Трудовые ресурсы и трудовой потенциал общества

УПРАВЛЕНИЕ РЫНКОМ ТРУДА

Трудовые ресурсы и трудовой потенциал общества

Трудовые ресурсы — главная производительная сила общества, включающая трудоспособную часть населения страны, которая об­ладает физическими и интеллектуальными возможностями для производства материальных благ и услуг. К трудовым ресурсам от­носятся граждане как занятые в экономике, так и не занятые, но способные трудиться.

Необходимые для осуществления трудовой деятельности физи­ческие и интеллектуальные качества человека зависят от возраста, который выступает определенным критерием, позволяющим выделить из всего населения трудовые ресурсы.

В настоящее время в России в соответствии с трудовым законодательством нижней границей трудоспособного возраста считаются 16 лет, а верхней, определяемой правом на получение пенсии, — 54 года для женщин и 59 лет для мужчин. С 1993 г. в статистике России осуществлен переход по рекомен­дации Международной организации труда (МОТ) на систему клас­сификации населения. Согласно этой системе все население делит­ся на экономически активное, в том числе занятые и безработные, и экономически неактивное.

Экономически активное население — это часть населения, кото­рая обеспечивает предложение рабочей силы для производства то­варов и услуг.

Экономически неактивное население — это население, которое не входит в состав экономически активного населения и включает следующие категории:

• лица, получающие пенсии по старости и на льготных услови­ях, а также получающие пенсии по случаю потери кормильца при достижении ими пенсионного возраста;

• лица, получающие пенсии по инвалидности (I, II, III группы);

• лица, занятые ведением домашнего хозяйства, уходом за детьми, больными родственниками и т.п.;

• лица, отчаявшиеся найти работу, т.е. прекратившие ее поиск;

• лица, у которых нет необходимости работать, независимо с источника дохода.

Кроме понятия «трудовые ресурсы» в науке и практике эконо­мики, управления применяется термин «трудовой потенциал» об­щества, организации, отдельного работника. Это более объемное понятие, разностороннее, поскольку его основой является термин «потенциал» — источник возможностей, средств, запаса, которые могут быть приведены в действие, использованы для решения ка­кой-либо задачи или достижения определенной цели.

Трудовой потенциал представляет собой обобщающую харак­теристику меры и качества совокупной способности к труду тру­довых ресурсов, их динамизм как непрерывный, развивающийся процесс, характеризующий скрытые, не проявившие еще себя возможности или способности в соответствующих сферах жизне­деятельности. Трудовой потенциал отдельного работника служит исходной единицей, образующей основу формирования трудовых потен­циалов более высоких структурных уровней: организации, обще­ства в целом.

В понятие «трудовой потенциал работника» входят совокуп­ность физических и интеллектуальных качеств человека, опреде­ляющих возможность и границы его участия в трудовой деятель­ности, способность достигать в определенных условиях сущест­венных результатов; а также совершенствоваться в процессе тру­да. Трудовой потенциал отдельного человека — это часть его ин­дивидуального, человеческого потенциала, более широкого и всестороннего, на масштабы и глубину которого влияют разно­образные факторы, такие, как способности, воспитание, окру­жающая среда и др.

Трудовой потенциал работника может, как увеличиваться, так и уменьшаться. В процессе трудовой деятельности способности ра­ботника повышаются по мере накопления новых знаний и навы­ков, улучшения условий труда и могут уменьшаться при ужесточе­нии режима работы, ухудшении здоровья и т.п.

Трудовой потенциал общества имеет количественные и качест­венные характеристики: численность трудоспособного населения; количество рабочего времени, отрабатываемого трудоспособным населением; состояние здоровья, развитие и физическая дееспо­собность трудоспособных членов общества; образовательный и квалификационный уровень; нравственное состояние трудоспо­собного населения.

Понятие, формы и факторы воздействия на занятость населения в условиях рыночной экономики

