Анализ доходов и заработной платы населения Челябинской области за 2013-2015 годы

2.1 Анализ реальных денежных доходов населения на примере Челябинской области за 2013-2015 годы

Об уровне жизни населения можно судить, оценив его материальное положение, социально-экономические аспекты развития общества за исследуемый период. Для оценки материального положения необходима характеристика структуры денежных доходов населения и их использования, финансовых аспектов.

Денежные доходы населения включают выплаченную заработную плату наемных работников (начисленную, скорректированную на изменение просроченной задолженности), доходы лиц, занятых предпринимательской деятельностью, пенсии, пособия, стипендии и другие социальные трансферты, доходы от собственности в виде процентов по вкладам, ценным бумагам, дивидендов и другие доходы. Другие доходы включают объем скрытой заработной платы. Денежные доходы за вычетом обязательных платежей и взносов представляют собой располагаемые денежные доходы населения.

По данным Челябинскстата общая сумма денежных доходов населения области за:

ü 2015 год составила 828,9 млрд. руб.

ü 2014 год составила 770,4 млрд. руб.

ü 2013 год составила 694,5 млрд. руб.

нагляднее в таблице 2.

Таблица 2 – Доходы населения Челябинской области за 2013-2015 годы

Показатели	2013 год млрд. руб.	2014 год млрд. руб.	2015 год млрд. руб.
Доходы населения по Челябинской области	694,5	770,4	828,9

Проведем анализ динамики доходов населения за период 2013-2015 годы.

Данные представлены в таблице 3.

Показатели	2013 Год млрд. руб.	2014 год млрд. руб.	2015 год млрд. руб.	Отклонение +,-	Темп роста,%
2014/ 2013 г.	2015/ 2014 г.	2014/ 2013 г.	2015/ 2014 г.
Доходы населения по Челябинской области	694,5	770,4	828,9	75,9	58,5	110,93	107.59

Таблица 3 – Анализ динамики доходов населения Челябинской области за 2013-2015 гг.

Расчет отклонения в абсолютной сумме в 2014 году по сравнению с 2013 годом

Доходы населения:

770,4 – 694,5=75,9

Наблюдается в абсолютной сумме динамика увеличения дохода населения в целом на 75,9 млрд. руб.

Расчет отклонения в абсолютной сумме в 2015 году по сравнению с 2014 годом

Доходы населения:

828,9 – 770,4 = 58,5

Наблюдается в абсолютной сумме динамика увеличения дохода населения в целом на 58,6 млрд. руб.

Расчет отклонения в % в 2014 году по сравнению с 2013 годом

770,4 / 694,5 * 100% = 110,93

Наблюдается в 2014 году темп увеличения доходов на 10,93 %

(100 – 110,93 = - 10,93 %)

Расчет отклонения в % в 2015 году по сравнению с 2014 годом

828,9 / 770,4 * 100% = 107,59

Наблюдается в 2015 году темп увеличения доходов на 7,59 %

(100 – 107,59 = - 7,59 %)

Проведем анализ динамики доходов населения Челябинской области за период 2013-2015 гг. в виде диаграммы (рисунок 3)

Рисунок 3 – Динамика доходов населения Челябинской области за период 2013-2015 гг.

Анализ динамики доходов населения Челябинской области за период 2013-2015 годы показал темп увеличения.

Общая сумма денежных доходов области за 2014 году по сравнению с 2013 годом, увеличилась на 75,9 млрд. рублей, что составляет 10,93%.

Общая сумма денежных доходов области за 2015 году по сравнению с 2014 годом, увеличилась на 58,5 млрд. рублей, что составляет 7,59%.

Рассмотрим статистику денежных доходов, приходящихся на душу населения.

В качестве исследования возьмем среднемесячные денежные доходы населения.

По данным Челябинскстата общая сумма денежных доходов на душу населения области за:

ü 2015 год составила 23 701.00 руб.

ü 2014 год составила 22 076,50 руб.

ü 2013 год составила 19 927,60 руб.

Данные представлены в таблице 4.

