Недопустимость лишения и ограничения ПС и дс.

Согласно ст. 55 Конституции РФ не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. На этом же положении основаны и правила ст. 22 ГК, в п. 1 которой говорится никто не может быть ограничен в правоспособности и дееспособности иначе, как в случаях и в порядке, установленных законом. Этот порядок и эти случаи ограничения ПС определены в п. 2 ст. 1 ГК - гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Более того, говоря об ограничениях, недопустимости ограничений ПС следует понимать правило о том, что если закон допускает ограничения, то лишь ограничения в определенных права, т.е. в отдельных элементах, составляющих содержание ПС, но не в ограничении самой ПС в целом, т.е. ПС не ограничивается. Она в равной мере принадлежит всем гражданам, можно ограничить только в отдельных правах, принадлежащих тем или иным гражданам и составляющих содержание ПС. В частности, например, иностранные граждане и лица без гражданства согласно Закону "Об общественных объединениях" не мб членами полит. общ. объединений, поскольку полит. партии борются за власть в этом гос-ве. Это цель полит. партий. Либо УК в кач-ве наказания за совершение преступления допускает в ст. ст. 25, 26, 29 лишение права заниматься определенным видом деятельности для определенных должностных лиц. Речь в данном случае также идет об ограничении лишь в отдельных правах, а не ПС. При этом ограничение в правах, составляющих содержание ПС, мб применено, как мера наказания за совершение уголовного преступления, административного правонарушения, а мб применена и не в связи с совершением какого-либо правонарушения, и в частности случаи с недопустимостью участия ин. граждан в полит. объединениях свидетельствует о случаи ограничения ПС, совсем не связанным с совершением правонарушения.

Наряду с возможностью ограничения прав, составляющих содержание ПС, законом предусматривается и возможность ограничения ДС граждан. Более того, когда речь идет о ДС граждан возможно не только ограничение ДС граждан, но даже лишение ДС граждан и признание неДС. То, что возможно с ДС невозможно с гражданской ПС. В ст. 22 ГК предусматривается не только недопустимость произвольных ограничений в правах, составляющих содержание ПС и ДС и ограничение ДС, иначе как в порядке, установленном законом, но и посредством несоблюдения зак-ва в этой части. В частности согласно п. 2 ст. 22 ГК несоблюдение установленных законом условий и порядка ограничения дееспособности граждан или их права заниматься предпринимательской либо иной деятельностью влечет недействительность акта государственного или иного органа, устанавливающего соответствующее ограничение. Граждане свободны в установлении и реализации своих прав, но они не могут отказаться от своей ПС и ДС, т.е. от способности(возможности) иметь права и нести обязанности. Согласно п. 3 ст. 22 ГК полный или частичный отказ гражданина от правоспособности или дееспособности и другие сделки, направленные на ограничение правоспособности или дееспособности, ничтожны, за исключением случаев, когда такие сделки допускаются законом. Такие сделки недействительны изначально, независимо от того, будут ли они оспорены в суде или нет. Иными словами гр. может распорядиться своим субъективным правом, обязанностью, но не самой возможностью иметь те или иные права и обязанности. Например, как собственник любой из нас в отношении любой вещи, которая может находиться у нас в собственности иметь правомочия владеть, пользоваться, распоряжаться (любым способом, отказаться от вещи, или дать ее другому, как на возмездных. так и на безвозмездных началах, уничтожить эту вещь). Т.е. владеть, пользоваться и распоряжаться вещью по своему усмотрению мы свободны. Но никто не может (не вправе) заключить сделку, например, с папой или мамой, братом, о том, что я никогда в жизни не буду продавать компьютер, который вы мне подарили. Если такое соглашение будет составлено, даже на бумаге и в письменной форме, то оно не будет иметь никакую юрид. силу. Допустим сегодня, получив в подарок очень дорогой компьютер или очень дорогие часы, вы подписываете соглашение с родителями о том, что никогда и никому эти часы не мб проданы или подарены. Но поскольку вы одарены, вы стали собственником, вы имеете правомочия владеть, пользоваться и распоряжаться, вы можете завтра же продать или подарить эту вещь другому лицу. И соглашение, которое вы вчера заключили не будет иметь никакой юрид. силы. Т.е. отказ от прав, составляющих содержание ПС не имеет юрид. силы. В жизненной практике очень часто встречается такого рода соглашения: была дружная семья, она покупала дом, автомобиль. Рождались дети. Но вот наступают тяжелые времена, развод. Надо делить квартиру, автомобиль и надо платить алименты на детей. Начинается торг. И очень редко кто-то из супругов встанет на чью-то сторону. Ты не претендуешь на квартиру или автомобиль, а я не претендую на то, чтобы ты платил алименты. Какова судьба такого соглашения? Допустим если одному из супругов не принадлежит квартира на праве собственности, он сменил место жит-ва, регистрацию, в надежде на то, что ему не придется платить алименты. И как только он сменил место жит-ва, жена подает в суд заявление об уплате им алиментов. Решение суда будет положительным в силу недопустимости отказа от прав. Или родители что-то обещают студенту, приобрести автомобиль в случае успешного окончания ИП, но при этом говорят подписать соглашение, что закончив инст., отработав в прокуратуре. ты не при каких об-вах не будешь заниматься предприним. деятельностью, и только при этом условии, ты получишь этот дар. Судьба этой сделки ничтожна, потому что она свидетельство отказа от прав, составляющих содержание ПС. Сделки, направленные на отказ от прав, вы можете никогда не воспользоваться тем или иным правом, ничтожны. Отказаться от прав, составляющих содержание ПС нельзя. Не воспользоваться этим правом можно, но отказаться нельзя.

