Система управления охраной труда в оао «ржд»

Общие положения

 

Москва

Предисловие

 

1 РАЗРАБОТАН «Научно-исследовательским институтом железнодорожного транспорта» (ОАО «ВНИИЖТ»)

 

2 ВНЕСЕН Управлением охраны труда, промышленной безопасности и экологического контроля ОАО «РЖД»

 

3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Распоряжением ОАО «РЖД» от «30» июля 2008 г. № 1613р

 

4 В настоящем стандарте реализованы положения раздела Х Трудового кодекса Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ

 

5 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

 

 

Учетный регистрационный номер _____________

 

 

ã ОАО «РЖД», 2008

 

Воспроизведение и/или распространение настоящего стандарта, а также его применение сторонними организациями осуществляется в порядке, установленном ОАО «РЖД»

 

Содержание

1 Область применения…………………………..…………………………………
2 Нормативные ссылки……………………………………………………………..
3 Термины, определения и сокращения…………………………………………...
4 Основные элементы системы управления охраной труда……………………..
5 Политика в области охраны труда……………………………………………….
	5.1 Основные направления политики…………………………………………...
	5.2 Основные цели и задачи системы управления охраной труда …..………..
	5.3 Участие работников в управлении охраной труда…………………………
6 Организация работ по охране труда……………………………………………..
	6.1 Общие положения……………………………………………………………
	6.2 Структура системы управления охраной труда…….……………………...
	6.3 Обязанности и ответственность руководителей и специалистов…………
	6.4 Организация подрядных работ……………………………………………...
	6.5 Организация работ на территориях и объектах сторонних организаций...
	6.6 Стимулирование работ по охране труда……………………………………
7 Основные функции по осуществлению политики ОАО «РЖД» по охране труда, достижению целей и решению задач системы управления охраной труда……………………………………………………………………………….
	7.1 Планирование и финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда……………………………………………………...
	7.2 Разработка и пересмотр нормативных документов по охране труда……..
	7.3 Передача, сбор и обмен информацией.……………………………………..
	7.4 Организация обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда работников.……………………………………...
	7.5 Расследование несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний…………………………………………….
	7.6 Выявление и предотвращение опасностей………………………………….
8 Оценка состояния охраны труда и эффективности функционирования системы управления охраной труда………………………………………….…
	8.1 Учет и анализ состояния условий и охраны труда………………………....
	8.2 Проверка состояния охраны труда…………………………………………..
	8.3 Анализ эффективности функционирования системы управления охраной труда руководством………………………………………….....………
9 Совершенствование системы управления охраной труда....…………………...
Приложение А (справочное) Структурная схема управления охраной труда в ОАО «РЖД»………………………..………………………….…...
Приложение Б (рекомендуемое) Перечень основных работ по охране труда, выполняемых руководителями ОАО «РЖД»……………….…......
Библиография……………………………………………………………………….

 

Введение

Стандарт разработан в связи с необходимостью гармонизации требований к управлению охраной труда в ОАО «РЖД» с международными документами в области охраны труда, основанных на Конвенции № 187 «Об основах, содействующих охране труда» и Рекомендации № 197 «Об основах, содействующих охране труда», принятых на 95-й сессии Генеральной конференции Международной организации труда 15 июня 2006 года, а также с принятием нового законодательства Российской Федерации в области охраны труда, реформированием железнодорожного транспорта, разделением функций хозяйственного управления и государственного регулирования, образованием ОАО «РЖД» и изменением структуры управления охраной труда.

Настоящий стандарт является основополагающим стандартом системы управления охраной труда в ОАО «РЖД».

Требования настоящего стандарта по принципам построения системы управления охраной труда, объединению ее отдельных функций в систему и применению основных терминов взаимосвязаны с требованиями межгосударственного стандарта ГОСТ 12.0.230–2007 «ССБТ. Системы управления охраной труда. Общие требования» и основными положениями Руководства по системам управления охраной труда Международной организации труда МОТ–СУОТ 2001 с учетом национальных условий, особенностей применения и практики управления охраной труда в ОАО «РЖД».

 

 

 

С т а н д а р т О А О «Р Ж Д»

 

Система управления охраной труда в ОАО «РЖД»

Общие положения

Дата введения – 2008–10–01

Область применения

Настоящий стандарт устанавливает основные элементы, цели, задачи и функции системы управления охраной труда в ОАО «РЖД».

Настоящий стандартпредназначен для применения подразделениями аппарата управления ОАО «РЖД», железными дорогами, другими филиалами и структурными подразделениями ОАО «РЖД».

Применение настоящего стандарта дочерними обществами ОАО «РЖД» устанавливается соглашениями о взаимодействии ОАО «РЖД» и дочернего общества в соответствиис регламентом ОАО «РЖД» [1].

Применение настоящего стандарта сторонними организациями оговаривается в договорах (соглашениях) с ОАО «РЖД».

