Понятие, цели, функции, принципы, виды.

Юридическая ответственность – это предусмотренная нормами права обязанность лица претерпевать за совершенное правонарушение неблагоприятные последствия (лишения) личного, имущественного или организационного характера.

Признаки юридической ответственности:

1. Устанавливается в нормах права.

2. Предполагает государственное принуждение и является одним из видов государственного принуждения.

3. Связана с правонарушением, следует за ним и обращена на правонарушителя.

4. Связана с возложением на правонарушителя новой, дополнительной обязанности.

5. Влечет за собой неблагоприятные последствия (лишения) личного, имущественного или организационного характера.

6. Применение мер юридической ответственности осуществляется в строго установленном законом порядке.

7. Применение мер юридической ответственности осуществляется только уполномоченными субъектами.

Основания юридической ответственности – это те обстоятельства, наличие которых делает юридическую ответственность возможной, а отсутствие их исключает юридическую ответственность.

Основания юридической ответственности:

1) фактическое (им является правонарушение, характеризующееся совокупностью элементов, образующих состав правонарушения);

2) нормативное (им является норма права, предусматривающая юридическую ответственность за данное правонарушение);

3) процессуальное (им является правоприменительный акт, которым на правонарушителя возлагается юридическая ответственность).

Цели юридической ответственности:

1) защита права и правопорядка;

2) воспитание граждан в духе уважения к праву;

3) восстановление социальной справедливости;

4) предупреждение новых правонарушений.

Функции юридической ответственности:

1. Репрессивно-карательная (штрафная). Выражается в том, что юридическая ответственность представляет собой акт возмездия со стороны государства по отношению к правонарушителю. Она присуща в первую очередь уголовной и административно-правовой ответственности.

2. Правовосстановительная (компенсационная). Выражается в восстановлении нарушенного права потерпевшей стороны, в возмещении причиненного ей имущественного или неимущественного вреда. Она присуща в первую очередь гражданско-правовой и материальной ответственности.

3. Превентивная (предупредительно-воспитательная). Заключается в том, что юридическая ответственность представляет собой средство предотвращения новых правонарушений как со стороны самого правонарушителя (частная превенция), так и со стороны иных субъектов (общая превенция). Она присуща всем видам юридической ответственности.

Принципы юридической ответственности:

1. Законность. Юридическая ответственность применяется на основе норм права.

2. Справедливость. Означает соответствие избираемой меры юридической ответственности нравственным принципам.

3. Целесообразность. Означает соответствие избираемой меры юридической ответственности ее целям.

4. Неотвратимость. Означает обязательность применения мер юридической ответственности к правонарушителю.

5. Своевременность. В законе установлены сроки привлечения к юридической ответственности, по истечении которых привлечь к ответственности нельзя.

Виды юридической ответственности:

1. Гражданско-правовая ответственность. Ее основанием является совершение гражданско-правового проступка. Она выражается, как правило, в применении к правонарушителю (должнику) в интересах другого лица (кредитора) установленных мер юридической ответственности. Она носит, как правило, правовосстановительный, компенсационный характер, и основана на принципе полного возмещения ущерба, включая упущенную выгоду.

Виды гражданско-правовой ответственности: а) договорная; б) внедоговорная.

2. Административная ответственность. Ее основанием является совершение лицом административного проступка. Выражается в применении к правонарушителю административных наказаний. Она налагается во внеслужебных отношениях.

3. Дисциплинарная ответственность. Ее основанием является совершение работником дисциплинарного проступка. Выражается в применении дисциплинарных взысканий. Она возлагается властью руководителя.

4. Материальная ответственность. Ее основанием является причинение работником в процессе выполнения своих трудовых обязанностей имущественного вреда работодателю в результате неправомерных действий. Выражается в возмещении причиненного вреда. Возлагается властью руководителя или судом.

5. Уголовная ответственность. Ее основанием является совершение преступления. Выражается в применении к виновному лицу наказания, предусмотренного уголовным законодательством. Применяется только судом.

Виды юридической ответственности не следует путать с порядком ее наложения. Юридическая ответственность может быть наложена в судебном, административном или ином порядке.

ЗАКОННОСТЬ И ПРАВОПОРЯДОК

Законность

Законность – это требование общества и государства, состоящее в полном, точном и неуклонном осуществлении правовых норм всеми субъектами права. Выполнение этого требования заключается в добросовестном, ответственном соблюдении, исполнении и применении правовых норм.

Принципы законности:

1. Всеобщность законности. Заключается во всеобщей обязательности ее требований, обращенной ко всем субъектам права.

2. Единство законности. Означает единообразное понимание и реализацию правовых норм на всей территории их действия.

3. Верховенство закона. Все иные правовые акты должны соответствовать закону, а в случае противоречия должны применяться нормы закона. Издание правового акта, противоречащего закону, есть нарушение законности.

4. Равенство всех перед законом. Означает равный объем прав и обязанностей субъектов и отсутствие дискриминации по какому-либо признаку.

5. Неотвратимость юридической ответственности за совершение правонарушения. Означает обязательность применения мер юридической ответственности за совершенное правонарушение.

6. Гарантированность прав и свобод человека и гражданина. Означает наличие объективных условий и специальных юридических механизмов, обеспечивающих реализацию и защиту прав и свобод человека и гражданина.

7. Недопустимость противопоставления законности и целесообраз­ности. Никакие отступления от закона не могут быть оправданы тем, что его соблюдение в данном случае нецелесообразно. Целесообразность – это деятельность в пределах закона, так как именно в нем должны быть закреплены наиболее целесообразные и справедливые предписания. Если закон устарел, стал нецелесообразным, его необходимо изменить или отменить, но только в соответствии с установленной процедурой, которая определена законом. До тех пор пока закон не изменен или не отменен в установленном порядке, его предписания обязательны для всех субъектов права.

8. Связь законности и культуры. От уровня общей, политической и правовой культуры личности и общества зависит состояние законности. И наоборот, состояние законности является одним из существенных условий и показателей культурного уровня общества.

Гарантии законности – это совокупность объективных условий существования общества и специально выработанных государством и обществом средств, обеспечивающих точную реализацию норм права всеми субъектами.

Виды гарантий законности:

1) экономические (уровень экономического развития общества, уровень жизни населения);

2) политические (демократизм государственного и общественного строя, отраженный в функционировании политической системы общества в целом с присущими демократическому обществу политическим плюрализмом, многопартийностью, разделением властей, правовым государством);

3) организационные (деятельность специальных органов, осуществляющих контроль и надзор за реализацией законов и подзаконных нормативных правовых актов, эффективность деятельности государственного аппарата в целом);

4) общественные (система профилактических и иных мер, применяемых общественностью в целях борьбы с правонарушениями);

5) идеологические (уровень развития правосознания, общей, политической и правовой правовой культуры личности и общества, уровень идейного, нравственного воспитания в обществе);

6) юридические гарантии (система специальных юридических средств и способов укрепления законности).

Действенность гарантий законности достигается только в их взаимосвязи, единстве, в системе.

 

Правопорядок

Правопорядок – это система общественных отношений, которая формируется на основе и в результате осуществления правовых норм субъектами права.

Черты правопорядка:

1) он представляет собой состояние упорядоченности общественных отношений;

2) формируется на основе и в результате реализации норм права;

3) выражается в правомерном поведении субъектов;

4) обеспечивается государством.