Итоги североамериканской интеграции.

В рамках НАФТА была создана самая большая зона свободной торговли с совокупным населением в 450 млн. чел. С совокупным ВВП 20.08 трлн. Долларов.(США – 17.97 трлн., Канада- 1.6 трлн., Мексика – 2.2 трлн.)[9] Общий объем производства трех стран больше чем в 28 странах Евросоюза.

За 22 года торговля между членами НАФТА увеличилась в 4 раза, с 297 млрд. до 1.14 трлн. Это способствовало экономическому росту в каждой из стран. [10]Сокращение тарифов способствовало снижение цен на импорт, что уменьшило вероятность инфляции.

Благодаря НАФТА снизились цены на продовольственную продукцию. Общий импорт продовольственных товаров в 2013 г. составил 39.4 млрд., в 2009 – 28.9 млрд.[11] Особенно снизились цены на такие товары, как свежие овощи, шоколад, свежие фрукты (кроме бананов) и говядины.

За годы совместной деятельности все три страны улучшили свои экономические показатели. Были созданы тысячи новых рабочих мест. Более активная конкуренция способствовала увеличению ассортимента товаров и услуг, значительно улучшилось их качество, они стали дешевле, повысилась покупательная способность населения.

Особенно стоит отметить успехи, которых страны – участницы НАФТА добились в промышленном производстве и создании рабочих мест.

Настоящим прорывом для экономики североамериканского континента стала либерализация торговли и инвестирования, что отразилось на динамике роста экономик США, Канады и Мексики. В течение 15 лет действия НАФТА в среднем ежегодный рост ВВП в США - 3,0%, в Канаде – 3,1% и в Мексике – 2,9%.[12]

Значительно активизировалась торговля между североамериканскими странами. В каждой из стран НАФТА в несколько раз вырос импорт и экспорт, доля взаимного экспорта выросла. Каждый год США получают благодаря участию в Североамериканском соглашении ок.50 млрд.долл.

Еще одна положительная сторона соглашения – это улучшение инвестиционного климата на североамериканском континенте, увеличился объем как внешних инвестиций, так и инвестиций стран участниц, что объясняется удобными условиями для инвесторов, обязательной защите прав инвестирующего. В рамках НАФТА инвестор имеет возможность получить компенсацию при экспроприации, установлены правила регулирования споров. Особенно увеличилось инвестирование США и Канады в Мексику.(в 9 раз), ведь до НАФТА и политики либерализации экономики Мексика была очень закрытой страной. Совокупные иностранные инвестиции в Северную Америку достигли огромных размеров, в 2014 году – 21% всего мирового инвестиционного потока. В масштабах мексиканской и канадской экономики их взаимные инвестиции являются значительной частью относительно всех внешних капиталовложений, но для Соединенных Штатов доля вложений Мексики и Канады не воспринимаются такими внушительными на фоне гигантского потока инвестиций в американскую экономику из других стран.

Еще одним огромным достижением для членов НАФТА является увеличение числа работающего населения за счет создания новых рабочих мест: 25 млн в США, 12,6 млн в Мексике. Занятость в США возросла со 120 млн человек в 1993 г. до 155,4 млн чел. в 2013 г., в Канаде – с 12,8 млн человек до 19,08 млн человек и в Мексике – с 31,3 млн человек до 51,48 млн человек, соответственно. За годы действия соглашения реальная заработная плата увеличилась на 20%, в США в целом осталась на прежнем уровне.

Однако по–прежнему остается большой разрыв между экономическим развитием «экономических гигантов» США и Канады и Мексикой. Хотя торговля между Мексикой и Канадой развивается, она все-таки находится на довольно низком уровне в сравнении с экономическими связями Канады и США и США и Мексики. То же можно сказать и о взаимных инвестициях.

Соглашение должно было способствовать повышению уровня благосостояния в Мексике, и хотя заработная плата мексиканского населения несколько выросла, проблема трудовой миграции (в том числе незаконной) огромного количества мексиканцев в США не была решена.

НАФТА создала большие проблемы для мелких и средних канадских и мексиканских компаний. Они в сравнении с американскими корпорациями не обладают финансовыми ресурсами, необходимыми для конкурирования с гигантскими компаниями США.

Еще одна проблема – ухудшение экологии Мексики. Поскольку мексиканцам постоянно приходится конкурировать с американскими производителями, они используют чрезвычайно вредные удобрения и другие химические вещества для повышения производительности в сельском хозяйстве. В результате ежегодно происходит сокращение лесов на 630.000 гектаров!