Таблица 4 – Среднемесячные денежные доходы на душу населения Челябинской

Показатели	2013 год руб.	2014 год руб.	2015 год руб.
Среднемесячные денежные доходы на душу населения по Челябинской области	19 927,60	22 076,50	23 701.00

области за 2013-2015 годы

Проведем анализ динамики среднемесячных доходов на душу населения за период 2013-2015 годы.

Данные представлены в таблице 5.

Показатели	2013 год руб.	2014 год руб.	2015 год руб.	Отклонение +,-	Темп роста,%
2014/ 2013 г.	2015/ 2014 г.	2014/ 2013 г.	2015/ 2014 г
Среднемесячные денежные доходы на душу населения по Челябинской области	19 927,60	22 076,50	23 701.00	2 148.90	1624,50	110,78	107,34

Таблица 5 – Анализ динамики доходов на душу населения Челябинской области за 2013-2015 гг.

Расчет отклонения в абсолютной сумме в 2014 году по сравнению с 2013 годом

Доходы на душу населения:

22 076,50 – 19 927,60 = 2 148,90

Наблюдается в абсолютной сумме динамика увеличения дохода на душу населения в целом на 2148,90 руб.

Расчет отклонения в абсолютной сумме в 2015 году по сравнению с 2014 годом

Доходы на душу населения:

23 701.00 – 22 076,50 = 1624,50

Наблюдается в абсолютной сумме динамика увеличения дохода на душу населения в целом на 1624,50 руб.

Расчет отклонения в % в 2014 году по сравнению с 2013 годом

22 076,50 / 19 927,60 * 100% = 110,78

Наблюдается в 2014 году темп увеличения доходов на душу населения на 10,78 %

(100 – 110,78 = - 10,78 %)

Расчет отклонения в % в 2015 году по сравнению с 2014 годом

23 701.00 / 22 076,50 * 100% = 107,34

Наблюдается в 2015 году темп увеличения доходов на 7,34 %

(100 – 107,34 = - 7,34%)

10,78

Проведем анализ динамики доходов на душу населения Челябинской области за период 2013-2015 гг. в виде диаграммы (рисунок 4)

Рисунок 4 – Динамика доходов на душу населения Челябинской области за период 2013-2015 гг.

Анализ динамики доходов на душу населения Челябинской области за период 2013-2015 годы показал темп увеличения.

Среднемесячные денежные доходы на душу населения в 2014 году составили 22 076,50 руб. и по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года выросли на 10,78 %.

В 2015 году складывается аналогичная ситуация. Среднемесячные денежные доходы на душу населения составляют 23 701.00 руб., однако темп незначительно снижается, и процент роста денежных доходов на душу населения составляет 7,34 %.

2.2 Анализ заработной платы населения на примере Челябинской области за 2013-2015 годы

По данным Челябинскстата среднемесячная начисленная заработная плата работников по полному кругу организаций сложилась в:

ü 2015 году в размере 29 266,1 руб.

ü 2014 году в размере 27 366,5 руб.

ü 2013 году в размере 25 845,8 руб.

Рассмотрим статистику начисленной заработной платы. В качестве исследования возьмем среднемесячную начисленную заработную плату.

Данные представлены в таблице 5.

Показатели	2013 год руб.	2014 год руб.	2015 год руб.
Среднемесячная начисленная заработная плата работников по Челябинской области	25 845,80	27 366,50	29 266,10

Таблица 5 – Среднемесячная начисленная заработная плата работников Челябинской области за 2013-2015 годы

Проведем анализ динамики среднемесячной начисленной заработной платы работников по Челябинской области за период 2013-2015 годы.

Данные представлены в таблице 6.

Таблица 6 – Анализ динамики начисленной заработной платы работников Челябинской области за 2013-2015 гг.

Показатели	2013 год руб.	2014 год руб.	2015 год руб.	Отклонение +,-	Темп роста,%
2014/ 2013 г.	2015/ 2014 г.	2014/ 2013 г.	2015/ 2014 г
Среднемесячная начисленная заработная плата работников по Челябинской области	25 845,80	27 366,50	29 266,10	1520,70	1899,60	105,88	106,94

Расчет отклонения в абсолютной сумме в 2014 году по сравнению с 2013 годом

Начисленная заработная плата работников:

27 366,50 – 25 845,80 = 1520,70

Наблюдается в абсолютной сумме динамика увеличения начисленной заработной платы в целом на 1520,70 руб.

