Контроль за обращением к исполнению приговоров, решений и определений, вынесенных в суде первой и кассационной инстанций.

. Контроль за обращением к исполнению решений суда осуществляется председателем суда и судьями, под председательством которых рассматривались материалы.

Направляемые на исполнение копии решения суда заверяются подписями судьи, председательствующего при рассмотрении материала, и секретаря суда, а также должны быть заверены гербовой печатью суда. В случае отсутствия председательствующего судьи копии решения суда заверяются подписью председателя суда или лицом, исполняющим его обязанности, либо судьей, осуществляющим дежурство в данный день.

Сопроводительные письма к рассылаемым копиям подписываются теми же лицами. Копия сопроводительного письма подшивается к рассмотренному судом материалу.

В тех случаях, когда решение суда изменено вышестоящим судом, об этом делается отметка на соответствующей копии.

32.Регистрация, учет, оформление производств по надзорным жалобам и представлениям по уголовным и гражданским делам в президиуме верховного суда республики, краевом, областном суде, суде города федерального значения, суде автономной области и автономного округа.

 

В соответствии с ч. 1 ст. 377 ГПК РФ и ч. 1 ст. 404 УПК РФ надзорные жалобы и представления прокурора по гражданским делам и надзорные жалобы и представления по уголовным делам, а также надзорные жалобы и протест прокурора по делам об административных нарушениях подаются (направляются) непосредственно в суд надзорной инстанции.

14.1. Надзорные жалобы и представления регистрируются работником аппарата суда (отдела обеспечения судопроизводства) в журналах (формы N 38, 40), а также на электронном носителе в день их поступления в суд.

Перед регистрацией работник аппарата суда проверяет, не являются ли эти жалобы и представления повторными.

Повторными считаются надзорные жалобы и представления, поступившие от одного и того же лица на решение, принятое по ранее поданной надзорной жалобе.

Не являются повторными надзорные жалобы и представления, которые ранее возвращались заявителю для дооформления (ст. 380 ГПК РФ, ст. 363, ч. 2, ст. 375, ч. 3 УПК РФ).

14.2. На надзорной жалобе, представлении проставляется номер, который состоит из индекса президиума (4), буквенного обозначения категории дела (4 "у" - уголовное дело, 4 "г" - гражданское дело, 4 "а" - дело об административном правонарушении) и порядкового номера по журналу регистрации жалоб и года, например:

4 "у" - 3/2005 г.

Такой же номер указывается в алфавитных журналах (формы N 39, 39 а) и на обложке истребованного по надзорной жалобе, представлению дела.

14.3. По поступившим надзорным жалобе или представлению работник аппарата суда проверяет, поступали ли ранее жалобы в отношении этого лица. В случае поступления жалобы или представления ранее он поднимает надзорное производство, приобщает его к жалобе. Все последующие жалобы и ответы на них приобщаются к ранее заведенному производству. Повторной жалобе присваивается префикс "П".

(в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 08.11.2005 N 140)

Надзорная жалоба или представление по поручению председателя или заместителя председателя суда передается на рассмотрение судье данного суда.

Не позднее следующего рабочего дня после регистрации надзорные жалоба или представление передаются консультанту (помощнику судьи) для изучения.

14.4. В течение 10 дней со дня поступления надзорных жалоб или представления по гражданскому делу консультант (помощник судьи) по поручению судьи проверяет соответствие надзорных жалобы или представления требованиям статей 376, 377, 378 ГПК РФ и в случае наличия оснований, предусмотренных ст. 380 ГПК РФ, готовит за подписью судьи проект определения о возвращении надзорных жалобы или представления по гражданскому делу без рассмотрения по существу.

При поступлении надзорных жалоб или представления по уголовному делу консультант (помощник судьи) по поручению судьи проверяет соответствие надзорных жалобы или представления требованиям ч. 1 ст. 375, ст. 404 УПК РФ и в случае наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 375 УПК РФ, жалоба или представление возвращаются лицу, их подавшему, не позднее срока, предусмотренного для рассмотрения жалобы, с разъяснением причин возвращения.