Препятствием для североамериканской интеграции является запрет мексиканским фурам проезжать на территорию США дальше установленного лимита в 20 миль. Дело в том, что в американском конгрессе считают, что мексиканские грузовики угрожают состоянию американских дорог. В то же время канадские грузоперевозчики могут свободно проезжать по американским дорогам. Более того, сами американцы перевозят более тяжелые грузы, которые не соответствуют нормам, установленным мексиканским правительством.

Тысячи американцев лишились работы из-за переноса предприятий в Мексику. Почти 80% пострадавших - промышленные работники штатов Нью-Йорк, Калифорния, Мичиган и Техас, где ранее были сконцентрированы производства страны.

НАФТА стимулирует распространение такого явления как макиладорас – промышленных предприятий конвейерно-сборочного характера. Обычно это американские приграничные предприятия, на которых за гроши работают мексиканцы. На работников макиладорас не распространяются права трудящихся, их рабочий день может длиться более 12 часов.

НАФТА для Мексики

С момента вступления в североамериканскую группировку экономика Мексики периодически испытывала большие трудности, с которыми страна столкнулась сразу после создания зоны свободной торговли. Но были и невероятные взлеты у мексиканской экономики, например, экономический подъем, вызванный открытием внутреннего рынка США для мексиканцев.

Но Мексика затягивала с проведением реформ. В стране прежде всего нужно было обратить внимание на социальную сферу, тратить больше денег на образование оказывать большую социальную поддержку гражданам, снизить налоги.
Как уже было отмечено, североамериканская интеграция зародилась не «сверху», не руками государства, а «снизу», т.е. основное влияния оказывала деятельность частного бизнеса, заинтересованного в тесном экономическом сотрудничестве. Вот почему нисколько не удивительно, ТНК США уже развернули активную деятельность в Мексике, когда НАФТА еще не было.. С конца 80-х гг. почти в 2 раза увеличились прямые американские инвестиции в Мексику. Вообще для Мексики доступ к огромному рынку США – это большие преимущества. Последние 10 лет ознаменовались ростом активности мексиканских инвесторов в США. НАФТА помогает мексиканской экономике повысить инвестиционную привлекательность. Вспомнить хотя бы, что незадолго до соглашения с Канадой и США, Мексика была недоступна для иностранных инвесторов. Стоит отметить, что именно американские транснациональные компании больше всего помогли в либерализации экономической политики страны, еще в 80 –е гг. сделав ее более открытой. В страну был ограничен доступ импортных товаров и услуг, промышленность Мексики ориентировалась на производство продукции, необходимой только в рамках данной страны. Канадские и американские транснациональные компании запустили производство, ориентированное на вывоз товара за рубеж. Многие критикуют ТНК, однако здесь важно отметить, что именно развернувшаяся деятельность американских и канадских компаний способствовала экономическому росту в стране, а самое главное, эти компании ввезли новые технологии, чем заложили фундамент для будущей экономики Мексики. Производственный процесс подвергся значительным изменениям, модернизировано производство, обрабатывающая промышленность – изготовление компьютеров, электроники, автомобилестроение. Местные фирмы и компании позаимствовали у американцев новые технологии, за счет этого заметно улучшилось качество местных товаров, расширилось производство и следовательно, были созданы новые рабочие места.

Что не менее важно, благодаря НАФТА в стране теперь гораздо более развита инфраструктура. В 90 –е гг., когда в стране начался кризис, деятельность в рамках НАФТА очень помогала мексиканской экономике держаться на плаву.

Проблемы Мексики, не позволяющие добиться больших успехов, - это социальные проблемы. Зарплаты все еще недостаточно приемлемые, а в сравнение с американскими и канадскими – смехотворно низкие. Согласно оценке Всемирного банка, соглашение оказало большое влияние на экономику Мексики, но участие в нем не изменило разрыв между уровнями оплаты труда в Мексике и в США. Стоит также обратить внимание на проблемы здравоохранения, образования по примеру североамериканских соседей.

Влияние НАФТА на Сельское хозяйство в Мексике пока скорее негативное. Ожидалось, что после вступления в НАФТА цены на сельскохозяйственную продукцию во всех трех странах будут одинаковыми, что производительность Мексики увеличится, но настоящей проблемой стала более дешевая продукция из США.

