Из сообщения О московском совещании министров иностранных дел Советского Союза, США и соединенного королевства

Московское совещание министров иностранных дел СССР, США и Великобритания проходило с 16 по 26 декабря 1945 г. В соответствии с постановлениями Крымско (Ялтинской) и Берлинской (Потсдамской) конференций участники совещания рассмотрело важнейшие вопросы послевоенного мира в Европе и на Дальнем Востоке. По итогам работы было принято Сообщение, опубликованное 28 декабря 1945 г. в газете "Правда". 28 декабря 1945 г.

I. О подготовке мирных договоров с Италией, Румынией, Болгарией, Венгрией и Финляндией

1. В составлении Советом Министров Иностранных Дел мирных договоров с Италией, Румынией, Болгарией, Венгрией и Финляндией будут принимать участие только члены Совета, которые являются или, согласно условиям Соглашения об учреждении Совета Министров Иностранных Дел, принятого на Берлинской конференции, считаются сторонами, подписавшими условия капитуляции, если и пока Совет не примет решения, в соответствии с этим Соглашением, о приглашении других членов участвовать в Совете по вопросам, прямо их касающихся, то есть:

A) условия мирного договора с Италией вырабатываются Министрами Иностранных Дел Великобритании, Соединенных Штатов, Советского Союза и Франции;

B) условия мирных договоров с Румынией, Болгарией и Венгрией - Министрами Иностранных Дел Советского Союза, Соединенных Штатов и Соединенного Королевства;

C) условия мирного договора с Финляндией - Министрами Иностранных Дел Советского Союза и Соединенного Королевства.

2. Когда подготовка всех этих проектов будет закончена, Совет Министров Иностранных Дел созовет Конференцию для обсуждения мирных договоров с Италией, Румынией, Болгарией, Венгрией и Финляндией. Конференция будет состоять из пяти членов Совета Министров Иностранных Дел, а также из всех членов Объединенных Наций, активно участвовавших в войне против вражеских государств в Европе своими существенными военными контингентами, а именно: Соединенных Штатов Америки, Союза Советских Социалистических Республик, Великобритании, Китая, Франции, Австралии, Бельгии, Белорусской Советской Социалистической Республики, Бразилии, Голландии, Греции, Индии, Канады, Новой Зеландии, Норвегии, Польши, Украинской Советской Социалистической Республики, Чехословакии, Эфиопии, Югославии, Южно-Африканского Союза. <...>

4. Окончательные тексты соответствующих мирных договоров, составленные таким образом, будут подписаны представителями государств, представленных на Конференции и находящихся в состоянии войны с данными вражескими государствами.

П. О Дальневосточной Комиссии и Союзном Совете для Японии

I. Учреждение Комиссии

Настоящим учреждается Дальневосточная Комиссия, состоящая из представителей Союза Советских Социалистических Республик, Соединенного Королевства, Соединенных Штатов Америки, Китая, Франции, Голландии, Канады, Австралии, Новой Зеландии, Индии и Филиппин.

П. Функции

А. Функции Дальневосточной Комиссии будут заключаться в том, чтобы-

1. Формулировать политическую линию, принципы и общие основания соответствии с которыми может осуществляться выполнение Японией ее обязательств по условиям капитуляции.

2. Пересматривать по требованию любого члена любую директиву, данную Главнокомандующему Союзных Держав, или любые решения, принятые Главнокомандующим, относящиеся к политической линии, проведение которой подпадает под юрисдикцию Комиссии. <...>

Союзный Совет для Японии

... 1. Будет учрежден Союзный Совет с местопребыванием в Токио под председательством Главнокомандующего Союзных Держав (или его Заместителя) для целей консультации с Главнокомандующим и дачи ему советов по вопросам, касающимся осуществления условий капитуляции, оккупации и контроля над Японией, а также выполнения директив, дополняющих эти условия, и в целях осуществления контролирующей власти, настоящим представляемой. <...>

Московское совещание министров иностранных дел Советского Союза, Соединенных Штатов Америки и Соединенного Королевства. М., 1946. С. 3-13.

Даты: 1945
Источник:. 1917 - 1940. Хрестоматия по истории России с древнейших времен до наших дней./ Сост..А.С. Орлов и др. М., 2000

…..

Из выступления Громыко А. на заседании первой Генеральной Ассамблеи ООН

18 января 1946 г.

Первая сессия Генеральной Ассамблеи является важным этапом в процессе борьбы свободолюбивых народов за мир и безопасность. Она является логическим развитием идеи, которая была выражена в декларации четырех держав, принятой во время Московской конференции министров иностранных дел в октябре 1943 года, провозгласившей необходимость создания международной организации для поддержания мира и безопасности. Важными этапами в претворении этой декларации в жизнь, как известно, были конференция в Думбартон - Оксе, Крымская конференция глав правительств трех держав, конференция в Сан-Франциско и, наконец, работа Исполнительного комитета и Подготовительной комиссии, разработавших рекомендации, представленные на рассмотрение сессии.

