Порядок исполнения решений по земельным спорам.

Правовые основания исполнений регулируются следующими актами:

1. Федеральный закон от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»
2. ФЗ от 21.07 1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах»

Порядок исполнения решений по земельным спорам иллюстрируется следующей блок-схемой.

 

 

Надзорный суд

Кассационный суд

Апелляционный суд

Надзорный суд

Конституционный суд

Мировой судья

Районный суд

Земельные споры решаются в гражданских и арбитражных судах. Первой инстанцией является районный суд и(или) мировой судья.Для мирового судьи 2-й инстанцией является Апелляционный суд в районном суде.

Гражданские разбирательства

 

Регулируются Гражданским процессуальным кодексом

 

 

Регулируется арбитражно-процессуальным кодексом

Производство в суде первой инстанции

 

Основные стадии производства в судебной инстанции в гражданских делах включает следующие стадии:

1.возбуждение дела

2.формирование

3.наполнение доказательствами

4.разрешение дела по существу

 

Порядок действия судьи в том числе и мирового определяется гл.12 ГПК:

 

1.1.Проверка заявления на предмет гражданского судопроизводства или отказа о приеме заявления

1.2.Проверка полноты и правильности заявления,поступивших документов

1.3.Для конкретного дела определяется:

-подведомственность(гл.3 ст.22ГПК)

-подсудность(гл.3 ст.23ГПК)

 

Подведомственность определяет компетентность суда общей юрисдикции и ограничивает дела от арбитражного или конституционного.

 

Подсудность бывает:

а)Предметная- зависимости от дел которые может рассмотреть мировой судья или районный суд(Пример: если исковая стоимость более 500 МРОТ то мировой судья не может разрешать это дело)

б)Территориальная- по месту жительства истца или ответчика. В неё входят исключительно подсудность(ст.30ГПК) определяющая гражданские разбирательства по месту нахождения недвижимости

 

В ГПК ст.121-122 определено так же приказное производство на основе судебного приказа -постановления вынесенного лично мировым судьей.

 

1.4.Требования к заявлению изложены в ст.131ГПК.Решение о приеме заявления принимается в течении 5 дней

 

2.1.Вынесение определения о приеме дела к производству.

Здесь осуществляется подготовительный процесс

Ст.146-147ГПК: -встреча со сторонами

-уточнение обстоятельств

-уточнение иска

 

3. Определяется состав лиц участвующих в деле ст.38-43,собирается доказательство

 

4.Выносится определения о назначении ГД к разбирательству. В этом определении решаются вопросы:

а)возможность разбирательств в отношении определенный лиц ст.167ГПК

б)создание деловой обстановки

 

5.Рассмотрение дела по существу:

а)доклад(ст.172ГПК)

б)прием доказательств(ст.69-70-свидетель,176-182-допрос свидетелей)

в)экспертное заключение, если нужно(ст.79ГПК)

 

6.Предоставление слова по заключению по делу прокурору, представляющего государственный орган или орган местного самоуправления(ст.198ГПК)

 

7.Судебные рения(ст.189ГПК)

 

8.Принятие решения в совещательной комнате (ст.196ГПК)

Решение состоит из частей(ст.198ГПК):

-вводная

-описательная

-мотивиров-я

-резулятивная

 

9.Вынесение решения перед судом.

Решение суда вступает в законную силу в соответствии со статьей 209ГПК

 

Порядок рассмотрения споров в арбитражном суде.

 

Порядок рассмотрений такой же как и в обычном суде.

Особенности:

 

1.Разрешаются экономические споры, споры по регистрации прав, любые конфликты по земельному участку.

 

2.Поскольку арбитражный суд связан с предпринимательской деятельность,то все лица должны быть зарегистрированы.

 

Правовые акты основания:

- ст. 4 АПК РФ

- ст. 5 ФКЗ (Федеральный Конституционный Закон) от 28.04.1995г. №1-ФКЗ «Об арбитражных судах в РФ»

-ст. 27 АПК РФ

-ст. 23 ГК РФ

 

Споры в надзорном порядке:

1) Пересмотр осуществляется по заявлением:

а) лиц, участвующих в деле;

б)лица, указанные с ст. 42 АПК;

в)прокурор.

2) Заявление или представление прокурора поступают в течении трех месяцев со дня вступления в силу последнего оспариваемого акта(кассация).

 

 

Апелляционное производство.

Объектом апелляционного производства в гражданском судопроизводстве является не вступившее в законную силу решения мировых судей (гл.39ГПК).

Вышестоящие инстанции -районный суд.

Апелляционная жалоба или представление прокурора подается в течении 10дней после принятия решения мировым судьей(ст.320ГПК)

 

Порядок апелляционного производства:

1.Жалобы и представления поступают к мировому судье.

2.Правильность жалобы и предоставления(ст.322ГПК)

3.При отсутствии оснований для возвращения жалобы судья рассылает их копии и копии документов лицам участвующим в деле. Возвращение жалобы регистрируется ст. 324ГПК

4.Расмотрение жалобы в уде ст.327ГПК

 

Постановление апелляционного суда вступает в законную силу немедленно и обжалованию не подлежит. Может быть обжаловано в порядке надзора.

 

Кассационное производство.

Кассационное производство это проверка судом второй инстанции законности и обоснованности вступивших в силу решений суда первой инстанции(гл.40ГПК)

Порядок подачи кассационной жалобы определен ст.337ГПК в соответствии с ней жалоба подается через суд принявший решение, саму жалобу рассматривает суд высшей инстанции.

 

Процесс кассационного производства:

1.Подача

1.1.Подача жалобы или представления стю336ГПК.

