные не­о­пла­чи­ва­е­мые от­пу­с­ка или не обес­пе­чи­ва­ют их за­ня­тость в те­че­ние пол­но­го дня. Та­ким об­ра­зом, фак­ти­че­с­кий уро­вень без­ра­бо­ти­цы у нас го­раз­до вы­ше, чем офи­ци­аль­ный. Осо­бен­но мно­го без­ра­бот­ных в современной Российской Фе­де­ра­ции сре­ди жен­щин и мо­ло­де­жи, среди сельского населения. Ру­ко­во­ди­те­ли пред­при­я­тия ско­рее най­мут на ра­бо­ту че­ло­ве­ка, уже име­ю­ще­го оп­ре­де­лен­ный опыт, чем мо­ло­до­го но­вич­ка, ко­то­ро­го сле­ду­ет все­му учить. Мо­ло­дых жен­щин так­же бе­рут не­о­хот­но, бо­ят­ся, что они уй­дут в от­пуск по рож­де­нию ре­бен­ка. В городе Моск­ве ос­т­рых про­блем с без­ра­бо­ти­цей нет. Го­род еже­год­но со­зда­ет но­вые ра­бо­чие ме­с­та, ор­га­ни­зу­ет для вы­пу­ск­ни­ков школ, кол­ле­д­жей, ву­зов яр­мар­ки ва­кан­сий, на ко­то­рых мо­ло­дой че­ло­век мо­жет най­ти се­бе ра­бо­то­да­те­ля и за­клю­чить тру­до­вой до­го­вор. Со­зда­ны служ­бы, поз­во­ля­ю­щие без­ра­бот­ным по­вы­сить свою ква­ли­фи­ка­цию, обу­чить­ся но­вой пре­стиж­ной про­фес­сии. Но о том, что­бы каж­дый че­ло­век, же­ла­ю­щий ра­бо­тать, не си­дел без де­ла, долж­но за­бо­тить­ся не толь­ко го­су­дар­ст­во и го­род­ские вла­с­ти. Мно­гое за­ви­сит от по­зи­ции са­мо­го тру­же­ни­ка. Городу даже не хватает своей рабочей силы. Не все работы, где есть вакансии, интересны москвичам. Например, тяжелый физический труд на строительстве. Поэтому целый ряд строительных фирм приглашает на работу так называемых «гастарбайтеров», или «гостевых рабочих», которые приезжают в столицу России из других стран или же из российских регионов. Эти люди возводят новые дома, строят дороги, помогают своим трудом стать краше и величественнее Москве.

В боль­шин­ст­ве эко­но­ми­че­с­ки раз­ви­тых стран, как толь­ко без­ра­бот­ный ста­но­вит­ся кли­ен­том бир­жи тру­да и на­чи­на­ет по­лу­чать по­со­бие (оно вы­пла­чи­ва­ет­ся, как пра­ви­ло, в раз­ме­ре 75% от по­след­ней за­ра­бот­ной пла­ты), к не­му уси­ли­ва­ет­ся вни­ма­ние со сто­ро­ны го­су­дар­ст­ва. На­ло­го­вые служ­бы и служ­бы за­ня­то­с­ти вни­матель­но сле­дят за тем, что­бы тот, кто по­лу­ча­ет по­со­бие по без­ра­бо­ти­це, дей­ст­ви­тель­но на не­го бы и жил, не имея иных до­хо­дов. В ря­де стран, на­при­мер в Ве­ли­ко­бри­та­нии, да­же от­кры­ты спе­ци­аль­ные те­ле­фо­ны, по ко­то­рым лю­бой же­ла­ю­щий мо­жет ано­ним­но со­об­щить о сво­их зна­ко­мых, об­ма­ны­ва­ющих го­су­дар­ст­во: по­лу­ча­ющих по­со­бия по без­ра­бо­ти­це и од­но­вре­мен­но ра­бо­тающих, да еще и в не­сколь­ких местах.

Последствия безработицы серьезны и для человека, и для общества в целом. Невозможность найти работу в течение продолжительного периода времени порождает у человека чувство собственной неполноценности, приводит людей к отчаянию, болезням, к потере друзей, развалу семьи. Потеря стабильного источника дохода может толкнуть человека на преступление. Безработица означает рост социальной напряженности. Многие военные перевороты и революции связаны с высоким уровнем социальной и экономической нестабильности. Социальными последствиями безработицы являются также рост уровня заболеваемости и смертности в стране, а также уровня преступности.

Экономика недопроизводит ВВП, люди теряют квалификацию и общество в связи с расходами на образование и профессиональную переподготовку.

Государственная политика занятости. Для разных типов безработицы, поскольку они обусловлены разными причинами, используются разные меры. Общими для всех типов безработицы мерами являются выплата пособий по безработице и создание служб занятости. Специфической мерой для борьбы с фрикционной безработицей выступает усовершенствование системы сбора и предоставления информации о наличии свободных рабочих мест. Для борьбы со структурной безработицей создаются государственные учреждений по переподготовке и переквалификации, оказывается помощь частным фирмам такого типа.

Основными средствами борьбы с циклической безработицей являются проведение стабилизационной политики, направленной на сглаживание циклических колебаний экономики, недопущение глубоких спадов производства и, следовательно, массовой безработицы, стимулирование создания дополнительных рабочих мест.

В современном мире стала общепризнанной государственная поддержка занятости. Организация рынков труда неизбежно имеет национальную специфику. Россия набирает опыт работы в этой сфере, ориентируясь на лучшие образцы.

 

Раздел «Социология»