Расчет отклонения в абсолютной сумме в 2015 году по сравнению с 2014 годом

Начисленная заработная плата работников:

29 266,10 – 27 366,50 = 1899,60 руб.

Наблюдается в абсолютной сумме динамика увеличения начисленной заработной платы в целом на 1899,60 руб.

Расчет отклонения в % в 2014 году по сравнению с 2013 годом

27 366,50 / 25 845,80 * 100% = 105,88

Наблюдается в 2014 году темп увеличения начисленной заработной платы работников на 5,88 %

(100 – 105,88 = - 5,88 %)

Расчет отклонения в % в 2015 году по сравнению с 2014 годом

29 266,10 / 27 366,50 * 100% = 106,94

Наблюдается в 2015 году темп увеличения начисленной заработной платы работников на 6,94 %

(100 – 106,94= - 6,94%)

Проведем анализ динамики среднемесячной начисленной заработной платы работников Челябинской области за период 2013-2015 гг. в виде диаграммы (рисунок 5)

Рисунок 5 – Динамика среднемесячной начисленной заработной платы по Челябинской области за период 2013-2015 гг.

Анализ динамики начисленной заработной платы работников Челябинской области за период 2013-2015 годы показал темп увеличения.

Среднемесячная начисленная заработная плата работников в 2014 году составила 27 366,50 руб. и по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года выросла на 5,88 %.

В 2015 году произошел рост заработной платы работников. Среднемесячная начисленная заработная плата работников в 2015 году составляет 29 266.10 руб., процент роста составляет 6,94 %.

Рассмотрим экономические виды деятельности, по которым произошел наибольший рост заработной платы.

Показатели	2013 год, %	2014 год, %	2015 год, %
оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования	114,6	117,8	113,3
производство и распределение электроэнергии, газа, воды	112,2	115,4	112,1
предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг	112,4	116,1	110,6
гостиницы и рестораны	114,7	122.0	107,3

Таблица 7 – Наибольший рост заработной платы по экономическим видам деятельности Челябинской области за 2013-2015 годы

Проведем анализ динамики экономических видов деятельности, по которым произошел наибольший рост заработной платы за период 2013-2015 годы. Данные представлены в таблице 8.

Таблица 8 – Анализ динамики наибольшей заработной платы по экономическим видам деятельности Челябинской области за 2013-2015 гг.

Показатели	2013 год, %	год, %	год, %	Отклонение +,-	Темп роста,%
2014/ 2013 г.%	2015/ 2014 г.%	2014/ 2013 г	2015/ 2014 г
оптовая и розничная торговля, ремонт автотр-х средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования	114,6	117,8	113,3	3,2	- 4,5	102,79	96,18
производство и распределение электроэнергии, газа, воды	112,2	115,4	112,1	3,2	- 3,3	102,85	97,14
предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг	112,4	116,1	110,6	3,7	- 5,5	103,29	95,26
гостиницы и рестораны	114,7	122.0	107,3	7,3	- 14,7	106,36	87,95
Итого:	453,9	471,3	443,3	17,4	- 28	103,83	94,06

