Розвиток сімейних форм влаштування дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування

Станом на 1 січня 2013 року в Рівненській області функціонує 53 прийомні сім’ї, в яких виховується 109 прийомних дітей, та 21 ДБСТ, в якому – 144 дитини. На обліку в службі у справах дітей облдержадміністрації перебуває 1845 дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, з них під опікою, піклуванням – 1426 дітей, в прийомних сім’ях та ДБСТ – 253.

Протягом року 49 дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, було влаштовано в прийомні сім’ї та дитячі будинки сімейного типу. Це на 181 % більше від прогнозованих показників влаштування дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування.

У 2012 році з питань створення прийомних сімей та дитячих будинків сімейного типу до центрів соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді звернулось 29 осіб та 38 сімей, на облік було поставлено 2 особи та 15 сімей. Більшість сімей та осіб, які звертались до центрів соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді, віддали перевагу такій формі сімейного виховання дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, як усиновлення, а частина – це були особи без постійного місця роботи або пенсійного, передпенсійного віку, що хотіли взяти на виховання дітей дошкільного віку. Найбільше звернень було зареєстровано в Рівненському (22 звернення) та Дубенському (9 звернень) міських, Здолбунівському (9 звернень) районному центрах соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді.

Як і в попередні роки, у Дубровицькому районному та Кузнецовському міському центрах соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді не зареєстровано жодного звернення кандидатів в прийомні батьки та батьки-вихователі.

Ці факти свідчать про незадовільну роботу центрів щодо пропаганди сімейних форм виховання дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, та неефективність вибраних форм і методів проведення рекламної кампанії з рекрутування кандидатів у прийомні батьки та батьки-вихователі дитячих будинків сімейного типу.

Протягом 2012 року спеціалістами обласного центру соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді проведено 4 навчання для кандидатів у прийомні батьки, батьки-вихователі, опікуни, піклувальники за Програмою підготовки кандидатів у прийомні батьки та батьки-вихователі. За результатами навчання видано 29 довідок і рекомендацій потенційним опікунам, піклувальникам, 16 довідок та рекомендацій потенційним прийомним батькам.

У 2012 році під соціальним супроводженням центрів соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді перебував 21 дитячий будинок сімейного типу (155 дітей) та 60 прийомних сімей (124 дитини), в т.ч. 7 прийомних сімей, які припинили свою діяльність за наступними причинами:

- 1 прийомну сім’ю (2 дитини) було закрито у зв’язку з переїздом сім’ї у Тернопільську область та створенням ДБСТ на базі цієї сім’ї;

- 2 прийомні сім’ї (7 дітей) припинили діяльність у зв’язку із створенням ДБСТ на базі цих сімей;

- 4 прийомні сім’ї (4 дитини) закриті у зв’язку з відсутністю дітей (2 дитини влаштовані під опіку, 2 дитини виведені із сімей у зв’язку із досягненням повноліття).

Крім того, 1 прийомну дитину було влаштовано під піклування, 1 прийомну дитину і 10 вихованців виведено з ДБСТ у зв’язку з досягненням їхнього повноліття та 1 дитину переведено з одного ДБСТ в інший.

Під супроводженням перебувало 11 прийомних сімей та 3 дитячих будинки сімейного типу, створених протягом року, 32 прийомні дитини і 27 вихованців, влаштованих та довлаштованих у прийомні сім’ї, дитячі будинки сімейного типу.

У 5 прийомних сім’ях та 1 ДБСТ виховується 6 дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, які мають функціональні обмеження.

Соціальне супроводження прийомних сімей та дитячих будинків сімейного типу здійснюють 27 спеціалістів районних, міських, сільських та селищних центрів соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді, які пройшли відповідну підготовку в обласному центрі соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді. У поточному році 8 новопризначених спеціалістів для здійснення соціального супроводження прийомних сімей/ДБСТ пройшли навчання за Програмою підвищення кваліфікації соціальних працівників центрів соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді щодо встановлення опіки, піклування, створення та забезпечення діяльності прийомних сімей та дитячих будинків сімейного типу.

Навантаження на спеціалістів наступне:

- 13 спеціалістів супроводжують до 5 прийомних дітей/дітей-вихованців,

- 5 ­­– до 10 прийомних дітей/дітей-вихованців,

- 4 – до 20 прийомних дітей/дітей-вихованців,

- 4 – до 30 прийомних дітей/дітей-вихованців,

- 1 спеціаліст супроводжує 34 дитини-вихованця (Рівненський районний центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді).

Лише 15 прийомних батьків та 7 батьків-вихователів підвищили свій виховний потенціал у минулому році.

У зв’язку з тим, що не було передбачено коштів з обласного бюджету на реалізацію плану заходів з виконання у 2012 році Загальнодержавної програми «Національний план дій щодо реалізації Конвенції ООН про права дитини» на період до 2016 року, обласний центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді не мав змоги залучити кваліфікованих фахівців до проведення навчання з підвищення виховного потенціалу прийомних батьків і батьків-вихователів та у повному обсязі провести дане навчання для всіх, хто його потребував.