Организация рабочих мест содействует

• сокращению затрат рабочего времени,

• улучшению качества работы и продукции,

• снижению расходов сырья, материалов, энергии и в целом себестоимости продукции, а следовательно,

• повышению прибыльности и конкурентоспособности предприятия.

От уровня организации рабочих мест зависят условия труда, так как именно от него зависит степень удобства и комфортности в работе для исполнителей, возможность оградить от воздействия неблагоприятных факторов производственной среды.

Уровень организации рабочих мест, таким образом, значительно влияет и на степень напряженности, утомительности и привлекательности труда, что сказывается на работоспособности и производительности труда работников.

Основные требования, предъявляемые к рабочему месту:

Технические требования – оснащение рабочего места всем необходимым для выполнения работ: оборудованием, технологической оснасткой, инвентарем, средствами связи и т.д.

Организационные требования – обеспечение наиболее рационального способа соединения средств и предметов труда с работниками путем оптимального расположения всех элементов рабочего места в его пределах и наиболее рационального обслуживания рабочего места.

Экономические требования – обеспечение оптимальной занятости работника, максимально высокий уровень производительности труда и качества работы.

Психофизиологические требования – достижение при организации рабочих мест необходимого соответствия технических и организационных факторов рабочего места психофизиологическим особенностям работающих.

Рациональная организация рабочих мест обеспечивает оптимальное функционирование системы «человек — машина — среда».

Размеры, формы, яркость, контрастность, цвет, пространственное расположение всех объектов на рабочем месте должны отвечать зрительным, слуховым, осязательным и другим психофизиологическим особенностям человека.

На организацию рабочих мест влияют факторы:

Ø соотношение элементов умственной и физической работы;

Ø степень ответственности;

Ø психологические факторы.

При проектировании рабочих мест должны быть также учтены освещенность, температура, влажность, давление, шум, вибрация, пылевыделению и другие санитарно-гигиенические требования к организации рабочих мест. Необходимыми требованиями являются обеспечение условий для безопасного ведения работ, соблюдение норм и правил техники безопасности и др.

Очень важно рационально, точно организовать рабочее место, гармонично увязать все элементы организации, т.е. планировку, оснащение, обслуживание и предоставить работнику благоприятные и комфортные условия для эффективного осуществления трудового процесса с максимально высокой производительностью.

Под планировкой рабочего места понимается взаимное (в трехмерном измерении) пространственное расположение на отведенной производственной площади основного и вспомогательного оборудования, технологической и организационной оснастки и самого работника.

Правильная планировка рабочего места позволяет устранить лишние трудовые движения и непроизводительные затраты энергии работника, эффективно использовать производственную площадь при обеспечении безопасных условий труда.

Рациональная планировка рабочего места обеспечивает удобную рабочую позу, возможность применения передовых приемов и методов труда, минимальные траектории и количество движений работника и предметов труда, при которой один элемент работы плавно и непосредственно переходит в другой. При этом расположение средств и предметов труда должно удовлетворять основным требованиям, нарушение которых ведет к непроизводительным затратам рабочего времени и энергии работника, преждевременному утомлению и снижению производительности труда, нерациональному использованию производственных площадей. Эти требования сводятся к тому, чтобы:

- не создавать тесноты на рабочем месте;

- не вызывать излишних движений, наклонов, хождений и перемещения предметов труда, готовой продукции и т.п.;

- обеспечивать свободный доступ для профилактических ремонтов и осмотров, а также аварийного обслуживания;

- рационально использовать отведенную под рабочее место производственную площадь;

- учитывать технологические маршруты, возможность применения наиболее целесообразных в данных условиях транспортных средств.

Различают внешнюю (положение данного рабочего места относительно других рабочих мест, грузопотоков, стен и т.д.) и внутреннюю (размещение технологической оснастки и инструмента в рабочей зоне, инструментальных шкафах и тумбочках, расположение заготовок и деталей на рабочем месте) планировку рабочих мест.

Оснащение рабочего места складывается из совокупности средств, необходимых для осуществления трудового процесса.