ДС.

Гражданская ДС определяется согласно ст. 21 ГК как способность гражданина своими действиями (самому, самостоятельно) приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их. Исходя из сказанного, ДС включает:

1) способность к совершению сделок (сделкоспособность);

2) способность нести ответственность за неправомерные действия (деликтоспособность).

 

ДС, как и ПС, неотчуждаема, ограничение ее по воле др. гражданина невозможно. Сделки, направленные на ограничение ДС ничтожны, но здесь есть некая оговорка в отличие от сделок, направленных на ограничение ПС, за исключением случаев, предусмотренных законом. Одним из ярких проявлений такого исключения из общего правила недопустимости совершения сделок, направленных на ограничение ДС, является соглашение о прощении долга. Граждане вполне могут заключить соглашение о прошении долга. Один прощает долг другому, т.е. отказывается от своего требования к обязанному лицу и такая сделка будет действительна. Поскольку ДС предполагает совершение сознательных (осознанных) волевых действий, то нельзя не учитывать состояние, в котором находятся сознание и воля гражданина. Для разных лиц ДС определяется с учетом их возраста, характера поведения, состояния здоровья и иных обстоятельств. При этом гражданский закон различает несколько разновидностей объема ДС: полная ДС и неполная ДС. Например, неполная ДС несовершеннолетних, когда мы говорим о несовершеннолетия, то с т.з. объема ДС выделяем: ДС в возрасте от 14 до 18 лет и ДС малолетних в возрасте до 14 лет. Кроме различно объема ДС гр. зак-во предусматривает признание гражданина судом неДС и ограничение судом ДС по основаниям, предусмотренным зак-вом.

Полная ДС.

Полностью ДС граждане становятся при достижении 18-летнего возраста, когда они становятся совершеннолетними. Согласно СК РФ дети - это лица, не которые имеют опр. статус, а это лица до 18 лет. В ряде случаев полный объем ДС может наступить и до достижения 18 лет. Такие случаи предусмотрены в ГК РФ и СК РФ. Согласно п. 2 ст. 21 ГК РФ в случае, когда законом допускается вступление в брак до достижения восемнадцати лет, гражданин, не достигший восемнадцатилетнего возраста, приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак. При этом, если брак будет расторгнут до достижения совершеннолетия. объем ДС сохраняется в полном объеме. В ст. 27 ГК назван еще один случай, когда гражданин мб признан судом полностью ДС до достижения совершеннолетия. В ст. 27 речь идет об эмансипации. Согласно ст. 27 ГК несовершеннолетний, достигший шестнадцати лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью. При заключении брака несовершеннолетним он должен достичь 14-летнего возраста. При этом объявление лица эмансипированным, получившим полный объем ДС производится в административном порядке. По общему правилу по решению органа опеки и попечительства, если есть согласие обоих родителей, усыновителей или попечителя. При отсутствии такого согласия эмансипация также возможна, но в судебном порядке, по заявлению самого несовершеннолетнего. Подобные случаи могут заинтересовать некоторых несовершеннолетних. Пример из 90- х гг., когда только создавались фин., товарные биржи. Был один мч, школьник, начиная с 9 класса он приходил к начальнику биржи послушать, посмотреть, ему было 15-16 лет. Затем он стал заключать сделки, через пару лет он...Но сделки порой бываю рисковые, в тч и биржевые сделки. Родители, усыновители, попечители несут ответственность по обяз-вам своих несовершеннолетних детей, в частности детей в возрасте от 14 до 18 лет. Если н/с совершит какой-то деликт, то ответственность будут нести родители, усыновители, попечители. Некоторые родители дают согласие своему чаду на то, чтобы он стал эмансипированным, т.е. полностью ДС и тогда они не несут ответственность за вред, причиненный таким лицом. Но с другой стороны родители есть родители и если с эмансипированным что-то случится, они сделают все, чтобы защитить его. Поэтому родители, понимая, что их сын или дочь не вполне разумный могут также не дать это согласие, не разрешить ему заниматься предприним. деятельностью, но в таком случае он вправе обратиться в суд. При этом лица, ставшие ДС вследствие вступления в брак или объявлении их эмансипированными имеют такие же права и несут такие же обязанности, что и лица, достигшие 18 лет. Они сами заключают сделки и сами несут ответственность. Исключение составляют лишь те права и обязанности, для приобретения которых фз установлен возрастной ценз (например, законом "О воинской обязанности" установлен возрастной ценз. Если лицо стало эмансипированным, но не достигло этого возрастного ценза, оно не мб призвано в армию).