Из – за отмены пошлин в Мексике число занятых в сельском хозяйстве сократилось на 800 тысяч чел. Фермеры просто не могут конкурировать с крупными фирмами, (в основном американскими и канадскими), занижающими цены. И наконец, страна столкнулась с проблемой, которая явилась прямым следствием недостаточности социальных реформ, нерешенности внутренних проблем – проблема производства, ориентированного на экспорт. Проблема кредитования мексиканских фермеров была частично решена в начале 2000 -х гг., когда был создан фонд «Файнэншл Руэрэл». Производители могут получать небольшие кредиты на приобретение сельскохозяйственной техники.

Сами мексиканцы неоднозначно относятся к феномену НАФТА. С одной стороны, люди получили новые рабочие места, был дан толчок к развитию частного бизнеса в стране, и т.д. Можно сказать, что сократилось число бедных мексиканцев. Тем не менее, находясь «в одной связке» с такими экономически состоятельными странами как США и Канада, Мексика заметно выделяется сравнительно низким уровнем жизни. И преодолевать пропасть между своей экономикой и мощной экономикой соседей невероятно сложно, темпы роста недостаточно велики (в средн. ок. 3%/год), чтобы предсказывать этой стране экономическое благополучие в ближайшие годы.

НАФТА для США

Первое место в американском экспорте занимает Канада. 13,3Мексика -2-е (8,3% ) в американском импорте Канада расположилась на 2-м месте (11,6%, или 226,2 млрд долл.), уступив Китаю (15,4%, или 296,3 млрд долл.), а Мексика - на 3-м (9,1%,.) 14.

Главные категории товаров, экспортируемых США - это машины и оборудование, электрическое оборудование, транспорт (запчасти), пластмассовые изделия, биотопливо и нефть.

Сейчас в США наблюдается тенденция возрастании доли услуг и уменьшении доли промышленных товаров в американскомэкспорте, к тому же товары стали сложнее с технологической точки зрения.

За годы действия НАФТА в США более 25 млн. рабочих мест. При этом, численность занятых в промышленности США сократилась до 3,6 млн чел, из-за перемещения трудоемких производств в Мексику. В сфере услуг была создана большая часть новых рабочих мест. Это явление называется «деиндустриализация» - следующая стадия экономического развития.

Уменьшился процент безработного населения до 5,3% Также либерализация торговли способствовала росту заработной платы..

Основным импортером автомобилей для США стала Мексика, в которую американцы перенесли производства из-за дешевой рабочей силы. Интенсивное развитие технологий в стране и применение их в производстве. Хороших результатов за время действия НАФТА США удалось добиться в сельском хозяйстве. В отличие от мексиканцев, число фермерских хозяйств у американцев значительно возросло.

Если судить по макроэкономическим показателям, НАФТА хорошо влияет на американскую экономику. Увеличилась торговля товарами и услугами с Канадой и Мексикой с 337 млрд. долларов до 1.2 трлн. долларов, вместе с тем более 700.000 рабочих мест в секторе промышленности были перенесены в Мексику.[13] Новые рабочие места были созданы в других, в основном наукоемких и техноемких отраслях. легкой промышленности и наукоемких услуг.

Противники НАФТА говорят, что тысячи американцы лишились работы из-за перенесения производств в Мексику, а сторонники соглашения считают данное обвинение несправедливым, поскольку на место трудоемких производств пришли наукоемкие, вместо тяжелой промышленности – легкая, что является преимуществом с точки зрения эволюции экономики в стране.

Таким образом, интеграция в рамках НАФТА благоприятствует экономическому развитию в США..

НАФТА для Канады

Несмотря на отмену пошлин на большую часть товаров в рамках НАФТА, между Канадой и Мексикой пошлины до сих пор распространяются на сельхоз товары из Канады (молочные продукты, мясо птицы, яйца и сахар).

Благодаря открытости мексиканского рынка для стран НАФТА, Канада наконец смогла наладить торговлю с Мексикой, и особенно важно, что стала доступной торговля товарами, на которые ранее распространялась политика протекционизма (автомобили, финансовые услуги, рыбная промышленность). Экспортируемые в Мексику товары стали более разнообразными.

Углубилась экономическая специализация Канады, и товары стали качественнее и конкурентоспособнее на мировом рынке. Так же, как в случаи с Мексикой, американские компании внедрили новые технологии производстве, и оно стало эффективнее. Экспорт Канады представляет теперь товары с более высокой добавленной ценой, к этим товарам относятся оборудование, автомобили и промышленные товары.

