Тема 2. Нотариус и иные лица, уполномоченные совершать нотариальные действия, как субъекты нотариального производства

1. Нотариус как субъект нотариального производства:

- требования, предъявляемые к лицам, претендующим на право занятия нотариальной деятельностью. Стажировка. Квалификационный экзамен. Выдача лицензии;

- назначение на должность и освобождение от должности нотариуса;

- права, обязанности и ответственность нотариуса;

- профессиональная этика нотариуса.

- финансовые основы деятельности нотариуса;

- контроль за деятельность нотариуса (профессиональный, налоговый, судебный);

- территориальная и предметная компетенция нотариуса.

2. Должностные лица консульских учреждений Российской Федерации (предметная и территориальная компетенция).

3. Должностные лица органов местного самоуправления (предметная и территориальная компетенция).

4. Иные лица, имеющие право, совершать отдельные нотариальные действия: главные врачи (начальники), их заместители по медицинской части или дежурные врачи больниц, госпиталей и других стационарных лечебных учреждений; директора и главные врачи домов для престарелых и инвалидов; капитаны судов, плавающих под Государственным флагом Российской Федерации; начальники экспедиций; командиры воинских частей; в пунктах дислокации воинских частей; начальники мест лишения свободы (предметная и территориальная компетенция); служащие банка, имеющие право принимать к исполнению распоряжения клиента в отношении средств на его счете (предметная компетенция).

Нормативные и правоприменительные акты:

- Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть 3.

- Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 г. (в ред. от 29.06.2012 г. с изм. от 02.10.2012 г.) // Ведомости РФ, 1993, № 10

- Федеральный закон от 05.07.2010 N 154-ФЗ (ред. от 03.12.2011) "Консульский устав Российской Федерации" Статья 26 // СЗ РФ, 2010, N 28

- Постановление Правительства РФ от 27.05.2002 N 351 "Об утверждении правил совершения завещательных распоряжений правами на денежные средства в банках" //СЗ РФ, 2002, N 22

- Постановление Правительства РФ от 16.02.05 г. № 82 «Об утверждении положения о порядке передачи информации в Федеральную службу по финансовому мониторингу адвокатами, нотариусами и лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность в сфере оказания юридических и бухгалтерских услуг» // СЗ РФ, 2005, №8.

- Приказ Минюста РФ от 21.06.2000 N 179 (ред. от 01.08.2005) "Об утверждении порядка прохождения стажировки лицами, претендующими на должность нотариуса" // БНА N 28, 2000

- Положение о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности нотариуса (утв. Приказом Минюста РФ от 17.02.1997 N 19-01-19-97(ред. от 01.08.2005) // БНА, N 7, 1997

- Приказ Росрегистрации от 05.07.2007 N 143 "Об утверждении перечня теоретических вопросов" // СПС Консультант Плюс, 2007

- Закон Самарской области от 27.12.2006 N 201-ГД "Об определении пределов нотариальных округов в границах территории самарской области и количества должностей нотариусов в нотариальных округах" // Волжская коммуна, N 245 (25798), 30.12.2006

- Постановление Конст. Суда РФ от 19.05.1998 N 15-П (по поводу ст. 2, 12, 17, 24 и 34 Основ законодательства РФ о нотариате) //СЗ РФ. 1998. № 22

- Определение Конст. Суда РФ от 5 июля 2002 г. N 188-О (по поводу п. 2 ст. 11 Налогового кодекса РФ) // ИПС КонсультантПлюс. 2002

- Определение Конст. Суда РФ № 36-О от 04.03.1999 (по поводу ч. 4 ст. 22 Основ законодательства РФ о нотариате) // ИПС Консультант Плюс. 2002

_____________________

- Положение о порядке выдачи нотариальными палатами субъектов Российской Федерации рекомендаций лицам, желающим принять участие в конкурсе на замещение вакантной должности нотариуса // (утв. Решением Правления ФНП от 18 - 19.08.2011, протокол N 05/11)

- Программа развития социальной защиты нотариусов // Нотариальный вестник, 2010, № 12

Методические рекомендации по совершению нотариальных действий:

- Методические рекомендации по проведению проверки исполнения нотариусом, занимающимся частной практикой, профессиональных обязанностей (утв. Решением Правления ФНП – Протокол № 04/05 от 17 июня 2005 г.) // Нотариальный вестник. 2005. № 9. с. 29-33

Дополнительная литература:

- Алексеев Р.П. Дисциплинарная ответственность нотариусов, занимающихся частной практикой // Нотариус, 2012, № 2

- Вергасова Р.И. Контроль за деятельностью нотариусов // Бюллетень нотариальной практики, 2005, № 4

- Вергасова Р.И. Проблемы взыскания ущерба с нотариусов // Нотариус, 1998, № 4

- Волкова Г.А. Основы финансово-хозяйственной деятельности нотариуса // Нотариальный вестник, 2011, № 5

- Груздева В.И. Современный дресс-код нотариуса и нотариальной конторы // Нотариальный вестник, 2011, № 11

- Конт Ф. Отношения между коллегами // Развитие небюджетного нотариата в России: квалифицированная юридическая помощь, защита прав граждан и юридических лиц. М., 2000

- Лактюшин А.С. Правовое положение нотариуса, работающего в государственной нотариальной конторе // Бюллетень нотариальной практики, 2000, № 1