Занятость – деятельность граждан, связанная с удовлетворением общественных и личных потребностей, непротиворечащую законодательству и приносящую трудовой доход.
Занятые граждане:
- работающие по найму
- имеющие оплачиваемую работу, но временно отсутствующие (болезнь, отпуск)
- самостоятельно обеспечивающие себя работой (предприниматели)
- служащие в ВС
- обучающиеся на очных отделениях учебных заведений
- выполняющие работу по гражданско-правовым договорам
- избранные, назначенные или утвержденные на оплачиваемую должность.
Полная занятость – спрос=предложение.
Формы занятости – способ или условия трудоиспользования:
- режим полного-неполного времени;
- на условиях надомничества;
- вахтово-экспедиционная форма;
- совместительство;
- занятость учащихся.
Факторы, сдерживающие рост занятости в частном.секторе:
- низкая доля валовых внутренних инвестиций
- невысокие темпы структурных преобразований
- административные барьеры при открытии и функционировании новых предприятий
- низкая мобильность рабочей силы
- значительная численность занятых в «теневом» секторе эк-ки
- дефицит квалифицированных кадров, особенно по рабочим профессиям.
Рынок труда представляет собой, с социальной стороны, систему общественных отношений, отражающих уровень развития и достигнутый на данный период баланс интересов между участвующими на рынке силами: предпринимателями, трудящимися и государством.
В широком смысле механизм госрегулирования включает экономические, юридические, социальные и психологические факторы, определяющие функционирование рынка труда и формы занятости. Они осуществляются через систему трудоустройства – государственных служб занятости (Центры занятости муниципальных образований), негосударственных структур агентства по трудоустройству, кадровые агентства, отделы по управлению персоналом предприятий и др.)
Когда безработица превышает естественный уровень, что свидетельствует о наличии вынужденной безработицы, то необходимо вмешательство государства, деятельность которого осуществляется по двум основным направлениям.
Первое направление - регулирование уровня и продолжительности безработицы: содействие в трудоустройстве. Второе направление - социальная защита безработных (выплата пособия по безработице).
Направления государственного регулирования рынка труда:
- программы по стимулированию роста занятости и
увеличению числа рабочих мест в государственном секторе;
- программы, направленные на подготовку и переподготовку рабочей силы;
- программы содействия найму рабочей силы;
- правительственные программы по социальному страхованию от безработицы.
Меры косвенного регулирования рынка рабочей силы: налоговая, денежно-кредитная и бюджетная политика правительства, совершенствование законодательства о социальном обеспечении, о трудовых отношениях, о равных гражданских правах и т. п. Меры косвенного регулирования рынка рабочей силы одновременно являются и мерами общеэкономического регулирования и воздействуют на динамику занятости и безработицы посредством воздействия на конъюнктуру. Таким образом, современное государственное регулирование занятости представляет собой комплекс экономических, административных, законодательных, организационных

УПРАВЛЕНИЕ РЫНКОМ ТРУДА

Трудовые ресурсы и трудовой потенциал общества

Трудовые ресурсы — главная производительная сила общества, включающая трудоспособную часть населения страны, которая об­ладает физическими и интеллектуальными возможностями для производства материальных благ и услуг. К трудовым ресурсам от­носятся граждане как занятые в экономике, так и не занятые, но способные трудиться.

Необходимые для осуществления трудовой деятельности физи­ческие и интеллектуальные качества человека зависят от возраста, который выступает определенным критерием, позволяющим выделить из всего населения трудовые ресурсы.

В настоящее время в России в соответствии с трудовым законодательством нижней границей трудоспособного возраста считаются 16 лет, а верхней, определяемой правом на получение пенсии, — 54 года для женщин и 59 лет для мужчин. С 1993 г. в статистике России осуществлен переход по рекомен­дации Международной организации труда (МОТ) на систему клас­сификации населения. Согласно этой системе все население делит­ся на экономически активное, в том числе занятые и безработные, и экономически неактивное.

Экономически активное население — это часть населения, кото­рая обеспечивает предложение рабочей силы для производства то­варов и услуг.

Экономически неактивное население — это население, которое не входит в состав экономически активного населения и включает следующие категории:

• лица, получающие пенсии по старости и на льготных услови­ях, а также получающие пенсии по случаю потери кормильца при достижении ими пенсионного возраста;

• лица, получающие пенсии по инвалидности (I, II, III группы);

• лица, занятые ведением домашнего хозяйства, уходом за детьми, больными родственниками и т.п.;

• лица, отчаявшиеся найти работу, т.е. прекратившие ее поиск;

• лица, у которых нет необходимости работать, независимо с источника дохода.

Кроме понятия «трудовые ресурсы» в науке и практике эконо­мики, управления применяется термин «трудовой потенциал» об­щества, организации, отдельного работника. Это более объемное понятие, разностороннее, поскольку его основой является термин «потенциал» — источник возможностей, средств, запаса, которые могут быть приведены в действие, использованы для решения ка­кой-либо задачи или достижения определенной цели.

Трудовой потенциал представляет собой обобщающую харак­теристику меры и качества совокупной способности к труду тру­довых ресурсов, их динамизм как непрерывный, развивающийся процесс, характеризующий скрытые, не проявившие еще себя возможности или способности в соответствующих сферах жизне­деятельности. Трудовой потенциал отдельного работника служит исходной единицей, образующей основу формирования трудовых потен­циалов более высоких структурных уровней: организации, обще­ства в целом.

В понятие «трудовой потенциал работника» входят совокуп­ность физических и интеллектуальных качеств человека, опреде­ляющих возможность и границы его участия в трудовой деятель­ности, способность достигать в определенных условиях сущест­венных результатов; а также совершенствоваться в процессе тру­да. Трудовой потенциал отдельного человека — это часть его ин­дивидуального, человеческого потенциала, более широкого и всестороннего, на масштабы и глубину которого влияют разно­образные факторы, такие, как способности, воспитание, окру­жающая среда и др.

Трудовой потенциал работника может, как увеличиваться, так и уменьшаться. В процессе трудовой деятельности способности ра­ботника повышаются по мере накопления новых знаний и навы­ков, улучшения условий труда и могут уменьшаться при ужесточе­нии режима работы, ухудшении здоровья и т.п.

Трудовой потенциал общества имеет количественные и качест­венные характеристики: численность трудоспособного населения; количество рабочего времени, отрабатываемого трудоспособным населением; состояние здоровья, развитие и физическая дееспо­собность трудоспособных членов общества; образовательный и квалификационный уровень; нравственное состояние трудоспо­собного населения.