Данная сессия, завершая важный период в деле создания всеобщей международной организации, в то же время представляет собой начало претворения в жизнь принципов устава Организации, принятого на конференции в Сан-Франциско. Уже через 8 месяцев после безоговорочной капитуляции германского агрессора и через четыре месяца после капитуляции японского агрессора Объединенные Нации в состоянии предпринять практические шаги по реализации положений устава с целью обеспечить человечеству мир и безопасность.

Идея создания Организации Объединенных Наций является выражением стремлений миролюбивых народов не допустить повторения трагедии, подобной той, которую только что пережило человечество. Этим и объясняется, почему идея, выраженная в Московской декларации, нашла горячую поддержку со стороны всех Объединенных Наций. <...>

В обеспечении прочного мира И недопущения повторения новой агрессии заинтересованы все нации, как большие, так и малые. В этом их интересы полностью совпадают. Попытки противопоставить большие страны малым не могут встретить сочувствия в Организации Объединенных Наций, так как Организация Объединенных Наций является органом защиты миролюбивых государств, больших и малых. Эта организация призвана защищать интересы и больших и малых держав против агрессии. Противопоставление больших стран малым странам не имеет ничего общего с принципами Организации Объединенных Наций, созданной в интересах борьбы против агрессивных государств и их союзников и объединившей в целях борьбы за мир и международную безопасность большие и малые миролюбивые страны. <...>

Внешняя политика Советского Союза. Документы и материалы. 1946 год. М., 1952. С. 221-224.

Даты: 1951
Источник:. 1917 - 1940. Хрестоматия по истории России с древнейших времен до наших дней./ Сост..А.С. Орлов и др. М., 2000

…….

Из речи Черчилля в Фултоне

5 марта 1946 г.

Международная организация уже создана для основной цели - предотвращения войны. Организация Объединенных Наций — преемник Лиги Наций с решающим добавлением Соединенных Штатов и всего того, что это означает, — уже приступила к работе. Мы должны побиться того, чтобы ее работа была плодотворной, чтобы она стала реальностью, а не подделкой. <...>

Было бы неправильно и неосмотрительно доверить секретные сведения или опыт в отношении атомной бомбы, которыми располагают в настоящее время Соединенные Штаты, Великобритания и Канада, международной организации, пока она еще находится в состоянии младенчества. Было бы преступным безумием бросить ее по течению в этом все еще взбудораженном мире, в котором отсутствует единство. В любой стране ни один человек не спит хуже от того, что эти сведения, метод и сырье для создания этой бомбы в настоящее время в основном находятся в американских руках. Я не думаю, чтобы мы все могли бы так спокойно спать, если бы положение изменилось и какое-либо коммунистическое или неофашистское государство монополизировало в настоящее время эти ужасные сведения. Один страх перед ними мог быть легко использован для навязывания тоталитарных систем в свободном демократическом мире с последствиями, приводящими в ужас человеческое воображение. Бог пожелал, чтобы этого не случилось, и у нас, по крайней мере, есть передышка перед тем, как эта опасность станет перед нами. <...>

Теперь я перехожу ко второй опасности, грозящей очагу и простым людям, а именно — к тирании. Мы не можем закрывать глаза перед тем фактом, что свободы, которыми пользуются граждане во всей Британской империи, не существуют в значительном числе стран, причем некоторые из этих стран являются весьма могущественными. В этих государствах контроль над простыми людьми осуществляется с помощью различного рода всеобъемлющих полицейских правительств в такой степени, которая является подавляющей и противоречит всем принципам демократии. Государственная власть осуществляется неограниченно либо диктаторами, либо узкими олигархиями, действующими через посредство привилегированной партии и политической полиции.

Сейчас, все еще придерживаясь метода осуществления нашей общей стратегической концепции, я подхожу к кульминационному пункту того, что я приехал сюда высказать. Никакое надежное предотвращение войны или постоянный рост международной организации не будут достигнуты без того, что я назвал братской ассоциацией народов говорящих на английском языке. Это означает особые отношения между Британским содружеством наций и империей, с одной стороны и Соединенными Штатами — с другой. Сейчас не время говорить общие фразы. Я осмелюсь быть точным. Братская ассоциация требует не только растущей дружбы и взаимопонимания между нашими двумя обширными и родственными системами общества, но и сохранения близких отношений между нашими военными советниками, проведения совместного изучения возможных опасностей, однотипности оружия и учебных пособий, а также обмен офицерами и слушателями в колледжах. Это должно сопровождаться сохранением нынешних условий, созданных в интересах взаимной безопасности, путем совместного использования всех военно-морских и авиационных баз, принадлежащих обеим странам, во всем мире. Это, возможно, удвоило бы мобильность американского флота и авиации. Это сильно увеличит мобильность британских имперских вооруженных сил и может вполне привести, если мир успокоится и по мере его успокоения, к значительной финансовой экономии. Мы уже используем совместно большое количество островов, и еще больше, возможно, будет передано в наше общее ведение в ближайшее время...