 

Нормативные ссылки

В настоящем стандарте использованы ссылки на следующие стандарты:

ГОСТ 3.1120–83 Единая система технологической документации. Общие правила отражения и оформления требований безопасности труда в технологической документации

ГОСТ 12.0.004–90 Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения

СТО РЖД 1.01.002–2005 Корпоративная система стандартизации ОАО «РЖД». Стандарты ОАО «РЖД». Правила разработки, утверждения, обновления и отмены

СТО РЖД 1.21.001-2007 Организация технической учебы работников ОАО «РЖД». Общие положения

 

3 Термины, определения и сокращения

3.1 В настоящем стандарте применены следующие термины с соответствующими определениями:

 

3.1.1 авария: Разрушение сооружений, оборудования, технических устройств, сход железнодорожного подвижного состава с рельсов, неконтролируемые взрыв и/или выброс опасных веществ, создающие угрозу жизни и здоровью людей.

 

3.1.2аттестация рабочих мест по условиям труда: Оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. [Трудовой кодекс Российской Федерации, статья 209]

 

3.1.3безопасные условия труда: Условия труда, при которых воздействие на работающих вредных и (или) опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов. [Трудовой кодекс Российской Федерации, статья 209]

3.1.4 вредный производственный фактор: Производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его заболеванию. [Трудовой кодекс Российской Федерации, статья 209]

 

3.1.5несчастный случай на производстве (несчастный случай): Случай на производстве, в результате которого произошло воздействие на работающего опасного производственного фактора. [ГОСТ 12.0.002–80, статья 16]

3.1.6опасность: Фактор среды и трудового процесса, который может быть причиной травмы, острого заболевания или внезапного резкого ухудшения здоровья. В зависимости от количественной характеристики и продолжительности действия отдельных факторов рабочей среды они могут стать опасными. [ГОСТ 12.0.230–2007, статья 2.8]

3.1.7опасный производственный фактор: Производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его травме. [Трудовой кодекс Российской Федерации, статья 209]

3.1.8 организация работ по охране труда: Система взаимоувязанных мероприятий, направленных на обеспечение охраны труда.

 

3.1.9охрана труда: Система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия. [Трудовой кодекс Российской Федерации, статья 209]

 

3.1.10оценка риска: Процесс анализа рисков, вызванных воздействием опасностей на работе, для определения их влияния на безопасность и сохранение здоровья работников. [ГОСТ 12.0.230–2007, статья 2.11]

 

3.1.11 проверка состояния охраны труда: Систематический, независимый (внутренний или внешний) и оформленный в виде документа процесс получения и объективной оценки данных о соблюдении установленных требований охраны труда.

 

3.1.12 происшествие: Событие, которое приводит или может привести к несчастному случаю на производстве.

 

3.1.13производственная деятельность: Совокупность действий работников с применением средств труда, необходимых для превращения ресурсов в готовую продукцию, включающих в себя производство и переработку различных видов сырья, строительство, оказание различных видов услуг. [Трудовой кодекс Российской Федерации, статья 209]

 

3.1.14рабочее место: Место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя. [Трудовой кодекс Российской Федерации, статья 209]

 

 

3.1.15риск: Сочетание вероятности возникновения в процессе трудовой деятельности опасного события, тяжести травмы или другого ущерба для здоровья человека, вызванных этим событием. [ГОСТ 12.0.230–2007, статья 2.21]

 

3.1.16 сертификация организации работ по охране труда: Форма осуществляемого органом по сертификации подтверждения соответствия проводимых работодателем работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда.

 

П р и м е ч а н и е –

Сертификат соответствия организации работ по охране труда – документ, удостоверяющий соответствие проводимых работодателем работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда. [Трудовой кодекс Российской Федерации, статья 209]

 

3.1.17система управления охраной труда: Набор взаимосвязанных или взаимодействующих между собой элементов, устанавливающих политику и цели по охране труда и процедуры по достижению этих целей. [ГОСТ 12.0.230-2007, статья 2.22]

 

3.1.18снижение риска: Действия, предпринятые для уменьшения вероятности, негативных последствий или того и другого вместе, связанных с риском. [ГОСТ Р 51897–2002, статья 3.4.4]

 

3.1.19средства индивидуальной и коллективной защиты работников: Технические средства, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения. [Трудовой кодекс Российской Федерации, статья 209]

 

3.1.20требования охраны труда: Государственные нормативные требования охраны труда и требования охраны труда, установленные правилами и инструкциями по охране труда. [Трудовой кодекс Российской Федерации, статья 209]

 

 

3.1.21требования безопасности труда (требования безопасности): Требования, установленные законодательными актами, нормативно - техническими и проектными документами, правилами и инструкциями, выполнение которых обеспечивает безопасные условия труда и регламентирует поведение работающего. [ГОСТ 12.0.002–80, статья 5]

 

3.1.22условия труда:Совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника. [Трудовой кодекс Российской Федерации, статья 209]

 

3.2 В настоящем стандарте применены следующие сокращения:

НБТ – Служба (отдел) охраны труда и промышленной безопасностижелезных дорог.

НОДБТ – Отдел (сектор) охраны труда и промышленной безопасности отделений железных дорог.

Роспрофжел – Российский профсоюз железнодорожников и транспортных строителей.

СИЗ – средства индивидуальной защиты.

СУОТ – Система управления охраной труда ОАО «РЖД».

ЦБТ – Управление охраны труда, промышленной безопасности и экологического контроля ОАО «РЖД».