Плотность населения по федеральным округам РФ

( по даннымДемоскоп Weekly. 2002 ).

	Наличное население, тыс. чел.	Территория, тыс. км^2	Доля территории, %	Плотность населения, чел./км^2
Российская Федерация	145924,9	17075,4		8,5
в том числе округа:
Центральный	37142,3	650,7	3,8	56,8
Северо-Западный		1677,9	9,8	8,6
Южный	21694,7	589,2	3,4	36,6
Приволжский	32017,8		6,1	30,8
Уральский	12603,2	1788,9	10,5
Сибирский	20792,5	5114,8		4,1
Дальневосточный	7159,4	6215,9	36,4	1,2

 

Крайняя неравномерность размещения населения Сибири и Дальнего Востока объясняется значительной удаленностью от раз­витых регионов страны, ограниченными возможностями развития транспортных магистралей (преимущественно речного и воздуш­ного транспорта), отставанием в развитии экономико-социальной сферы, а также некоторыми историческими факторами.

Значение расселения определяется не только тем, что в насе­ленных пунктах размещается наиболее активная часть производи­тельных сил общества — человек, но и организующей ролью, эко­номическим и социальным значением. Расселение в значительной степени влияет на развитие и размещение хозяйственного комп­лекса страны и ее регионов. Это влияние реализуется через истори­чески сложившиеся и современные тенденции развития населен­ных мест, особенности размещения поселений, их количество, функ­ции, людность, транспортные и иные взаимосвязи, концентрацию производства и степень социального развития населенных пунктов.

По данным Всероссийской переписи населения 2002 года более 60% населения страны проживает в Центральном (26,2%), Приволжском (21,5%) и Южном (15,8%) федеральных округах. На долю Сибирского, Северо-Западного и Уральского федеральных округов приходится соответственно 13,8%, 9,6% и 8,5% жителей страны. Самым малочисленным является Дальневосточный федеральный округ - 4,6%. (рис. 2).

За 1989-2002 годы численность населения выросла только в Южном и Центральном федеральных округах, соответственно, на 11,6% и 0,2%. При этом, если в Южном федеральном округе население увеличилось во всех субъектах, кроме Республики Калмыкия, то в Центральном федеральном округе население выросло только за счет г. Москвы и Белгородской области. Фактором увеличения численности населения в этих округах был значительный миграционный приток населения, который компенсировал естественную убыль.

В остальных федеральных округах перепись зафиксировала уменьшение численности населения: в Уральском федеральном округе - на 1,2%, Приволжском - на 2,0%, Сибирском - на 4,8%, Северо-Западном - 8,2% и Дальневосточном - 15,9%. Сокращение числа жителей в Северо-Западном и Сибирском федеральных округах было обусловлено естественной убылью и миграционным оттоком населения, в Приволжском и Уральском - превышением естественной убыли над миграционным приростом, в Дальневосточном - превышением миграционного оттока над естественным приростом.

На перераспределение численности населения субъектов Российской Федерации заметное влияние оказали объемы и направления внутренних миграций населения, которые составляют около 80% в миграционном обороте населения России. Определяющим направлением внутренней миграцииявляется Центр, Поволжье и Юг страны, что в результате привело к значительному сокращению численности населения районов Севера, Сибири и Дальнего Востока. За 1989-2001 годы миграционный отток из Сибирского и Дальневосточного федеральных округов в другие регионы Россиисоставил более одного миллиона человек.

Численность населения за период после 1989 года сократилась в 66 субъектах Российской Федерации. К регионам со значительным уменьшением численности жителей относятся прежде всего Чукотский автономный округ, где население сократилось в 3 раза, Магаданская область (более чем в 2 раза), Корякский (на 37%), Таймырский (Долгано-Ненецкий), Эвенкийский (по 29%) автономные округа. Это стало результатом значительного превышения миграционного оттока над естественным приростом населения.

В 23 субъектах Российской Федерации численность населения за прошедший период возросла. Наибольший рост отмечается в Республике Дагестан -на 43%, Кабардино-Балкарской Республике - на 20%, г. Москве - на 17%, Ставропольском крае - на 13%, Республике Северная Осетия-Алания и Ханты-Мансийском автономном округе - по 12%, Краснодарском крае - на 11%, Белгородской и Калининградской областях - по 10%. В республиках Алтай, Башкортостан, Дагестан, Северная Осетия-Алания, Кабардино-Балкарской и Карачаево-Черкесской республиках и Ханты-Мансийском автономном округе увеличение численности населения произошло за счет естественного прироста и притока мигрантов, в остальных территориях - только за счет миграционного притока.

Численность населения Чеченской Республики и Республики Ингушетия в сумме увеличилась на 23% по сравнению с числом жителей бывшей Чечено-Ингушской АССР.