(п. 14.4 в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 08.11.2005 N 140)

14.5. Исключен. - Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 08.11.2005 N 140.

14.6. Если надзорная жалоба или представление в силу требований закона подлежит рассмотрению, консультант (помощник судьи) изучает жалобу по существу и докладывает судье.

14.7. Если имеются сомнения в законности судебного постановления, консультант (помощник судьи) по согласованию с судьей готовит проект определения об истребовании гражданского дела либо письменный запрос об истребовании уголовного дела (форма N 41), а в случае, если изложенные в надзорной жалобе или представлении доводы в соответствии с федеральным законом не могут повлечь за собой отмену судебного постановления, - проект мотивированного определения об отказе в истребовании гражданского дела либо мотивированного постановления об отказе в удовлетворении надзорных жалобы или представления по уголовному делу.

При вынесении определения об истребовании гражданского дела и наличии просьбы заявителя о приостановлении исполнения решения суда в определении указывается о приостановлении исполнения соответствующего акта.

Копия определения об истребовании гражданского дела с указанием о приостановлении исполнения судебного акта направляется работником отдела обеспечения судопроизводства президиума суда в суд первой инстанции, службу судебных приставов, заявителям и участникам процесса на следующий день после вынесения определения.

14.8. Общий срок рассмотрения надзорной жалобы или представления со дня их поступления в суд не должен превышать одного месяца по гражданским делам, 30 суток - по уголовным делам.

Надзорная жалоба или представление с определением судьи о возврате без рассмотрения по существу, об истребовании гражданского дела либо об отказе в истребовании гражданского дела, а также с постановлением о возврате надзорных жалобы или представления по уголовному делу для дооформления либо с запросом об истребовании уголовного дела сдается консультантом (помощником судьи) работнику отдела обеспечения судопроизводства президиума суда.

Копии судебных документов направляются заявителю сопроводительным письмом за подписью консультанта (помощника судьи) или ответственного работника отдела обеспечения судопроизводства президиума суда не позднее следующего дня со дня их принятия, при этом с копией определения о возврате надзорной жалобы (представления) либо постановления о возврате надзорной жалобы (представления) для дооформления возвращается сама жалоба с ее копиями и приложенными к ней документами.

При вынесении определения об отказе в истребовании гражданского дела либо постановления об отказе в удовлетворении надзорной жалобы (представления) по уголовному делу в надзорном производстве суда остаются: жалоба с ее копиями, копия доверенности, подлинник определения (постановления), квитанция об оплате госпошлины либо определение об освобождении от уплаты госпошлины (по гражданскому делу), копия определения суда первой инстанции о восстановлении срока на подачу надзорной жалобы, копии обжалуемых судебных постановлений. Остальные материалы по указанию судьи возвращаются заявителю.

Работник отдела обеспечения судопроизводства президиума суда указывает в журнале, на карточке и в компьютерной базе данных результат рассмотрения надзорной жалобы или представления и дату вынесения определений (постановлений).

14.9. Не позднее следующего дня после вынесения определения об истребовании гражданского дела либо после подписания судьей письменного запроса об истребовании уголовного дела работник отдела обеспечения судопроизводства президиума суда направляет копию определения или запрос в районный (городской) суд либо мировому судье.

Надзорная жалоба или представление, по которым вынесено такое определение (запрос), находится на контроле до поступления дела.

14.10. Дата поступления в суд истребованного по надзорной жалобе или представлению гражданского либо уголовного дела отмечается в журнале (формы N 39, 39 а) и в базе данных специализированного автоматизированного учета; на такую надзорную жалобу (представление) с делом заводится учетно-статистическая карточка (формы N 13, 14).

14.11. Номер, указываемый на учетно-статистической карточке и на обложке дела, состоит из индекса президиума суда, буквенного обозначения категории дела ("у" или "г") и порядкового номера учетно-статистической карточки.

Например: уголовное дело N 44-У-8;

гражданское дело N 44-Г-15.