До наступления полного объема ДС н/с гражданин проходит 2 периода неполной ДС:

- период, длящийся с момента рождения до достижения 14 лет. Н/с в этом возрасте именуются малолетними. В пределах этой возрастной категории выделяют малолетних в возрасте от 6 до 14 лет и малолетних до 6 лет (вообще не обладают ДС, несделкоспособны, неделиктоспособны. Они не вправе покупать мороженое, их не нужно посылать в магазин за булочкой. Продавец не вправе совершать с ними сделки. Если они зайдут в магазин и возьмут булочек, не заплатив за них, то они причинят вред родителям).

- период от 14 до 18 лет.

Объем ДС малолетних от 6 до 14 лет определен в ст. 28 ГК.Они обладают некой сделкоспособностью и они неделиктоспособны.

 

Статья 28. Дееспособность малолетних

Малолетние в возрасте от шести до четырнадцати лет вправе самостоятельно совершать:

1) мелкие бытовые сделки;

2) сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации (велосипед в дар они могут получить, а квартиру в дар самостоятельно получить не могут)

3) сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения. (т. е. цель должна быть определена! Мама с папой дают 10 летнему мальчику деньги на покупку карандашей — он может на них купить только карандаши; если деньги для тех же целей дали бабушка и дедушка то только с согласия родителей он может купить.)

3. Имущественную ответственность по сделкам малолетнего, в том числе по сделкам, совершенным им самостоятельно, несут его родители, усыновители или опекуны, если не докажут, что обязательство было нарушено не по их вине. Эти лица в соответствии с законом также отвечают за вред, причиненный малолетними.

Т. е. за детьми от 6 до 14 лет сохраняется некоторая способность совершения сделок - сделкоспособны, но в ограниченных случаях.

 

Согласно п 3 ст 28 малолетние не деликтоспособны:

3. Имущественную ответственность по сделкам малолетнего, в том числе по сделкам, совершенным им самостоятельно, несут его родители, усыновители или опекуны, если не докажут, что обязательство было нарушено не по их вине. Эти лица в соответствии с законом также отвечают за вред, причиненный малолетними.

 

Согласно правилам статей 172 (Недействительность сделки, совершенной несовершеннолетним, не достигшим четырнадцати лет) и пунктам 3 и 4 ст 1073 (Ответственность за вред, причиненный несовершеннолетними в возрасте до четырнадцати лет) - изучая эти статьи обратите внимание, что это правило о неделиктоспособности тоже имеет свои исключения. Если у родителей денег нет, а у самого правонарушителя эти деньги есть, в таком случае убытки мб возмещены за счет имущества самого малолетнего.

 

Статья 1073

3. Если малолетний гражданин причинил вред во время, когда он временно находился под надзором образовательной организации, медицинской организации или иной организации, обязанных осуществлять за ним надзор, либо лица, осуществлявшего надзор над ним на основании договора, эта организация либо это лицо отвечает за причиненный вред, если не докажет, что вред возник не по их вине при осуществлении надзора.

4. Обязанность родителей (усыновителей), опекунов, образовательных, медицинских организаций или иных организаций по возмещению вреда, причиненного малолетним, не прекращается с достижением малолетним совершеннолетия или получением им имущества, достаточного для возмещения вреда.

Если родители (усыновители), опекуны либо другие граждане, указанные в пункте 3 настоящей статьи, умерли или не имеют достаточных средств для возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью потерпевшего, а сам причинитель вреда, ставший полностью дееспособным, обладает такими средствами, суд с учетом имущественного положения потерпевшего и причинителя вреда, а также других обстоятельств вправе принять решение о возмещении вреда полностью или частично за счет самого причинителя вреда.

 

Статья 172

1. Ничтожна сделка, совершенная несовершеннолетним, не достигшим четырнадцати лет (малолетним). К такой сделке применяются правила, предусмотренные абзацами вторым и третьим пункта 1 статьи 171 настоящего Кодекса.

2. В интересах малолетнего совершенная им сделка может быть по требованию его родителей, усыновителей или опекуна признана судом действительной, если она совершена к выгоде малолетнего.

3. Правила настоящей статьи не распространяются на мелкие бытовые и другие сделки малолетних, которые они вправе совершать самостоятельно в соответствии со статьей 28 настоящего Кодекса.