Нормативные документы поОТ. Система стандартов безопасности труда.

По сфере действия правила и нормы бывают:

1. Единые (общие) – распространяются на все отрасли народного хозяйства

СНБ-строительные нормы Беларуси

СНиП-строительные нормы и правила

СанПиН-санитарные правила и нормы

ТКП-технический кодекс установившейся практики

ПУЭ – правила устройства электроустановок

НПБ – нормы пожарной безопасности

ППБ-правила пожарной безопасности

ГОСТ-государственный стандарт);

и т.д.

2. Отраслевые – распространяются только на отдельную отрасль производства и содержат гарантии безопасности и гигиены труда;

3. Межотраслевые – распространяются на несколько отраслей, либо на отдельные виды производства, либо на отдельные виды оборудования.

 

ССБТ – система стандартов безопасности труда – представляет собой комплекс взаимосвязанных стандартов. Основная задача стандартизации – установление единых терминов и обозначений в области безопасности труда.

Стандарты, входящие в ССБТ, подразделяются на подсистемы и обозначаются от 0 до 9:

0 – организационно-методические стандарты;

1 – стандарты по видам опасных и вредных производственных факторов;

2 – стандарты к производственному оборудованию;

3 – стандарты к производственным процессам;

4 – стандарты к средствам защиты;

5 – стандарты к зданиям и сооружениям;

6-9 – резервные подсистемы.

 

Принята следующая структура обозначения стандартов:

ГОСТ 12.0.002-2003:

ГОСТ – индекс, обозначающий государственный стандарт;

12. – шифр гос. стандарта(в данном случае относится к охране труда);

0. – номер подсистемы;

002 – порядковый номер в подсистеме;

2003 – год регистрации стандартаГОСТ-а.

 

Государственный надзор за состоянием ОТ на промышленных объектах.

Виды контроля и надзора:

1. государственный

2. административный

3. общественный

Виды гос. контроля:

1. Департамент государственной инспекции труда

2. Департамент по ядерной и радиационной безопасности (ГосАтомНадзор)

3. Департамент по надзору за безопасным ведением работв промышленности (ГосПромНадзор)

4. Государственный санитарный надзор (ГосСанНадзор)

5. Государственный энергетический и газовый надзор (ГосЭнергоНадзор)

6. Государственный пожарный надзор (ГосПожарНадзор)

7. Государственный комитет по стандартизации (ГосСтандарт)

8. Органы государственной экспертизы труда и социальной защиты РБ

9. Департамент государственного строительного надзора (ГосСтройНадзор)

10. Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием машин и оборудования (ГосТехНадзор)

11. Гос. автоинспекция

Административный контроль – это контроль должностных лиц, осуществляемый службами охраны труда.

Общественный контроль –осуществляют профсоюзы через комиссии и общественных инспекторов по охране труда.

 

Ответственность нанимателя и должностных лиц за нарушение законов и норм ОТ.

Существуют следующие виды ответственности:

1.Дисциплинарная ответственность устанавливается за невыполнение или за ненадлежащее выполнение работником своих обязанностей.

Виды наказания (меры) – замечание, выговор, лишение премии, увольнение.

Порядок применения дисциплинарного взыскания:

- наниматель обязан затребовать письменное объяснение от работника, в случае отказа от дачи объяснения оформляется акт в присутствии свидетелей;

- дисциплинарное взыскание оформляется приказом. Работник, не ознакомленный с приказом, считается не имеющим дисциплинарного взыскания. Отказ работника от ознакомления, оформляется актом в присутствии свидетелей.

- за каждый дисциплинарный поступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

Если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания работник не будет подвергаться новому дисциплинарному взысканию, то дисциплинарное взыскание погашается автоматически без издания приказа. Досрочное снятие дисциплинарного взыскания оформляется приказом.

2. Административная ответственность должностных лиц, нанимателей, юридических лиц

Виды взысканий – штраф, лишение права заниматься определенной деятельностью, занимать определённую должность, конфискация, взыскание стоимости предмета административного правонарушения.

Штрафы: - на физическое лицо: 1 – 50 базовых величин;

- на индивидуального предпринимателя: 2 – 200 базовых величин;

- на юридическое лицо: 10 – 1000 базовых величин.

3. Уголовная ответственность – применяется к лицам, совершившим преступление.

Виды наказания:

- штраф (устанавливается в пределах от 30 до 1000 базовых величин);

- лишение права занимать определенную должность или заниматься определенной деятельностью;

- исправительные работы (устанавливаются на срок от 6 месяцев до 2 лет и отбываются по месту работы осужденного, при этом из заработка производиться удержание в доход государства от 10 до 25 %);

- арест (состоит в содержании осужденного в условиях строгой изоляции на срок 1 – 6 месяцев);

- ограничение свободы (устанавливается на срок от 6 месяцев о 5 лет с направлением в исправительные учреждения открытого типа);

- лишение свободы (устанавливается на срок от 6 месяцев до 12 лет. За тяжкие преступления - 12 – 15 лет, за особо тяжкие преступления – до 25 лет, если преступление совершено по неосторожности – до 7 лет).

4.Материальная ответственность (несут работники за ущерб, причиненный нанимателю. Работник может добровольно возместить его полностью или частично, либо сумма ущерба будет взиматься из его заработной платы).

Организация службы охраны труда. Инструктаж и обучение работающих безопасным методам труда.

В соотв. со ст. 227 трудового кодекса РБ для организации работы и контроля по охране труда наниматель обязан ввести на предприятии должность специалиста по охране труда.

При численности работающих свыше 100 человек в организациях производственной сферы и свыше 200 человек в других сферах деятельности – 1 специалист. Если численность работников 250 и более человек, то расчёт количества специалистов по ОТ ведётся по таблицам нормативов. Если численность работников меньше установленного норматива, то эти обязанности выполняются в порядке совмещения.

Инструктаж поОТ в зависимости от характера и времени проведения подразделяется:

1. вводный инструктаж – проводится со всеми работниками, которые впервые приняты на работу не зависимо от трудового стажа, должности и образования, а также от продолжительности трудоустройства (на постоянную или временную).

Проводится по программе, установленной нанимателем (перечень вопросов) и включает в себя сведенье предприятия, характер и особенности производства, правила поведения, правила внутреннего распорядка.

Вводный инструктаж проводит инженер по ОТ или руководитель работ.

2.первичный инструктаж - проводят на рабочем месте до начала работ с каждым работником индивидуально. Допускается проводить с группой работников, обслуживающих однотипное оборудование.

3. повторный инструктаж – проводят не реже 1 раза в 6 месяцев по программе первичного инструктажа (в строительной сфере 1 раз в 3 месяца).

4. внеплановый инструктаж –проводят:

- при принятии новых нормативных правовых актов;

- при изменении технологического процесса;

- при замене или модернизации оборудования, приборов, инструментов, сырья;

- при нарушении лицами нормативных правовых актов;

- при перерывах в работе по профессии более 6 месяцев;

- при поступлении информации об авариях и несчастных случаев, происшедших в однопрофильных организациях.

5.целевой инструктаж – проводят при:

- выполнении разовых работ не связанных с прямыми обязанностями по специальности(уборка территории и т.д.);

- ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий, катастроф;

- выполнении работ, на которые оформляется наряд-допуск (разрешение на выполнение какой-то разовой работы);

- проведение экскурсий в организации.

Все виды инструктажа регистрируются в журнале. Срок хранения журнала 10 лет с даты внесения последней записи.