14.12. Поступившее дело вместе с надзорными жалобой или представлением работник отдела обеспечения судопроизводства президиума суда не позднее следующего дня передает на изучение судье, истребовавшему дело, либо иному судье по поручению председателя суда.

14.13. По результатам изучения материалов дела судьей выносится:

по гражданскому делу - мотивированное определение об отказе в передаче дела для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции либо о передаче дела для рассмотрения надзорной жалобы по существу в суд надзорной инстанции, в последнем случае готовится также проект определения президиума суда;

по уголовному делу - мотивированное постановление об отказе в удовлетворении надзорных жалобы или представления либо о возбуждении надзорного производства и передаче надзорных жалобы или представления на рассмотрение суда надзорной инстанции вместе с уголовным делом, если оно было истребовано.

По поручению судьи проект соответствующего определения (постановления) готовится консультантом (помощником судьи).

14.14. Дело с определением (постановлением) судьи сдается работнику отдела обеспечения судопроизводства президиума суда, копия определения об отказе в передаче гражданского дела для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции либо постановления об отказе в удовлетворении надзорных жалобы или представления по уголовному делу направляется заявителю сопроводительным письмом за подписью работника отдела обеспечения судопроизводства президиума.

14.15. При отказе в истребовании гражданского дела в суд надзорной инстанции в надзорном производстве суда остаются: определение, жалоба или представление прокурора и снятые судом копии с представленных надлежаще заверенных копий обжалуемых судебных постановлений.

При отказе в передаче дела для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции в надзорном производстве суда остаются: определение, жалоба или представление прокурора и снятые судом копии с представленных надлежаще заверенных копий обжалуемых судебных постановлений.

При отказе в удовлетворении надзорной жалобы или представления в надзорной инстанции по уголовным делам в надзорном производстве суда остаются: постановление, жалоба или представление прокурора и снятые судом копии с представленных надлежаще заверенных копий обжалуемых судебных постановлений.

Остальные документы возвращаются заявителю, дело направляется в суд.

 

33. Полномочия председателя суда по рассмотрению повторных надзорных жалоб (представлений) в президиуме верховного суда республики, краевом, областном суде, суде города федерального значения, суде автономной области и автономного округа.

Полномочия председателя суда по рассмотрению повторных надзорных жалоб (представлений)

 

Повторные надзорные жалобы (представления) регистрируются работником отдела обеспечения судопроизводства президиума суда в журнале под номером первичных жалоб со стоящим впереди индексом "П", вкладываются в надзорное производство первичной жалобы и передаются на изучение судье.

При компьютерном ведении регистрации повторные жалобы, представления регистрируются под новым номером на карточках с пометкой в ней о повторности и проставлением на жалобе индекса "П" - повторная.

Дата поступления повторной жалобы проставляется в учетно-статистической карточке, заведенной на первичную надзорную жалобу.

Председатель суда:

Принимает доклады о результатах изучения жалобы.

По результатам доклада судьей (по его поручению – консультантом либо помощником судьи):

Определение (постановление) либо ответ подписываются председателем суда.

Дело, истребованное на основании определения или запроса председателя суда и поступившее в суд, регистрируется в порядке, предусмотренном Инструкцией, и не позднее следующего дня передается на изучение судье.

Судья докладывает материалы дела председателю суда.

За подписью председателя суда По результатам доклада гражданского дела судья (по его поручению - консультант либо помощник судьи) готовит проект определения об отказе в передаче дела для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции либо проект определения о передаче дела для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции за, в последнем случае готовится также проект определения президиума суда.

Результаты изучения жалобы (обращения) докладываются судьей председателю суда.

По результатам доклада судьей готовится проект определения об истребовании гражданского дела (постановления о возбуждении надзорного производства и передаче надзорных жалобы или представления на рассмотрение суда надзорной инстанции вместе с уголовным делом) либо проект ответа о согласии с определением судьи об отказе в передаче дела для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции (постановлением об отказе в удовлетворении надзорных жалобы или представления).