На протяжении веков важнейшей тенденцией расселения в России шло освоение постоянно расширяющейся периферии за счет перемещения населения из исторического ядра на окраины. В XX в. доминирующим стал регулируемый, подчас весьма жесткими мерами, сдвиг населения на север и восток и в меньшей степени на юг (табл. 2.). Для последнего десятилетия стала характерной тенденция смещения массы населения с северо-восточных окраин в юго-западном направлении.

Таблица 2

Изменение доли федеральных округов в населении России
по данным переписей и текущего учета, % (по данным Демоскоп Weekly. 2002).

Российская Федерация
Федеральные округа:
Центральный	34,5		28,5	27,4	26,7	25,9	25,5
Северо-Западный	9,2	10,3	9,7	9,9	10,2	10,4
Южный	12,5		12,2	13,6	13,9		14,9
Приволжский	26,2	24,4	23,5	22,9	22,3	21,5	21,9
Уральский	5,3	5,8	7,8	7,8	7,9	8,5	8,6
Сибирский	10,6	11,7	14,2			14,3	14,2
Дальневосточный	1,7	2,8	4,1	4,4		5,4	4,9
Европейская часть	86,7	84,6	80,8	80,5	79,7	78,2	78,6
Азиатская часть	13,3	15,4	19,2	19,5	20,3	21,8	21,4
Районы Крайнего Севера и приравненные к ним	...	...	...	7,2	7,7	8,6	7,9

 

В итоге доля азиатской части страны снизилась. Наиболее значительно сократилась доля жителей Дальнего Востока и в целом районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к ним.

В европейской части продолжалось падение доли наиболее плотно заселенного и обжитого Центра. Удельный вес регионов Южного округа, напротив, стал быстро возрастать. Немного увеличилась и доля жителей приволжских регионов.

Миграции населения.

 

Численность населения, его структура предопределяются не только естественным, но и миграционным движением.

Миграции — перемещения людей между населенными пунктами. Это механическое движение населения. Существует три классификации миграций.

По периодичности:

•безвозвратные (смена постоянного места жительства);

•возвратные (периодические): командировки, сезонные выезды, перемещения в течение дня.

По признаку пересечения государственных границ:

• внутренние (более характерные для России):

между районами старого и нового освоения. В XIX—XX веках шло заселение окраин
страны (Севера, Сибири, Дальнего Востока), в последние годы происходит отток населения из этих мест в связи с социально-экономическим кризисом.

Численность населения 59 регионов выросла в результате миграционного обмена с другими территориями. Бывшие регионы миграционного оттока, наоборот, стали центрами притяжения мигрантов. Это прежде всего регионы Европейского Центра, Поволжья, Северного Кавказа, Урала и Западной Сибири. Наибольший миграционный прирост - порядка 12-13% - зарегистрирован в Белгородской и Калининградской областях, Краснодарском крае, чуть ниже - 8-10% - в Ставропольском крае, Ленинградской, Томской и Калужской областях. В Ульяновской, Волгоградской, Пензенской и Орловской областях он превысил 7%. Одновременно с этим именно миграционный отток привел к внушительному сокращению населения в ряде северных и северо-восточных регионов: в Чукотском автономном округе - на 56,7%, Магаданской области - на 41,9%, Эвенкийском, Корякском и Таймырском автономных округах - более чем на 25%, Ненецком автономном округе, Якутии, Сахалинской, Мурманской и Камчатской областях - на 15-20%.

Таким образом, на территории России выделены две зоны расселения:

• главная полоса расселения (34% территорий), куда идет приток, растущий по направлению к юго-западу (максимум – Краснодарский, Ставропольский края, Калининградская область);

· северная зона (64%), откуда идёт отток, растущий к северо-востоку (максимум оттока из Чукотского АО, Магаданской и Камчатской областей).

— между городскими и сельскими поселениями. До 1990-х годов преобладало переселение людей из сел в города, в связи с экономическим кризисом в 90-х годах начался обратный процесс. Более того, отмечались даже переселения горожан в сельскую местность (правда, очень не значительные по объёму. Зато массовыми стали сезонные миграции горожан в деревню: к родственникам, на садово-огородные участки, в доставшиеся по наследству деревенские дома. Особенно велики масштабы миграции вокруг городов, наиболее поражённых безработицей.

•внешние:

─ Эмиграция (выезд из страны). В конце XIX—начале XX века шло переселение 5—10 млн. человек из перенаселенной Центральной России в США и Канаду. С конца 1980-х годов из России ежегодно уезжает 0,1—0,4 млн. евреев, греков, немцев, украинцев и др. Международные миграционные потоки усилились в связи с распадом СССР. За 1992 – 1999 гг. из Российской Федерации выехало 2809,7 тыс. чел., из них в страны СНГ и Балтии — 2003,6 тыс. чел. (71,3%)- Наиболее крупные потоки эмигрантов направлялись в бывшие республики СССР: в Украину — 32,9%, Казахстан — 18,1%, Белоруссию — 11,4% общей численности выехавших в государства Балтии и СНГ. Районами выбытия являлись в основном Дальний Восток, Западная Сибирь и европейский Центр. Направления эмиграции во многом определяется национальным составом переселенцев: 806,1 тыс. чел. (28,7%) выехали в другие зарубежные страны, преимущественно в Германию (62,4%), Израиль (19,4%), США (12,3%); по национальным признакам: немцы — 53,5%, русские — 24,0%, евреи — 15,8%. При обмене со странами дальнего зарубежья наша страна имеет отрицательное сальдо миграции, составившее за 1992— 1999 гг. 802,6 тыс. чел. Большинство эмигрантов из России