Страны НАФТА активно инвестируют канадскую промышленность (70% всех иностранных вкладов принадлежат США и Мексике). Благодаря иностранным вкладам намного интенсивнее развивается промышленность, особенно химическая, энергетика, производство автомобилей и продовольственных товаров. Благодаря НАФТА произошли положительные изменения в сельском хозяйстве, увеличилась производительность труда благодаря новым американским технологиям. 20% всех рабочих мест, созданных за последние 20 лет, были созданы именно в аграрном секторе.

В выигрыше оказались канадские города, находящиеся недалеко от американского Детройта. В этих городах процветает производство запасных частей для автомобилей, собирают из по обе стороны границы.

Но основное достижение Канады в рамках НАФТА - небывалый рост внешней торговли. В 2008 году торговля с США и Мексикой составила 626,2 млрд долл.[14]

Среди негативных последствий НАФТА – перенесение трудоемких производств в Мексику, где труд дешевле, а также разорение многих местных компаний, не способных конкурировать с ТНК из США.

Перспективы НАФТА

Экономический кризис, с которым столкнулись США, затронул весь мир, но более всего воздействие этого кризиса отразилось на двух главных экономических союзниках штатов - Мексике и Канаде. Серьезные последствия столь тесной интеграции - причина активных дискуссий в экономических кругах относительно будущего и настоящего североамериканской интеграции. Мнения экономистов разделились.

С одной стороны, эффект от членства в НАФТА сполна проявляется для Канады и Мексики, когда в экономике США происходят какие-либо движения. С этой точки зрения, чтобы не быть столь зависимыми от экономики США, Мексике и Канаде стоит активнее выстраивать торговые отношения со странами за пределами НАФТА. С другой стороны, многие считают, что необходимо углубить отношения в рамках НАФТА, двигаться в направлении интеграции по примеру ЕС. Для сторонников данной линии характерна убежденность в том, что для «североамериканской тройки» будет подходящей модель и опыт европейской интеграции, что в выигрыше окажутся все страны НАФТА. Конкретно в случае с Мексикой, более тесный союз с США способствует дальнейшим реформам в различных сферах. А главное, США основательно займутся проблемой коррупции в Мексике, что приведет к перерождению ее экономики, заложит крепкий фундамент экономики по своему подобию. Оздоровление мексиканской экономики решит проблему миграции мексиканцев в США.

В преддверии президентских выборов в США кандидаты часто в своих речах затрагивают Североамериканское соглашение. Основные кандидаты на пост президента – Хилари Клинтон и Дональд Трамп – ярые противники НАФТА.

Два кандидата – изоляциониста, республиканец Д.Трамп и демократ Б. Сандерс выступают против зоны свободной торговли. Трамп выступает за закрытие границ для мексиканцев. Политик видит два возможных пути: пересмотр соглашения либо его аннулирование. Кандидат от республиканцев считает, что время НАФТА закончилось и Америка должна спасать собственную экономику, что невозможно сделать с границей, открытой для мексиканцев.

Сандерс, который позиционирует себя как социалиста, выступает за права рабочего класса, то есть тех, кто более всего в США пострадал от НАФТА, обвиняет миллиардеров, транснациональные компании в экономических проблемах США. По его словам, от свободной торговли страдают, в первую очередь, население всех трех стран. Корпорации подчинили себе все, а ни о каких весомых преимуществах от североамериканской интеграции для американцев не может быть речи.

Того же мнения придерживается Кандидат от демократической партии Хилари Клинтон. Представительница демократов не раз заявляла, что именно из-за НАФТА тысячи американцев остались без работы.

Следовательно, велика вероятность пересмотра соглашения о свободной торговли, во всяком случае, НАФТА не останется без изменений.

Несколькими годами ранее в США говорили о создании так называемого союза «НАФТА Плюс», предполагающего введение общей для Мексики, Канады и США валюты, сейчас она определенно не пользуется успехом как у экономистов, так и среди населения. Многие из них убеждены, что единая валюта будет означать потерю экономической и политической независимости для североамериканских соседей США. В этих условиях Соединенные штаты смогут влиять на валютную политику Канады и Мексики.