К ним относятся:

× основное технологическое и вспомогательное оборудование;

× технологическая оснастка – рабочий и мерительный инструмент, приспособления, запасные части;

× организационная оснастка – средства связи и сигнализации, рабочая мебель, тара;

× рабочая документация;

× средства коммуникации для подачи на рабочее место сырья, материалов, энергии;

× хозяйственный инвентарь для поддержания чистоты и порядка и др.
Полное и комплектное оснащение рабочего места позволяет наилучшим образом организовать процесс труда. Для этого необходима рациональная планировка средств оснащения – размещение их на рабочем месте так, чтобы обеспечивалось удобство их обслуживания, свободный доступ к механизмам и их отдельным узлам, требующим регулирования и контроля, экономия движений и перемещений работника, удобная рабочая поза, хороший обзор рабочей зоны, безопасность труда, экономия производственной площади, наличие проходов, подъездов и проездов для транспортных средств, взаимосвязь со смежными рабочими местами и с местом бригадира, мастера, другого руководителя.
Уровень организации труда на рабочем месте зависит также от совершенства системы его обслуживания. Организация обслуживания рабочих мест предполагает своевременное обеспечение рабочих мест всем необходимым, включая техническое обслуживание – наладку, смазку, регулировку; ремонтное и межремонтное обслуживание; обеспечение сырьем, материалами, полуфабрикатами, комплектующими изделиями, инструментом; подачу необходимых видов энергии – тепла, электроэнергии, сжатого воздуха; межоперационный и финишный контроль качества продукции; хозяйственное обслуживание – уборку, чистку оборудования; транспортное обслуживание и т.д.
Чтобы организовать обслуживание рабочих мест, необходимо решить следующие вопросы:

× определить, в каких видах обслуживания нуждается каждое рабочее место;

× по каждому виду обслуживания установить его норму, т.е. обосновать объем обслуживания в смену, месяц, год;

× установить регламент обслуживания, т.е. график, периодичность и последовательность;

× закрепить выполнение обязанностей по обслуживанию за строго определенными исполнителями.

Эффективность обслуживания рабочих мест может быть достигнута лишь при соблюдении:

принципа предупредительности обслуживания, предусматривающего выполнение соответствующих работ до того, как трудовой процесс прервется в силу несвоевременного их выполнения;

принципа оперативности обслуживания – быстроты реагирования на возможные сбои;

принципа комплексности, выражающегося в обеспечении разностороннего обслуживания по всем его видам;

принципа плановости, заключающегося в проведении расчетов потребности в видах, сроках и объемах обслуживания каждого рабочего места.

Прогресс в системах обслуживания рабочих мест состоит в переходе от дежурного обслуживания, т.е. обслуживания по вызову с места остановки производства, к стандартному обслуживанию, основанному на расчетах норм обслуживания и реализации планово-предупредительного проведения обслуживающих работ.

3. Аттестация и рационализация рабочих мест

Аттестация рабочих мест – это совокупность мероприятий, включающих комплексную оценку каждого рабочего места на его соответствие современным технико-технологическим, организационным и социальным требованиям.

Цель аттестации рабочих мест – повышение эффективности труда, рациональное использование основных фондов и трудовых ресурсов на основе выявления лишних и неэффективных рабочих мест, а также тех, которым необходима модернизация; сокращение применения ручного и тяжелого физического труда; повышение содержательности и привлекательности труда; улучшение условий труда и техники безопасности на каждом рабочем месте.

Аттестация рабочих мест проводится специально создаваемыми аттестационными комиссиями.

Аттестация рабочих мест предполагает определение:

- технико-технологического уровня (оценивается прогрессивность оборудования и технологического процесса, оснащенность рабочих мест);

- организационно-экономического уровня (рациональность планировки, прогрессивность норм труда, загрузка работника);

- условий труда и техники безопасности (интегральная оценка условий труда, состояние техники безопасности).

По результатам аттестации выявляются рабочие места, которые:

- соответствуют установленным требованиям и считаются аттестованными;

- не отвечают прогрессивным организационно-техническим условиям, но могут быть доведены до уровня этих требований в процессе рационализации;

- не соответствуют нормативным требованиям, не аттестованы, подлежат ликвидации.