- Марсакова Т.М. Совершенствование Профессионального кодекса нотариусов РФ в свете проекта Федерального закона «О нотариате и нотариальной деятельности» // Нотариальный вестник, 2011, № 11

- Москаленко И.В. Нотариальная деятельность и деятельность предпринимательская // Нотариус, 2006, N 3

- Писарева Э.С. Профессиональное самосознание нотариусов в современной социальной среде. Профессиональные и этические стандарты деятельности // Нотариальный вестник, 2011, № 10

- Правовое регулирование ответственности нотариуса. Эксперты АНО "Центр развития континентального права // ЭЖ-Юрист, 2006, N 25

- Развитие небюджетного нотариата в России: квалифицированная юридическая помощь и защита прав граждан и юридических лиц. М.. 2000

- Романовская О.В. Кодекс профессиональной этики нотариусов в системе российского законодательства // Нотариус, 2011, № 5

- Романовский Г.Б.. Романовская О.В. Актуальные проблемы правового закрепления ответственности нотариуса // Нотариус, N 1, 2000

- Паршина Т.В. Судебный контроль за деятельностью нотариусов // Нотариус, 2006, № 6

- Фриоле Р. Ответственность нотариуса за удостоверение и свидетель-ствование // Развитие небюджетного нотариата в России: квалифицированная юридическая помощь, защита прав граждан и юридических лиц. М.. 2000

- Хауг К. Особенности системы страхования нотариусов // Современный нотариат. Структуры и задачи. Кельн. 1993

- - Ярков В.В. Субъекты нотариального права // Нотариус, 2003, № 6

Задачи:

Задача 1

Иванов С. – студент выпускного курса юридического ВУЗа обратился к президенту нотариальной палаты N-ской области с просьбой разрешить ему параллельно с обучением в ВУЗе пройти в течение 6 месяцев стажировку у нотариуса Ильиной, занимающейся частной практикой. Его просьба была удовлетворена.

По окончании стажировки приказом президента нотариальной палаты Иванов был назначен с согласия Ильиной ее помощником, а по окончании ВУЗа переведен на должность нотариуса государственной нотариальной конторы.

Имеются ли ошибки при допуске Иванова к стажировке и назначении его помощником нотариуса, а впоследствии – на должность нотариуса?

Каковы условия допуска для прохождения стажировки?

Каковы условия для назначения на должность нотариуса?

 

Задача 2

N-ская нотариальная палата обратилась в суд с иском к частному нотариусу Федорову о взыскании 15834 рублей задолженности по членским взносам.

Федоров иск не признал, утверждая, что взимаемые взносы являются чрезмерными, ненужными и грабительскими, не служащими никакой профессиональной цели, как-то: профессиональному страховому возмещению. Федоров также утверждал, что, принимая во внимание его профессиональную квалификацию и имеющуюся у него лицензию на право нотариальной деятельности, он вообще готов отказаться от членства, так как членство в нотариальной палате поставило его в зависимое от данной организации положение.

Является ли членство в нотариальной палате обязательным?

Как определяется размер членских взносов?

Какое решение должен принять суд?

Задача 3

Кириллов обратился с жалобой в отдел юстиции на то, что нота­риус Яшин, занимающийся частной практикой, не соблюдает график ра­боты (опаздывает либо не выходит на работу), в результате чего он, Кириллов, не может получить свидетельство о праве на наследство после умершей матери, оставившей завещание в его пользу; когда же Кириллов застал Яшина на работе, Яшин был в нетрезвом состоянии и отказал в выдаче свидетельства, сказав, что завещание составлено неправильно, однако, не объяснил, в чем неправильность заключается. Кириллов просил принять к Яшину соответствующие меры.

Отдел юстиции переадресовал жалобу Кириллова в нотариальную пала­ту. Решением нотариальной палаты Яшин был освобожден от полномочий нотариуса.

Какие допущены ошибки?

В какие органы и какие действия нотариуса могут быть обжалованы?

Каковы основания и порядок освобождения нотариуса от полномочий?

 

Задача 4

Жданова И., желая распорядиться своим имуществом на случай смерти, обратилась к частнопрактикующему нотариусу по поводу составления завещания, который помог ей в составлении и оформлении завещания. Спустя четыре месяца Жданова И. выяснила, что содержание составленного завещания стало известно ее мужу, которого она лишила права наследовать после ее смерти.

Жданова И. обратилась за помощью в юридическую консультацию. Вы в роли адвоката. Разъясните Ждановой И. ее права в связи с нарушением тайны завещания нотариусом.

В чем заключаются особенности ответственности нотариуса за нарушение тайны нотариальных действий?

Каковы формы контроля за деятельностью нотариуса?

Задача 5

Капитан плавающего по Волге парохода отказал Володину в удостоверении завещания, мотивируя это тем, что Володин здоров; будет находиться на пароходе только 3 суток и должен удостоверить завещание в государственной нотариальной конторе по месту своего жительства.

Правильно ли поступил капитан парохода?

Задача 6

Нотариусу отделением связи было доставлено письмо с заявлением о принятии наследства гражданина Ионова, отбывающего наказание в исправительном учреждении. Подпись Ионова была засвидетельствована начальником учреждения по месту отбывания наказания. Нотариус отказал в принятии такого заявления, разъяснив, что начальник исправительного учреждения не вправе свидетельствовать подлинность подписи гражданин на документах.

Правомерен ли отказ нотариуса в приеме заявления о принятии наследства?