Определение (постановление) либо ответ подписываются председателем суда.

 

34.Производство по делам, переданным для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции в президиуме верховного суда республики, краевом, областном суде, суде города федерального значения, суде автономной области и автономного округа.

Гражданское или уголовное дело с надзорной жалобой (представлением) и определением (постановлением) о передаче дела для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции в день вынесения определения (постановления) назначается судьей к слушанию в суде надзорной инстанции и сдается работнику отдела обеспечения судопроизводства президиума суда. Работник отдела обеспечения судопроизводства президиума суда регистрирует дело в журнале и в базе данных специализированного автоматизированного учета в день вынесения определения (постановления), если такое определение (постановление) вынесено судьей или председателем данного суда, либо в день его поступления, если определение (постановление) вынесено Председателем Верховного Суда Российской Федерации либо его заместителем (судьей). В тот же день на такое дело заводится учетно-статистическая карточка. В случае, если определение (постановление) о передаче дела длярассмотрения по существу в суд надзорной инстанции вынесено Председателем Верховного Суда Российской Федерации либо его заместителем (судьей), после регистрации дело назначается судьей к слушанию в президиуме суда. По гражданскому делу, переданному на рассмотрение в суд, работники отдела обеспечения судопроизводства президиума суда направляют лицам, участвующим в деле, копии определения судьи(председателя суда) и надзорной жалобы, а заявителю - только копию определения о передаче дела для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции, всем направляется уведомление о времени и месте рассмотрения дела. О дате, времени и месте судебного заседания, в котором рассматриваются надзорные жалоба и представление по уголовному делу, суд извещает осужденного, оправданного, их защитников или законных представителей, потерпевшего, его представителя, а также прокурора (ч. 1 ст. 407 УПК РФ). На дела, внесенные на рассмотрение президиума, составляются списки по форме; экземпляры списка с проектами постановлений президиума вручаются председателю суда и судьям - членам президиума. После окончания работы суда надзорной инстанции списки дел сотметками председательствующего суда надзорной инстанции о результатахрассмотрения дел, а также дела с постановлениями президиума сдаются работникам отдела обеспечения судопроизводства президиума суда. Работник отдела обеспечения судопроизводства президиума суда в трехдневный срок направляет заявителю и лицам, участвующим в деле, копии постановлений президиума по гражданскому делу; заявителю направляются также документы, приложенные к надзорной жалобе по гражданскому делу, но не подлежащие приобщению к материалам дела. Если постановление о передаче гражданского дела для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции вынесено Председателем Верховного Суда Российской Федерации либо его заместителем (судьей), копия постановления президиума направляется также в Верховный СудРоссийской Федерации. Копии постановлений президиума по уголовным делам посылаются Председателю Верховного Суда Российской Федерации, вынесшему постановление о возбуждении надзорного производства и передаченадзорных жалобы или представления на рассмотрение суда надзорнойинстанции вместе с уголовным делом, если оно было истребовано, а такжепрокурору, принесшему надзорное представление. К уголовному делу приобщается постановление президиумавместе с надзорными жалобой или представлением, послужившими поводомдля возбуждения надзорного производства, постановлением судьи суданадзорной инстанции, в производстве которого находились данныенадзорные жалоба или представление, а также постановлениемпредседателя суда надзорной инстанции, вынесенным в случае несогласияс решением судьи об отказе в удовлетворении надзорных жалобы илипредставления. Дело подлежит возврату в районный (городской) суд либо мировому судье не позднее чем через 3 дня после его рассмотрения, дата возвращения дела указывается в соответствующем журнале, учетно-статистической карточке и на электронном носителе. По уголовным делам копии постановлений президиума посылаютсяпрокурору, принесшему представление, и лицам, указанным в ст. 402 УПКРФ, а по гражданским делам - заявителю и другим лицам, участвующим вделе.

35. Делопроизводство по делам об административных правонарушениях в президиуме верховного суда республики, краевом, областном суде, суде города федерального значения, суде автономной области и автономного округа.