Жалоба пишется на основании ст 362-364,а так же на основании ст.371.Институт первой инстанции

исключает возможность дальнейшего движения дела. Жалоба подается в течении 10 дней.

1.2.Содержание жалобы и предоставление ст.339ГПК

Пошлина за подачу жалобы изымается в соответствии п.9 п.1 ст.333 НК РФ.

1.3.Правом подачи жалобы пользуются лишь лица участвующие в деле.

 

2.Осуществление дела по существу(ст.347ГПК)

 

3.Суд ст.362-365ГПК.Срок судебного разбирательства-ст.348

3.1.Открытие судебного заседания

3.2.Решение вопроса об отводе заявлений

3.3.Доклад судьи

3.4.Обьяснение явившихся лиц

3.5.Оглашение доказательств

3.6.Судебные прения

3.7.Вынесение кассационного определения(ст.361ГПК).Отмена решения суда 1-й инстанции обосновался ст.326ГПК.Решение вступает в силу немедленно. Однако возможны новые жалобы и разбирательства в суд.

Надзорное производство.

Надзорное производство-стадия гражданского производства в которой осуществляется пересмотр вступивших в законную силу судебных постановлений президиума верховного суда. Срок обжалования 1год.Жалоба подается не посрочно в суд районной инстанции в ст.377 определены надзорные институты(судов, краев, областей, автономных округов…)

 

Процесс надзорного производства:

1.Подача надзорной жалобы любым лицом интересы которого затронуты предыдущим судебным постановлением ст.377ГПК.Требования к жалобе-ст.378ГПК.В жалобе обязательно нужно изложить существенные нарушения закона. Т.к. такое нарушение нарушает единство судебной практики. К жалобе прилагается засвидетельственные прежними судами копии их решений и постановлений

2.Истребование дела судей надзорной инстанции имеет место такие нарушения,судья истребует дело из кассационной инстанции в противном случае дело не истребуется(ст.381)

3.Изучение дела. Передача его в суд если есть нарушения закона. Если нарушений нет судья отказывает в его передаче в суд надзорной инстанции.Но вышестоящее должности лицо может с этим не согласиться и передать дело в суд.Это лицо рассмотрит дело только один раз.ст.380ГПК

4.Направленное заинтересованным лицом уведомления о прибытии в суд а так же копию оприделения судьи об этом и копии надзорной жалобы,назначается время судебного разбирательства ст.385

5.Суд-ст.386

5.1 Доклад

5.2.Озвучиваются мотивы,доказательства не предоставляются и не исследуются.

5.3.Выносятся мотивированное постановление.Вступает в силу сразу после вынесения.

 

Пересмотр осуществляется ст.392ГПК.

 

Правовая охрана земель (ст.12 – 14 ЗК) и ответственность за нарушение земельного законодательства.

1. Понятие ответственности

2. Виды юридической ответственности

3. Применение юридической ответственности и профилактика земельных правонарушений.

1. Понятие ответственности.

 

Ответственность бывает:

-юридической

-неюридической (моральная)

-юридическая: административная, уголовная(УКРФ), дисциплинарная(ТКРФ, ст. 74-75 ЗК)

 

Признаки юридической ответственности:

-охранительный

-наказательный

-своевременность, конкретность, доказательность, процессуальность

 

Специфика земельных правонарушений:

 

1.Различные формы связей с землей

2.Юридическая ответственность может быть традиционной и специальной (определяется ЗК).

 

Элементы правонарушения:

 

-объект (земельный участок, правила пользования землей)

-субъект (физические и юридические лица)

-объективная сторона (неправомерное деяние, место нарушения, способ, обстановка, средства)

-субъективная сторона (вина субъекта, выражающаяся в умысле или неосторожности, цель деяния и его мотивы)

Субъект ст. 23 КоАП, ст. 87 УК, ст.28 КоАП, ст.21 УК)

Вина субъекта ст. 22 КоАП, ст.25,26 УК

 

2. Виды юридической ответственности

 

1.Дисциплинарная, определяется ст. 75 ЗК (выговор, лишение премии, возмещение материального ущерба);

 

2.Административная ст.74 ЗК РФ, ст. 2.2-2.4 КоАП РФ, ст. 86 КоАП РФ (штрафы)

 

3.Уголовная ответственность

Статьи уголовного кодекса РФ: 2, 8, 32, 167, 168, 171, 179, 198, 199, 231, 246, 247, часть 2:

249, 254, 255, 260, 261.

 

4.Имущественная ответственность (ответственность в натуральном или денежном выражении

за ущерб) гл. 7 КОАП, гл. 8 КОАП, ст.34 ГПК.

5.Специальные виды ответственности

ст. 76 ЗК РФ «Возмещение вреда», ст. 283-287 ГК

3. Порядок применения юридической ответственности.

 

1.Выявление нарушения

2.Документальное закрепление выявленных правонарушений. ст.254 УК РФ

3.Возбуждение дела по зафиксированным фактам ст. 141 УПК РФ

4.Расследование возбужденного дела(УПК)

5.Вынесение решения по делу может быть:

-дисциплинарное

-административное

-гражданско-правовое ст. 22 ГПК

-уголовное ст. 343 УПК

6.Исполнение вынесения решения ст. 428-446 ГПК(раздел 7 ГПК)

7.Завершение исполнения наказания, документальная регистрация (фиксация) о завершении

 

Профилактика:

 

1.Информированность населения в правовом отношении

2.Применение правовых норм и реализация мероприятий, носящих упредительных характер

3.Стимулирование мероприятий, устраняющих нарушение

4.Гласность при рассмотрении дел

5.Проведение единообразия

6.Выявление причин и условий правонарушений

7.Своевременное и добровольное устранение правонарушений