Тема: ответственность в области таможенного дела

?1 социальная природа юридической ответственности

?2 правонарушение понятие и виды

?3 юридическая ответственность: понятие и виды

?4 юр ответственность в области таможенного дела

 

?1 юр ответственность – разновидность социальной ответственности. Во времена внеглассового общества социум не знал не государства, ни права. Поскольку право это продукт государства, а юр ответственность: продукт права, постольку ответственность в этот период носила не правовой, а социальный характер и проявлялась в формах закрепленных обычаями общества. С процессом общественного развития:

- ростом производительности труда

- создания (появления) прибавочного продукта

- возникновение частной собственности

- расслоение общества на соц группы (классы)

Появляется государство, которое является институтом политической и экономической власти одного класса над другим, с различными видами и формами государственных институтов, обеспечивающих эту власть, одним из которых является это право.

Часть вопросов социальной ответственности попадает в сферу правового регулирования и преобразуется вюр ответственность. А другая часть:

- моральная ответственность

- ответственность в сфере религии

- ответственность формальных и неформальных социумов и институтов- семьи, рода, сословия, политических партий, различных союзов общественных объединений, так и остается в статусе социальной ответственности

По мере развития общества от одной информации к другой трансформируется право и ответственность.

Во всех философских учениях (Спиноза, Дидро, Вольтер и др) ответственность рассматривается как обратная вера существующей свободы, которая в свою очередь определяется степенью отношения экономическому базису общества

 

?2 правонарушения: понятие и виды

В повседневной жизни деятельность людей складывается из поведения, то поведение которое закон придает юр характер приобретает форму юр фактов:

- правомерных действий

- неправомерных действий

Правомерные действия – это такие действия, которые совершаются во исполнение и на основе правовых норм.

Неправомерные – такие, которые совершаются вопреки нарушенных норм.

Виды правомерных действий:

1. Юр акты – это внешне выраженные решению лиц, направленные на достижение правового результата

2. Юр поступки – фактическое поведение людей, влекущее наступление правового результата независимо от того, было ли оно направлено на его достижение

Виды неправомерных действий:

1. Преступление

2. Проступки

3. Иные правовые деликты

Поскольку в праве характер поведения людей определяется характером их действий правомерных и неправомерных, стольку и поведение людей может быть:

А) правомерным

Б) неправомерны)

Правомерное поведение – это соответствующее требованиям поведение норм права и социально-полезным целям а) необходимое, б) желательное, в) допустимое действие дееспособного субъекта

Правонарушение (неправомерное поведение) – это общественно опасное противоправное виновное деяние дееспособного лица, влекущее юр ответственность.

Юр признаки:

1. Правонарушение – это деяние лица. Как правонарушение не квалифицируется: мысли, убеждения, намеренияесли они не проявились в действиях.

Деяние – это действие и бездействие.

2. Правонарушение - это деяние противоправное, т.е. противоречащее правовым предписаниям.

3. Правонарушение – деяние общественно-опасное, т.е. влекущее вредоносный результат в виде причинения вреда, ущерба, существующем в обществе ценностям.

4. Правонарушение – деяние виновное т.е. предполагающее наличие у человека его совершившего боли и сознания при его совершении.

5. Правонарушение – это деяние дееспособного лица, т.е. лица способного понимать смысл и значение своих действий и в силу этого приобретать для себя права, обязанности и нести

6. Правонарушение – это деяние, за которое предусмотрена юр ответственность, т.е. предусмотренная государством и закрепленная вправе мера неблагоприятных последствий.

Деяние квалифицируется как правонарушение при наличии всех признаков в совокупности.

правонарушение

 

 

 

Проступки: Преступления

- Административные

- Гражданско-правовые (деликты)

- Дисциплинарные

Гражданско-правовой деликт – это правонарушение в сфере имущественных и связанных с ними личных неимущественных отношений.

Дисциплинарных –

Дисциплинарный проступок - …. В сфере трудовых….свзанной с нарушением служебной трудовой дисциплины.

Адм – правонарушение в иных сферах, кроме указанных нарушающие установленный и правовой порядк, но являющиеся по своему характеру преступлениями.

?3 юридическая ответственность

Юридическая ответственность (ЮО)- это мера гос принуждения, применяемая к правонарушителю и выражающаяся для него в решениях личного имущественного или организационного характера, предусмотренных санкциями юр норм.