Однако не стоит ожидать, что США откажутся от своих двух главных экономических союзников: Мексики и Канады. Региональная экономическая интеграция – это особенность современного мироустройства. Вполне логично, что страны-соседи создают экономические блоки, быть вместе – значит быть сильнее. Хотя сейчас в странах Северной Америки набирает популярность идея изоляционизма. И это неудивительно. Многие думают, что если страну закрыть от всех, быть сдержанными и осторожными в выстраивании внешнеэкономических и внешнеполитических связей вести политику протекционизма, рассматривать, то страна возродится. Я думаю, что причина популярности изоляционистской идеи –экономический кризис, и каждая страна ищет пути выхода из него. Иногда их идеи радикальны, как идея отказаться от НАФТА. Я считаю, что этого делать нельзя, потому что во всем мире страны-соседи по региону наоборот пытаются воссоздать подобие Североамериканской зоны свободной торговли, но наиболее успешными блоками остаются ЕС и НАФТА. С точки зрения выгоды для главной силы НАФТА, США, нельзя отказываться от интеграции с Мексикой и Канадой, иначе на место американцев придет Китай, главный конкурент США. Хотя основные кандидаты в президенты США официально считаются противниками НАФТА, я не думаю, что новый президент и его администрация разрушат то, что так долго и упорно создавали в Северной Америке. Прошло не так много времени, чтобы интеграция была реализована без изъянов. Еще многое предстоит усовершенствовать.

Например, можно было бы призвать к участию страны Центральной Америки, страны Карибского бассейна и Латинской Америки, чтобы распространить зону свободной торговли на обе Америки.

Вывод

Североамериканская интеграция осуществлялась снизу вверх, иными словами, взаимодействие американских и канадских компаний на получило развитие благодаря частному бизнесу, а затем его закрепили на межгосударственном уровне. Соглашение способствовало значительным изменениям в экономике всех стран – участниц. Странам удалось интегрироваться и совместными усилиями хорошо зарекомендовать себя на мировом рынке. Создав совместные предприятия, страны НАФТА облегчили доступ к технологиям и снизили производственные затраты. Экономика Канады и США еще до соглашения были интегрированы. Но торговля американцев с мексиканцами выросла на 506%. Объем торговли США со странами НАФТА больше, чем со странами БРИКС, Японией и Китаем и Южной Кореей вместе взятыми. Как обладатели самого емкого внутреннего рынка в группировке, Соединенные Штаты Америки получили наибольший эффект в экономике. Следствием интенсивного взаимодействия экономического взаимодействия стало углубление взаимозависимости трех стран. Опять же, для США, у которых, в отличие от Канады и Мексики, есть мощнейшие связи с европейским рынком, эта зависимость проявляется не так сильно.

В целом проект под названием НАФТА успешно реализовался. Конечно, у данного экономического блока существуют весомые недостатки. Например, разница в доходах в богатых США и Канаде и пока еще не очень богатой Мексике. Но ведь прошло не так много времени, чтобы страна разбогатела и удивила всех своими экономическими показателями. Хотя отчасти это произошло, взять в качестве примера утроившийся ВВП Мексики. Должно быть, НАФТА обладает большими преимуществами перед другими региональными экономическими группировками. Если взять ЕС, то данная интеграция предполагает наличие наднациональной власти, т.е. европейские страны ограничены в суверенитете и никак не могут проводить независимую политику. Каждая из стран НАФТА самостоятельно определяет свои действия во внешней политики, а экономическая интеграция с соседями по континенту лишь помогает иметь больший вес в мировой экономике.

Мексика добилась успехов в автомобилестроении изготовлении компьютеров. Канада преуспела в большей мере в химической промышленности, горнодобывающей промышленности, производстве автомобилей. Конечно, в любой системе невозможно обойтись без недостатков. Проблемы НАФТА – это потеря рабочих мест в США и Канаде в условиях перенесения производства в Мексику, где транснациональные компании могут сэкономить на зарплатах работников. Ну а если критики НАФТА говорят о потере рабочих мест дешевого труда в Мексике то пусть говорят также о Китае, где американцы основали огромное количество предприятий, куда перемещались рабочие места последние 20 лет.

И в заключение хочется пожелать странам Северной Америке успешного продолжения проекта под названием НАФТА и реализации экономической интеграции. Вместе в качестве одной региональной силы странам будет легче перенести мировой экономический кризис, провести другие необходимые реформы и выдержавать конкуренцию на глобальном уровне.