6 gs7G2Tgiawj1UUet9ChmJduCTofhC+UsD3S80FW0PZPqYGMnSh/5CZQcyPF92cd1RPICdyVUOyTM wkG7+NbQaMB+pqRD3RbUfdowKyhRrzSSPktHoyD06IzGzzJ07HmkPI8wzRGqoJ6Sg7n08XFEOswl LmclI20PnRxbRj1GNo9vJwj+3I9ZDy988QsAAP//AwBQSwMEFAAGAAgAAAAhAIJX1pngAAAACwEA AA8AAABkcnMvZG93bnJldi54bWxMj8FOwzAMhu9IvENkJG5burJ2W2k6ISQuaAc2OHD0Wq8pbZLS pFt5e8xp3Gz50/9/zreT6cSZBt84q2Axj0CQLV3V2FrBx/vLbA3CB7QVds6Sgh/ysC1ub3LMKnex ezofQi04xPoMFegQ+kxKX2oy6OeuJ8u3kxsMBl6HWlYDXjjcdDKOolQabCw3aOzpWVPZHkbDJTtf jnv3/bXYtfJTtykmb/pVqfu76ekRRKApXGH402d1KNjp6EZbedEpmMXRA6M8pOslCCY2yXIF4sho Eq9AFrn8/0PxCwAA//8DAFBLAQItABQABgAIAAAAIQC2gziS/gAAAOEBAAATAAAAAAAAAAAAAAAA AAAAAABbQ29udGVudF9UeXBlc10ueG1sUEsBAi0AFAAGAAgAAAAhADj9If/WAAAAlAEAAAsAAAAA AAAAAAAAAAAALwEAAF9yZWxzLy5yZWxzUEsBAi0AFAAGAAgAAAAhADnlybU6AgAAKQQAAA4AAAAA AAAAAAAAAAAALgIAAGRycy9lMm9Eb2MueG1sUEsBAi0AFAAGAAgAAAAhAIJX1pngAAAACwEAAA8A AAAAAAAAAAAAAAAAlAQAAGRycy9kb3ducmV2LnhtbFBLBQYAAAAABAAEAPMAAAChBQAAAAA= " stroked="f">

Продолжение Таблицы 8

Расчет отклонения в абсолютной сумме в 2014 году по сравнению с 2013 годом

оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования:

117,8 – 114,6 = 3,2

производство и распределение электроэнергии, газа, воды:

115,4 – 112,2 = 3,2

предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг:

116,1 – 112,4 = 3,7

гостиницы и рестораны:

122,0 – 114,7 = 7,3

Наблюдается в абсолютной сумме динамика увеличения наибольшей заработной платы по экономическим видам деятельности в целом за 2014 год на 17,4%.

Наибольшее возрастание осуществлено по таким видам деятельности, как гостиницы и рестораны, что составляет 7,3 %.

Расчет отклонения в абсолютной сумме в 2015 году по сравнению с 2014 годом

оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования:

113,3 – 117,8 = - 4,5

производство и распределение электроэнергии, газа, воды:

112,1 – 115,4 = - 3,3

предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг:

110,6 – 116,1 = - 5,5

гостиницы и рестораны:

107,3 – 122.0 = - 14,7

Наблюдается в абсолютной сумме динамика уменьшения наибольшей заработной платы по экономическим видам деятельности в целом за 2015 год на 28 %.

Наибольшее уменьшение осуществлено по таким видам деятельности, как гостиницы и рестораны, что составляет 14,7 %.

Расчет отклонения в % в 2014 году по сравнению с 2013 годом

оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования:

117,8 / 114,6 * 100% = 102,79

производство и распределение электроэнергии, газа, воды:

115,4 / 112,2 * 100% = 102,85

предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг:

116,1 / 112,4 *100% = 103,29

гостиницы и рестораны:

122,0 / 114,7 *100% = 106,36

В 2014 году по сравнению с 2013 годом произошел темп увеличения наибольшей заработной платы по таким видам деятельности, как: оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования на 2,79% (100 – 102,79 = -2,79), производство и распределение электроэнергии, газа, воды на 2,85% (100 – 102,85 = -2,85), предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг на 3,29% (100 – 103,29 = - 3,29).

Наибольший темп увеличения осуществлен по такому виду деятельности, как гостиницы и рестораны, и составил 6,36 % (100 – 106,36 = - 6,36).

Расчет отклонения в абсолютной сумме в 2015 году по сравнению с 2014 годом

оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования:

113,3 / 117,8 * 100% = 96,18

производство и распределение электроэнергии, газа, воды:

112,1 / 115,4 * 100% = 97,14

предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг:

110,6 / 116,1 * 100% = 95.26

гостиницы и рестораны:

107,3 / 122.0 *100% = 87,95

В 2015 году происходит темп уменьшения наибольшей заработной платы по таким видам деятельности, как: оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования на 3,82% (100 – 96,18 = 3,82), производство и распределение электроэнергии, газа, воды на 2,86% (100 – 97,14= 2,86), предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг на 4,74 % (100 – 95,26 = 4,74)

Самый высокий спад наибольшей заработной платы осуществлен по такому виду деятельности, как гостиницы и рестораны, и составил 12,05 % (100 – 87,95 = 12,05).