Признаки понятия:

1. ЮО – это принуждение, т.е. определенная форма насилия поскольку осуществляется по мимо воли лица

2. Принуждение имеет и носит государственный характер:а)во- первых применение-принуждение осуществляется государством в лице его компетентных органов,б)это применение осуществляется в рамках определенных юрисдикционных процессах установленных государствам (уголовных, административных, гражданских) в) оценку деяния, как правонарушения оценку государство уже дало, закрепив их в соответствующих законах (УК КОАП,и т.д.)

Соответственно не будут является ЮО, как немеющие государственного характера меры:

· Общественного

· Партийного

· Политического

· Морального

3. принуждение имеет меру т.е. количественное или качественное измерение (штраф в рублях)

4. Величина (размер) меры определена санкцией норм (т.е. государством,а не субъективных решением правоприменителя)

5. ЮО применяется только за совершение правонарушения,т.е деяние которое государство квалифицировало,как правонарушение, при наличии для этого всех оснований:

А)нормы права

Б)факта правонарушения

В)акта применения права (приговор)

Ответственность за таможенно - правовые деликты:

Понятие ответственность применяется только в силу удобства, вернее же можно было применить слово последствие.

Виды:

1. Возложение ответственности (обязанности) за уплату таможенных платежей:

-декларанта (СТ 189ТКТС)

-таможенного представителя (СТ 17 ТКТС)

-владельца СВХ(СТ 27 ТКТС)

-владельца ТС (СТ 32 ТКТС)

-перевозчика (СТ 22 ТКТС)

- экспедитора (СТ 237 ТКТС)

- лиц участвующих в правонарушениях (ст

При утрате, вывозе, незаконном перемещении четез ТГ,без разрешенияТО

2. Отзыв свидетельства о включении в реестр

-таможенных перевозчиков 31

- владельцев СВХ 25

- владельцев ТС34

-таможенного представителя 28

За несоблюдением условий включения в реестр, неуплату таможенных платежей, неоднократное привлечение к административной ответственности

3. Онулирование квалификационного аттестата специалиста по таможенным операциям L311(ст 148)

- если он получен с использованием подложных документов

- имеется вступившее в законную силу приговор суда,лишающий лицо заниматься данным видом деятельности

-если лицо не соблюдает требования о неразглашении коммерческой, банковской и иной охраняемой законом тайны

- если специалист неоднократно привлекался к административной ответственности ст.16.1.,16.2,16.3,16.22 КоАП

-если лицо нарушает требование о периодическом повышении квалификации в этой области

4. Приостановление выпуска товара ст. 393- 400, связи с перемещением через ТГ контрафактных товаров

5. Взыскание пени при просрочки уплаты таможенных платежей, ст 349

 

 

Лекция от 18.05.2013

Обжалование решений действий, бездействий ТО и д.л. (РДБ)

1. Общий порядок обжалования

2. Упрощенный порядок..

 

1? В настоящее время на уровне фед законов вопросы обращения лиц в органы гос власти (ОГВ)и органы местного самоуправления(ОМС) урегулированы

1. ФЗ № 59 от 02.05.2006 г. «о порядке рассмотрения обращения граждан РФ

2. ТК ТС (ст.9 обжалования действий, бездействия ТО и д.л.)

3. ФЗ 311 гл 3 «обжалование РДБ ТО и д.л.

Первый из ФЗ шире по предмету правового регулирования (регулирует весь спектр обращений)- предложений, заявлений, жалоб, но уже по субъекту управомоченным на обращение (касается только граждан РФ и распространяется на иностранных граждан и лиц без гражданства). Соответственно 311 ФЗ наоборот уже по предмету регулирования (т.к. распространяется только на жалобы) но шире по субъектному составу жалобщика (к числу таких субъектом относятся не только граждане РФ, т.е. физ лица, а любые лица физ и юр)

Согласно ст. 9 ТК ТС любое лицо вправе обжаловать РДБ ТО и д.л. в порядке и сроке которые установлены законодательством ЧТС. По 59 ФЗ ст.4 впрочем как и по ранее советскому законодательству-

обращение - это письменное предложение, заявление, жалоба а также устное обращение гражданина ОМС, ОГВ.

Предложение – это

· Рекомендации граждан

- законов НПА

- деятельности ОГВ и ОМС

- развитие общественных отношений

-улучшению соц эконом иных сфер деятельности гос и общества

Заявление – это

· Просьба граждан о содействии в реализации его конституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод других лиц, либо

· Сообщение

- о нарушение законов и иных НПА

- не достаток в работе ОГВ и ОМС и их д.л., либо

· Критика деятельности указанных органов и их д.л.

Жалоба- это просьба граждан

- о восстановлении

- защите его нарушенных прав, свобод, законных интересов (ПСЗИ)