Тень пала на те поля, которые еще совсем недавно были освещены победой союзников. Никто не, знает, что Советская Россия и ее коммунистическая международная организация намереваются сделать в ближайшем будущем или каковы границы, если таковые существуют, их экспансионистских тенденций и стремлений к прозелитизму. Я глубоко восхищаюсь и чту доблестный русский народ и моего товарища военного времени маршала Сталина. Англия и эта страна, несомненно, тоже относятся сочувственно и благожелательно ко всем народам России, и они полны решимости, несмотря на многочисленные разногласия и неудачи, установить прочную дружбу. Мы понимаем, что русские должны чувствовать себя в безопасности на своих западных границах от какого-либо возобновления германской агрессии. Мы приветствуем занятие Россией полагающегося ей места среди руководящих наций мира. Более всего мы приветствуем последовательный и непрерывно укрепляющийся контакт между русским народом на обеих сторонах Атлантики. Однако моя обязанность заключается в том, чтобы представить вам некоторые факты о нынешнем положении в Европе.

От Штеттина на Балтике до Триеста на Адриатике железная завеса спустилась на континент. За этой линией хранятся все сокровища древних государств Центральной и Восточной Европы.

Варшава, Берлин, Прага, Вена, Будапешт, Белград, Бухарест, София — все эти знаменитые города и население в их районах находятся в советской сфере и все подчиняются в той или иной форме не только советскому влиянию, но и значительной степени увеличивающемуся контролю Москвы. Только Афины с их бессмертной славой свободны решать свое будущее на выборах под наблюдением англичан, американцев и французов. Польское правительство, находящееся под господством русских, поощрялось к огромным и несправедливым посягательствам на. Германию. Имеет место массовое изгнание миллионов немцев в масштабах, которые мы, к сожалению, не могли вообразить.

Коммунистические партии, которые были очень незначительны во всех этих восточных государствах Европы, достигли исключительной силы, намного превосходящей их численность, и стремятся всюду установить тоталитарный контроль. Полицейские правительства превалируют почти во всех этих странах, и до настоящего времени, за исключением Чехословакии, в них не существует никакой подлинной демократии. Турция и Персия глубоко встревожены и обеспокоены претензиями, предъявляемыми им, и давлением, которое осуществляется Московским правительством.

Русские в Берлине пытаются создать квази - коммунистическую партию в своей оккупационной зоне в Германии посредством предоставления специальных привилегий левому крылу Германских лидеров. В конце боев в июне прошлого года американские и английские армии отступили на запад в соответствии с более ранним соглашением, на глубину, достигавшую в некоторых случаях 150 миль, по фронту протяженностью почти в 400 миль для того, чтобы дать возможность русским оккупировать эту обширную территорию, которую захватили западные демократии. Если в настоящее время Советское правительство пытается при помощи сепаратного действия создать прокоммунистическую Германию в своей зоне, то это вызовет серьезные затруднения в английской и американской зонах и даст побежденным немцам возможность играть на противоречиях между Советами и западными демократиями. Какие бы выводы ни делались из этих фактов — а это действительно факты — несомненно, это не освобожденная Европа, ради создания которой мы боролись. Это также не Европа, которая содержит основы прочного мира. Безопасность всего мира требует единства в Европе, от которого ни одну страну не надо отталкивать навсегда...

Перед железной завесой, которая пересекает Европу, имеются Другие причины для беспокойства. В Италии коммунистическая партия испытывает серьезные трудности, так как она вынуждена поддерживать требования обученного коммунистами маршала Тито в отношении прежней итальянской территории Адриатики. А между тем будущая судьба Италии еще не определена. Также нельзя представить возрожденную Европу без сильной Франции...

Однако в значительном большинстве стран, отстоящих далеко от русских границ и разбросанных по всему миру, созданы коммунистические пятые колонны, которые действуют в полном единении и абсолютном повиновении указаниям, получаемым от Коммунистического центра. За исключением Британского содружества наций и США, где коммунизм находится в зачаточном состоянии, компартии, или пятые колонны, представляют собой возрастающую угрозу и опасность для христианской цивилизации...

На Дальнем Востоке и особенно в Манчьжурии перспектива также вызывает беспокойство. Соглашение, заключенное в Ялте, которое я также подписал, было исключительно благоприятным для Советской России, но оно было заключено в то время, когда никто не мог сказать, что война с Германией не затянется в течение всего лета и осени 1945 г., и когда ожидалось, что война с Японией будет продолжаться еще 18 месяцев после конца войны с Германией...

Я отгоняю от себя мысль, что новая война неизбежна или, более того, что новая война нависла. Я говорю теперь об этом потому, что я уверен, что наше счастье находится в наших собственных руках и что мы в силах спасти будущее. Я считаю своей обязанностью высказаться в настоящее время, когда мне представилась возможность. Я не верю в то, что Советская Россия хочет войны. Она хочет плодов войны и безграничного распространения своей силы и своих доктрин...

Русские больше всего восхищаются силой, и нет ничего такого, к чему бы они питали меньше уважения, чем военная слабость. По этой причине наша старая доктрина равновесия сил является несостоятельной. Мы не можем позволить себе полагаться на незначительный перевес в силах, создавая тем самым соблазн для пробы сил...

Известия. 1946.12 марта