Рассмотрим темп увеличения и темп уменьшения наибольшей заработной платы работников по Челябинской области за 2013-2015 гг. Данные представлены на рисунке 6.

 

Рисунок 6 – Динамика наибольшей заработной платы работников по Челябинской области за 2013-2015 гг.

2.3 Государственная программа повышения уровня доходов населения

Мировой опыт показывает, что эффективная социально – ориентированная рыночная экономика немыслима без государственной политики распределения доходов граждан. Доходы населения определяют социальное положение в обществе, также уровень доходов каждого человека зависит от экономики страны, в которой он проживает [3].

Таким образом, реализация государственной политики в области доходов населения должна осуществляться посредством разработки государственных программ, предусматривающих конкретные меры, прежде всего в области регулирования доходов граждан, справедливого налогообложения и совершенствования системы социальной защиты граждан.

Основной задачей государственного регулирования доходов является перераспределение доходов через государственный бюджет путем дифференцированного налогообложения различных групп получателей доходов.

При этом значительная доля национального дохода переходит от слоев населения с высокими доходами к слоям с низкими доходами.

Повышение доходов у малоимущих, создает условия для нормального воспроизводства рабочей силы, способствует ослаблению социальной напряженности, регулирует занятость.

Региональный аспект регулирования доходов населения становится одним из самых сложных направлений совершенствования регулирования доходов населения на современном этапе. От его успешного решения во многом зависит дальнейший ход экономических преобразований в регионах. Ситуация с доходами населения в регионах характеризуется рядом сложных и противоречивых тенденций, свойственных большинству регионов и имеющих свои особенности в каждом отдельно взятом субъекте РФ.

Методы государственного регулирования доходов и потребления населения.

ü Прямые – административные меры

ü Косвенные – экономические меры

ü Трансфертные платежи

ü Социальные гарантии (прожиточный минимум, МРОТ, минимальный размер помощи в сферах здравоохранения и образования)

ü Административное регулирование цен

ü Индексация и компенсация расходов

ü Социальные программы

ü Налоги с продаж, НДС, акцизы, таможенные пошлины,

ü Налоговые льготы малоимущим,

ü Государственный контроль цен,

ü Социальные налоги, отчисления во внебюджетные фонды,

ü Благотворительные фонды

Одним из наиболее действенных методов государственного регулирования доходов является законодательное установление размера минимальной оплаты труда, ориентированного на стоимость минимального набора товаров и услуг, позволяющего работнику обеспечивать воспроизводство рабочей силы.

Размер минимальной оплаты труда, должен быть связан с прожиточным минимумом и, по крайней мере, равняться ему. В таком случае он послужит надёжной основой построения системы оплаты труда.

Минимум заработной платы может быть как общефедеральным, так и дифференцированным по регионам и природно–климатическим зонам страны применительно к стоимости минимального набора товаров и услуг, рассчитанной по единой методике. Возможен и подход, который устанавливает размер минимальной заработной платы на общегосударственном (федеральном) уровне в процентах к сложившемуся уровню средней заработной платы.

В условиях инфляции периодический пересмотр величины минимальной оплаты труда сможет компенсировать рост цен. Государство в условиях рыночной экономики влияет на уровень жизни населения через оплату труда занятых в государственном секторе. Заработная плата работников здравоохранения и культуры, государственных служащих должна быть существенно увеличена, приведена в соответствие с квалификацией. Причём, в связи с дефицитом бюджета, это повышение следует рассматривать, как долговременную целенаправленную политику поддержания социальной сферы и систем управления.

Также следует не допускать задержек выплат государством заработанных населением и предприятиями средств, с целью сдерживания инфляции. Такая практика приводит к дестабилизации производства и банкротству потенциально эффективных предприятий, создаёт взрывоопасную социальную обстановку.