принадлежит к национальным меньшинствам, имеющим сильные родсттвенные диаспоры в США, Израиле и Германии. Только треть выезжающих из России указали в качестве одной из причин выезда преследование по национальному признаку иди предвзятое отношение к их национальности. Превалируют экономические мотивы миграции: большинство связывает свои жизненные планы с трудоустройством на новом месте для повышения своего материального уровня.

В социально-профессиональной структуре выезжающих значительный удельный вес занимают специалисты. Их доля среди иммигрантов почти в 19 раз выше, чем среди населения России в целом. Около 30% эмигрирующих имеют высшее образование. Среди специалистов преобладают лица, имеющие высшее техническое образование (около 70%), 15% имеют ученую степень доктора или кандидата наук. Уезжают не только ученые, но и высококвалифицированные рабочие. Все это ведет к снижению качества трудовых ресурсов России. Интеллектуальная эмиграция в основном носит безвозвратный характер, нанося государству значительный ущерб. Отъезд творческой интеллигенции, квалифицированных рабочих обостряет проблемы выхода из кризиса, уменьшает возможности развития экономики и общества.

Главная задача в настоящее время — не сдерживание эмиграции, а ее регулирование, превращение безвозвратной эмиграции в возвратную. Решение вопросов организованного трудоустройства россиян за рубежом позволит уменьшить безвозвратные потоки почти на треть. Это также позволит ослабить экономическое и социальное напряжение в обществе, даст возможность гражданам приобрести навыки работы в системе рынка, совершенствовать профессиональный опыт и знания, получить накопления для последующего их вложения в экономику России.

─ Иммиграция (въезд в страну). В XVIII—XIX веках в Россию въехало 2—3 млн. человек из Западной Европы для освоения новых земель. С конца 1980-х годов в Россию ежегодно приезжает до 1 млн. русских и представителей других народов из республик бывшего СССР. Обострившиеся межнациональные отношения как в Российской Федерации, так и в странах СНГ вызвали многочисленную иммиграцию населения. За 1992—1999 гг. в Российскую Федерацию из государств СНГ и Балтии прибыло 5 911,8 тыс. чел., что составило 99,9% от числа всех прибывших из других стран мира. Иммиграция выступает в форме беженства и вынужденного переселенчества.

Наибольший поток переселенцев шел из Казахстана (26,8%), Украины (49,3%). Основная часть беженцев приходится на русское население (65% общей численности прибывших в Россию из стран СНГ и Балтии). В отношении воспроизводства трудового потенциала России большое значение имеет возрастной состав иммигрантов. Из общей численности прибывших в Россию доля лиц в возрасте до 16 лет составляет 24%, трудоспособного возраста — 65,2%, старше трудоспособного возраста — 10,8%. С позиции воспроизводства трудовых ресурсов состав иммигрантов в страну можно квалифицировать как положительный процесс, способствующий росту трудового потенциала как в настоящее время, так и в будущем. В этом отношении наиболее благоприятна иммиграция для Дальнего Востока, севера Европейской части, Восточной и Западной Сибири, Урала и Калининградской области и менее благоприятна для регионов европейского Центра и юга страны.

Абсолютные и относительные масштабы иммиграции в Россию из дальнего зарубежья всегда были невелики и на сегодняшний день не превышает 1% общего количества прибывших в Российскую Федерацию. Социально-демографическая структура прибывающей в Россию рабочей силы имеет классические черты трудовой иммиграции. В основном это неквалифицированные рабочие из стран Азии. Среди них преобладают мужчины (почти 80%) в возрасте до 40 лет. Приезжают они без семей, что оговорено в межправительственных соглашениях. Незначительность масштабов этой категории трудовых иммигрантов особенно наглядно отражается в показателях доли численности иностранных граждан в общей численности работающих. В целом по различным отраслям экономики России этот показатель невелик — менее 0,1%.

Число мигрантов внутри России за январь-октябрь 2003г. увеличилось на 10,4тыс.человек, или на 0,6% по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года.

В январе-октябре 2003г. миграционный прирост населения России по сравнению с соответствующим периодом 2002г. уменьшился на 37,1 тыс.человек, или на 54,8%, что произошло в результате значительного сокращения числа зарегистрированных по месту жительства прибывших в Российскую Федерацию (на 47,1тыс.человек, или на 29,7%), в том числе за счет иммигрантов из государств-участников СНГ - на 47,0 тыс.человек, или на 31,3%.(Табл. 3).

Таблица 3.