В соответствии Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях жалобы и протесты прокурора на вступившие в законную силу постановления по делам об административных правонарушениях и (или) решения по жалобам (протестам) на такие постановления (далее - жалобы (протесты)) подаются (направляются) непосредственно в федеральный суд уровня субъекта Российской Федерации (далее - суд). Жалобы (протесты), поступившие в суд, регистрируются работником отдела обеспечения судопроизводства президиума суда в Журнале регистрации жалоб (протестов). Для облегчения поиска используется компьютерная база данных, в которой содержится вся необходимая информация о поступивших жалобах (протестах). На каждую жалобу (протест) заводится учетно-статистическаякарточка. На каждую жалобу (протест) заводится отдельное производство. Не позднее следующего дня после регистрации жалоба (протест) передается консультанту (помощнику судьи) для изучения. Консультант (помощник судьи) с учетом положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях проверяет, наделено ли лицо, обратившееся с жалобой, правом ее подачи, а также являлось ли постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное несудебным органом, предметом судебного рассмотрения. В случае если лицо, обратившееся с жалобой, не имеет такогоправа, а также в случае если постановление ранее не являлось предметомсудебного рассмотрения, готовится проект ответа о возвращении жалобыбез рассмотрения за подписью председателя суда (его заместителя). В остальных случаях в безусловном порядке принимается решение обистребовании дела. Жалоба (протест) с отметкой консультанта (помощника судьи) об истребовании дела передается работникам отдела обеспечения судопроизводства президиума суда, которые не позднее следующего дня направляют в суд (мировому судье) требование (запрос) о направлении дела. До поступления дела из районного (городского) суда (от мировогосудьи) жалоба (протест) находится на контроле. При поступлении дела из нижестоящего суда, а также в случае поступления в суд протеста прокурора с приложением материалов дела дата поступления дела в суд отмечается в журнале, на учетно-статистической карточке и в базе данных специализированного автоматизированного учета. Дело вместе с жалобой (протестом) работник отдела обеспечения судопроизводства президиума суда передает на изучение консультанту (помощнику судьи), истребовавшему дело. Результаты изучения материалов дела консультант (помощник судьи) докладывает председателю суда (его заместителю) и готовит проект постановления (ответа) председателя суда (его заместителя). По результатам рассмотрения протеста прокурора выносится постановление. По результатам рассмотрения жалобы гражданина постановление выносится только в том случае, если постановление и (или) решения по делу изменяются либо отменяются. О согласии с постановлением (решениями) по делу готовится ответ. Если установлено, что рассмотрение жалобы не относится к компетенции председателя суда (его заместителя), выносится определение о передаче жалобы для рассмотрения по подведомственности. Дело с постановлением (ответом) председателя суда (его заместителя) сдается работникам отдела обеспечения судопроизводства президиума суда. Работник отдела обеспечения судопроизводства президиума суда в течение трех суток с момента вынесения постановления (ответа) направляет лицу, в отношении которого вынесено постановление по делу (его законному представителю), а также потерпевшему (его законному представителю), если жалоба была подана им, и прокурору (при наличии его ходатайства) копию вынесенного постановления Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях); заявителю направляются также документы, приложенные к жалобе (протесту), но не подлежащие приобщению к материалам дела. В случае если рассматривался протест прокурора, копия постановления направляется ему в безусловном порядке. Копия постановления по жалобе на постановление об административном аресте направляется органу (должностному лицу), исполняющему постановление, а также лицу, в отношении которого вынесено постановление (его законному представителю) и потерпевшему (его законному представителю) в день вынесения постановления Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Ответ направляется в подлиннике лицу, обратившемуся с жалобой. В дело подшиваются жалоба (протест), иные документы, указанные председателем суда (его заместителем), постановление председателя суда (его заместителя), сопроводительное письмо о направлении копии постановления. В случае подготовки ответа его копия, а также жалоба заявителя к материалам дела не приобщаются. В производстве суда остаются: копия жалобы (протеста) либо жалоба в подлиннике, если давался ответ; копия постановления (ответа) председателя суда (его заместителя); копия сопроводительного письма о направлении копии постановления. Дело возвращается в районный (городской) суд либо мировому судье не позднее чем через 3 дня после его рассмотрения, дата возвращения дела указывается в учетно-статистической карточке и в базе данных специализированного автоматизированного учета.