Проводимые аттестации рабочих мест позволяют выявлять отступления от нормативных требований к ним и совершенствовать организацию рабочих мест в соответствии с требованиями научной организации труда. По результатам аттестации малоэффективные рабочие места могут упраздняться, при этом появляется возможность более рационального использования производственных площадей, установки современного высокопроизводительного оборудования и интенсификации производственного процесса.

Рационализация рабочих мест представляет собой совокупность организационно-технических мероприятий, разработанных на основе проведения аттестации и направленных на совершенствование действующих рабочих мест и улучшение их использования.

В соответствии с приказом ФТС от 15.04.2008 № 403 «Об утверждении Правил по охране труда в таможенных органах и учреждениях, находящихся в ведении ФТС России» работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда (1 раз в 5 лет) с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

В соответствии с письмом ФТС РФ от 25.03.2008 № 01-11/11066
«Об аттестации рабочих мест по условиям труда федеральных государственных служащих и работников, исполняющих должностные обязанности с использованием досмотровой рентгенотелевизионной техники и инспекционно-досмотровых комплексов» отдельные категории федеральных государственных гражданских служащих и работников таможенных органов осуществляют функции таможенного контроля с использованием специальных технических средств, в том числе досмотровой рентгенотелевизионной техники и инспекционно-досмотровых комплексов (ИДК).

Указанные гражданские служащие и работники таможенных органов непосредственно исполняют свои должностные обязанности в условиях труда, которые могут быть отнесены к вредным.

В соответствии со статьей 147 Трудового кодекса Российской Федерации оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, производится в повышенном размере по сравнению с окладами, установленными для видов работ с нормальными условиями труда.

Согласно требованиям части 2 статьи 147 Трудового кодекса Российской Федерации размеры доплат определяются на основе результатов аттестации рабочих мест.

Порядок проведения аттестации рабочих мест утвержден Постановлением Минтруда России от 14.03.1997 № 12 «О проведении аттестации рабочих мест по условиям труда» (далее – Постановления) и проводится в соответствии с Руководством Р 2.2.2006-05, утвержденным Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 29.07.2005.

На основании Постановления и в соответствии с Приказом ГТК России от 08.05.2001 № 424 «Об утверждении Типового положения о комиссии по охране труда таможенного органа» проведение аттестации рабочих мест по условиям труда организовывают комиссии по охране труда таможенных органов. Аттестация рабочих мест проводится по результатам комплексной оценки состояния условий труда с учетом данных инструментальных измерений параметров опасных и вредных производственных факторов (физических, химических, биологических, тяжести и напряженности труда) на каждом рабочем месте. Инструментальные измерения осуществляют соответствующие организации (лаборатории), аккредитованные на право проведения указанных измерений, на основании договоров гражданско-правового характера.

Согласно пункту 2.7 Постановления допускается распространять результаты инструментальных измерений параметров опасных и вредных производственных факторов, полученных для отдельного рабочего места, на аналогичные (типовые) по характеру выполняемых работ и по условиям труда рабочие места, что позволит сократить финансовые расходы на проведение инструментальных измерений.

Полученные результаты аттестации рабочих мест по условиям труда будут использоваться в целях обоснования при подготовке соответствующего нормативного правового акта Российской Федерации, устанавливающего размеры доплат за работу во вредных условиях в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

 

[1] [Электрон. ресурс] Режим доступа: World Wide Web. URL: http://ekotrud.com/on-lajn-bbloteka/13-ekonomika-truda-i-soczialno-trudovye-otnosheniya/89-vidy-truda-i-ix-xarakteristika-v-zavisimosti-ot-soderzhaniya-truda-xaraktera-truda-rezultatam-truda-i-td.html

[2] Ст. 17 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

[3] Статья 48 федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

[4] ст. 47 Федерального закона от 21.07.1997 № 114-ФЗ «О службе в таможенных органах».

· В терминологии МОТ - опасный фактор рабочей среды.