Другим действенным рычагом регулирования абсолютных размеров доходов является их индексация в связи с ростом цен на товары и тарифов на услуги.

Индексация доходов населения – одна из основных форм социальной защиты населения в условиях инфляции, направленная на поддержание и восстановление покупательной способности полученных трудов и иных доходов.

Особенно важна индексация доходов социально уязвимых групп населения (малообеспеченных трудящихся, пенсионеров, инвалидов, лиц с фиксированной заработной платой) [6].

Экономически оправданной представляется индексация доходов и заработной платы на основе дифференцированного подхода. Полная индексация (процент повышения заработной платы других выплат на процент роста цен и тарифов) невозможна, и в ней нет необходимости, поскольку сверх предельного уровня доходов индексация будет «раскручивать» инфляционную спираль. Кроме того, частичное повышение доходов работающих граждан возможно за счет повышения их трудового вклада, вознаграждаемых поощрительными выплатами заработной платы.

К денежным доходам граждан, подлежащим индексации, относятся прежде всего те из них, которые не носят единовременного характера. Это оплата труда по ставкам и окладам, государственные пенсии и пособия, стипендии, суммы возмещения ущерба, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья при выполнении трудовых обязанностей.

Не подлежат индексации денежные доходы населения от собственности, которые формируются в условиях свободного ценообразования и поэтому не нуждаются в дополнительной защите. Это доходы от сдачи в аренду имущества, от акций и других ценных бумаг, от предпринимательской и другой разрешенной законом деятельности.

Весьма существенна роль государственной системы налогообложения как механизма регулирования заработной платы и других видов трудовых доходов граждан. Отсюда важность осуществления налоговой политики в направлении воздействия на дифференциацию и размеры доходов и прямых выплат за труд и последовательное осуществление прогрессивного налогообложения высоких доходов.

Снизив обложение налогами фонда оплаты труда и переложив часть налогов на получателей доходов, можно обеспечить дополнительные поступления в бюджет за счет того, что работодатели прекратят выдачу своим работникам значительно большей заработной платы, чем указано в платежных документах, представляемых налоговым органам, а также зачисление ее в депозиты, в страховые фонды и т.п.

Государственное регулирование доходов должно быть направлено на преодоление чрезмерной дифференциации с помощью прогрессивного налогообложения.

Любое развитое общество должно обеспечить всем своим гражданам возможность получения жизненно важных социальных услуг, которые предоставляются учреждениями социальной сферы.

Особенно важно сохранить доступность таких услуг в условиях дифференциации доходов населения, гарантировать всем россиянам минимальный стандарт жилищных условий.

Только такие меры способны обеспечить необходимое качество рабочей силы. Примерно одинаковый стартовый уровень для молодёжи, социальную защиту населения в экстремальных случаях.

Государственной поддержки требуют также депрессивные регионы, города, для чего необходимо предусматривать необходимые резервные средства в бюджете. На такие регионы должны распространяться налоговые льготы, льготы по отчислению в федеральный бюджет.

Таким образом, на основании вышеизложенного материала, в качестве предложений по усовершенствованию уровню доходов населения в Челябинской области можно сделать следующие рекомендации:

1. Повысить размер социальных трансфертов населению (пенсий, пособий, стипендий) для увеличения доходов.

 

2. Сделать минимальный размер заработной платы равным прожиточному минимуму.

3. Усовершенствовать методику расчёта прожиточного минимума, в соответствии с реальной экономической ситуацией в стране.

4. Повысить среднюю заработную плату работникам бюджетной сферы до среднекраевого уровня.

5. Ввести контроль и государственное регулирование цен на жизненно важные товары и услуги.

6. Создание системы государственных минимальных стандартов в области доходов населения и оплаты труда: потребительской корзины, прожиточного минимума и минимального размера оплаты труда, приближенного к величине прожиточного минимума.

7. Погашение задолженности по выплате заработной платы во внебюджетной сфере, усиление административной и материальной ответственности руководителей и других должностных лиц предприятий за несвоевременную выплату заработной платы, вплоть до расторжения с ними контрактов.

8. Обеспечение опережающего роста заработной платы и других видов доходов в сравнении с ростом потребительских цен.