36. Порядок выдачи судебных дел и документов в президиуме верховного суда республики, краевом, областном суде, суде города федерального значения, суде автономной области и автономного округа.

Судебные дела в установленном председателем суда порядке выдаются для ознакомления в помещении суда при предъявлении: а) обвиняемыми, подсудимыми, осужденными, оправданными, потерпевшими, сторонами по делу, третьими лицами и их законными представителями по уголовным и гражданским делам - документа, удостоверяющего личность; б) адвокатами, выступающими по делам в суде первой и апелляционной инстанций, а также адвокатами, знакомящимися с делами, оконченными производством, - ордера юридической консультации и удостоверения личности; в) другими лицами, выступающими по гражданским делам, гражданскими истцами, ответчиками и их представителями, выступающими по уголовным делам, делам об административных правонарушениях -доверенности на ведение дела и документа, удостоверяющего личность; г) судьями и другими ответственными работниками вышестоящих судов, прокурорами, работниками системы Судебного департамента - удостоверения личности. Ознакомление с делами должно проходить в специально оборудованном для этой цели помещении в присутствии и под контролем уполномоченного на то работника суда в условиях, которые исключают возможность изъятия, повреждения или уничтожения материалов дел. Об ознакомлении с делом делается отметка в справочном листе. По письменным требованиям органов, которым законом предоставлено право истребования дела, и на основании распоряжения председателя суда или его заместителя судебные дела направляются им в трехдневный срок заказной почтой или с рассыльным. Назначенный работник суда обязан контролировать возврат дел и не реже 1 раза в квартал докладывать председателю суда. До возвращения дела в суд требование о его высылке, копии сопроводительного письма, приговора или решения хранятся в контрольной папке. В учетно-статистической карточке отмечается - когда, кому и по какому запросу дело направлено, когда оно возвращено в суд. Учет выдачи и высылки дел, находящихся в архиве суда, производится в соответствии с действующими правилами по ведению архива. Отдельные документы из судебных дел, а также заверенные копии этих документов и письменные справки по делам выдаются уполномоченным работником отдела делопроизводства суда и архивариусом обвиняемым, подсудимым, осужденным, оправданным, потерпевшим, лицам, участвующим в деле, и их представителям по гражданскому делу по письменному заявлению с разрешения председателя суда или его заместителя, а по нерассмотренным делам - председательствующего по делу судьи с оплатой в надлежащих случаях государственной пошлины. Эти заявления приобщаются к делу. Подлинники или заверенные копии отдельных документов из судебных дел, переданных на хранение в архив суда, выдаются уполномочены работником отдела делопроизводства суда или архивариусом осужденным, оправданным, потерпевшим, лицам, участвующим в деле, и их представителям по гражданскому делу по письменному заявлению с разрешения начальника отдела обеспечения судопроизводства. Подлинные документы, представленные сторонами по гражданскому делу, возвращаются сторонам с обязательным сохранением в деле копий, заверенных судьей. Лицо, получившее подлинный документ из дела, должно расписаться в получении этого документа на копии, оставленной в деле. В случае направления документа почтой копия сопроводительного письма подшивается в дело. Выдаваемые судом копии приговоров, решений, постановлений и определений по уголовным и гражданским делам, в том числе определений и постановлений, вынесенных вышестоящим судом, должны быть прошиты, пронумерованы, заверены и скреплены печатью. В тех случаях, когда приговор, решение, определение, постановление были изменены вышестоящим судом, об этом следует указать в выдаваемой копии. На копии также указывается, в каком деле подшит подлинный документ и в производстве какого суда находится дело. Лицо, получившее копию, должно расписаться в справочном листе. В случае направления копии документа по почте в справочном листе делается об этом отметка.