Международное право в правовой системе России. Соотношение международного публичного и международного частного права

РФ как суверенному государству присущи все признаки основного субъекта международного права

Российская Федерация в специфических условиях становления ее международной правосубъектности выступает одновременно в качестве государства — продолжателя СССР в отношении одной категории прав и обязательств и в качестве государства-преемника в отношении другой категории прав и обязательств

В России нормы МП могут быть реализованы в 2 формах:

1. В форме издания внутригосударственного акта, регулирующего те же вопросы, что и международно-правовые нормы

a. Определения порядка применения в нашей стране норм конкретного международного договора

b. издание во исполнении принятого международного договора нормативных актов

c. Включение в действующее законодательство отсылок к международному договору

2. Непосредственное применение международных норм в РФ. Они могут применяться вместе с нормами российского права или вместо них без какой-либо трансформации, преобразования их в нормы национального права.

Согласно Конституции, общепризнанные принципы и нормы МП и международные договоры РФ являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора

Существует несколько точек зрения по вопросу о соотношении международного публичного и международного частного права.

Согласно одной из них, международно-правовая система состоит из двух подсистем: международного права, регулирующего отношения между государствами и другими его субъектами, и международного частного права, регулирующего гражданско-правовые, брачно-семейные, трудовые и иные отношения с участием иностранных предприятий и граждан.

В соответствии с другой точкой зрения международное частное право представляет собой независимую правовую систему и включает в себя нормы как международного права, так и национальных правовых систем

Третьи ученые считают, что международное частное право — это подсистема, объединяющая нормы национального права различных государств

 

Источники права

способы внешнего выражения права путем письменного закрепления в официальных документах, нормативных индивидуальных предписаний с целю придания им четкости, стабильности, единообразия. Формы права и источники права отождествляются

 

1. Нормативно-правовой акт — официальный письменный документ, принятый/изданный уполномоченным государственным органом (или путем референдума), содержащий нормы права и являющийся обязательным для исполнения

Признаки:

- исходит от лица государства каким-либо государственным органом (или референдумом)

- содержит нормы права, которые регулируют наиболее типичные общественные отношения

- адресован неопределенному числу субъектов

- например, Гражданский кодекс (типовой) — действует неоднократно, опирается на государственную силу (санкция)

2. Судебный прецедент — решение суда по конкретному делу, являющейся обязательным для применения при принятии решения судом по аналогичному делу

Признаки:

- создается судом

- прецедент всегда представляет собою решение по определенному делу и в отношении определенного лица

- судебный прецедент является обязательным для судов такой же или низшей инстанцией

- В России: прецедент конституционного, верховного и арбитражного суда

3. Правовой обычай — санкционированный государством обычай, применяемый в какой либо сфере жизни общества путем ссылки на него в законе

Признаки

- не записывается в законе (НПА), не излагается в законе, а в законе только указывается, когда возможно применении обычая

- по юридической силе обычай ниже закона, договора. Применяется если таковые отсутствуют

- применении запрещено в публичном праве

- В гражданском кодексе ст.5 — закрепляет правовой обычай

4. Правовой договор — договор (согласие) между двумя или более лицами, в соответствии с которым устанавливаются их права и обязанности в соответствие с интересами этих сторон

Признаки:

- может иметь как нормативный характер, так и индивидуальный. Нормативный — общие установления (международный договор)

- может заключаться как государственными органами, так и конкретными лицами

- носит письменный характер (может иметь и устный)

5*. Правовая доктрина

 

Законы и подзаконные акты.

Закон – принимаемый в особом порядке и обладающий высшей юридической силой нормативно правовой акт выражающий государственную волю по важнейшим вопросам общественной жизни.

Признаки закона:

1Принимаются только высшими представительными органами власти или народом.

2Регулируют наиболее значимые сферы общественных отношений.

3Обладают высшей юридической силой.

4Имеют особую структуру, состоят из определённого набора элементов называемых реквизитами.

Конституция РФ это государственно политический документ учредительного характера основополагающая начло всей правовой системы, юридическая база для текущей законодательной и всей правотворческой деятельности.

Федеральные конституционные законы – такие акты необходимость принятия которых предусмотрена самой конституцией (о правительстве, о конституционной системе, о гербе, о флаге).

Обыкновенные законы

Издаются в процессе текущей законодательной деятельности и составляют основную массу законов. Обыкновенные законы делятся:

3) Кодификационные. Определяет нормативные основы отдельной отрасли (института законодательства), регулирует значительную и достаточно обширную сферу отношений. Кодификационные законы могут выражаться в формах:

А) Основ законодательства (об охране окруж. среду)

Б) Кодекс – крупный сводный акт детально регламентирующий отдельную сферу отношений. Он либо полностью поглощает все нормы соответствующей отрасли (уголовный кодекс), либо содержит основную по объему самую важную часть таких норм (трудовой кодекс, гражданский кодекс).

В правовой системе могут существовать и иные виды кодификационных актов.

4) Текущие законодательство, основная масса законов.

Подзаконные акты – принятые компетентным органом и устанавливающие нормы права юридические акты, которые основаны на законе и не противоречат ему. Вся система таких актов строиться на их строгой соподчиненности между собой. Их юридическая сила зависит от положения соответствующего органа издающего подзаконный акт в общий иерархической системе органов государства.

В зависимости от органа принявшего подзаконный нормативный акт их можно разделить на общие, ведомственные, местные и локальные.

6) Общие подзаконные акты, издаются правотворческими органами общей компетенции (указы главы государства). Указы обладают большей юридической силой после закона и регламентируют основные направления внешней и внутренней политики государства.

7) Акты правительства, принимаемые на основе закона и указов президента (постановление), по разным вопросам.

8) Ведомственные нормативные акты принимаются в пределах своей компетенции, министерствами, гос. Комитетами и иными ведомствами. Регулируют отношение складывающийся внутри соответствующего ведомства. Обычно такие акты издаются в форме приказов, инструкций, постановлений, распоряжений, положений, писем, уставав и т.д. В ряде случаев министерствам и ведомствам предоставляется право издавать нормативны акты действие которых распространяется на неподчинённые непосредственно им объекты управления а также граждан. Такие акты принимаются в частности министерством финансов, миннздравсоцразвитие и т.д.

9) Местные нормативные акты (акты органов МЦУ) принимаются представительными и исполнительными органами на местах.

10) Локальные нормативные акты (внутриорганизационные) принимаются в пределах своей компетенции администрацией предприятий, учреждений, организаций, для регулирования их внутренней деятельности. Распространяют своё действие на работников в соответствующих предприятиях (правила внутреннего трудового распорядка, коллективный договор).