Тема: законодавча та нормативно-правова база України про охорону праці.

ЛАБОРАТОРНА РОБОТА № 5

Тема: Законодавча та нормативно-правова база України про охорону праці.

Мета роботи: вивчити основні положення Закону України „Про охорону праці” та законодавчі і нормативні акти про охорону праці.

 

План підготовки до вивчення теми і виконання роботи:

1. Вивчити Закон України „Про охорону праці”(додаток).

2. Ознайомитись із Законом України „Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності.

3. Дати письмові відповіді на питання для контролю та самоконтролю.

 

Методичні поради до вивчення теми

Загальні відомості

Правовою основою законодавства щодо охорони праці є Конституція України – це ст.43- „кожен має право на належні, безпечні і здорові умови праці, на заробітну плату, не нижче визначеної законом”;ст. 45-„кожен має право на відпочинок”;ст.46- вказує на те, що громадяни мають право на соціальний захист.

Питання охорони праці регламентують і Закони України „Про охорону праці”, „Про пожежну безпеку”, „Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності”, „Про охорону здоров’я”, „Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення”, Кодекс законів про працю (КЗпП). Розділ ХІ вищеназваного Кодексу повністю присвячений охороні праці - це наступні статті: „Трудовий договір”, „Робочий час”, „Час відпочинку”, „Професійні спілки”, „Нагляд і контроль за додержанням законодавства про працю”.

Основоположним законодавчим документом є Закон України „Про охорону праці”, для якого поширюється на всі підприємства, установи і організації незалежно від сфери власності та видів їх діяльності (див. додаток).

Положення вказаних законів конкретизуються у правилах, стандартах, нормах, положеннях, яким надано чинність правих норм, обов’язкових для виконання. Це державні нормативні акти про охорону праці(ДНАОП), які можуть бути міжгалузевими або галузевими.

Міжгалузевий ДНАОП – це ДНАОП загально державного користування, дія якого поширюється на всі підприємства, установи, організації незалежно від їх галузевої належності та форм власності.

Галузевий ДНАОП – це ДНАОП, дія якого поширюється на підприємства, установи, організації незалежно від форм власності, що належать до певної галузі.

Крім законодавчих актів України, правові відносини регулюються підзаконними нормативними актами, які наведені у „Державному реєстрі міжгалузевих та галузевих актів про охорону праці” (1995р.). Реєстр включає в себе понад 2000 нормативних актів (правил, норм, положень, інструкцій тощо), 350 міждержавних стандартів безпеки праці (ГОСТ ССБТ) та близько 40 державних стандартів України (ДСТУ).

На основі ДНАОП власники підприємств, установ, організацій або уповноважені ними органи розробляють і затверджують власні положення, інструкції або інші нормативні акти, що діють у межах підприємства, установи, організації. Відповідно до ДНАОП 0.00-8.03-93 „Порядок розробки і затвердження власником нормативних актів про охорону праці, що діють на підприємствах” наведемо деякі основні нормативні акти:

- Положення про службу охорони праці підприємства;

- Положення про навчання, інструктаж і перевірку знань працівників з питань охорони праці;

- Положення про організацію і проведення первинного та вторинних інструктажів, а також пожежно-технічного мінімуму;

- Положення про організацію попереднього і періодичного медичних оглядів працівників;

- Інструкції з охорони праці для працюючих за професіями і видами робіт.

За порушення законів та інших нормативно-правових актів про охорону праці, створення перешкод у діяльності посадових осіб, органів державного нагляду за охороною праці, а також представників профспілок, їх організацій та об’єднань вищі особи притягуються до дисциплінарної, адміністративної, матеріальної, кримінальної відповідальності згідно із законом.

Роботодавець (ст.13) зобов’язаний створити на робочому місці в належному структурному підрозділі умови праці відповідно до нормативно-правових актів, а також забезпечити додержання вимог законодавства щодо прав працівників у галузі охорони праці. З цією метою роботодавець забезпечує функціонування системи управління охорони праці (СУОП), а саме:

- створює відповідні служби і призначає посадових осіб з охорони праці, затверджує інструкції про їх обов’язки, права та відповідальність за виконання покладених на них функцій, а також контролює їх додержання;

- розробляє і реалізує комплексні заходи для підвищення рівня охорони праці;

- впроваджує прогресивні технології, позитивний досвід з охорони праці тощо;

- забезпечує усунення причин, що призводить до нещасних випадків;

- розробляє і затверджує положення, інструкції, інші акти з охорони праці, що діють у межах підприємства, установи, організації;

- здійснює контроль за додержанням працівником виконання робіт відповідно до вимог з охорони праці;

- вживає термінові заходи для допомоги потерпілим, залучає за необхідності професій-ні аварійно-рятувальні формування у разі виникнення аварій та нещасних випадків.

Дія Закону України „Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності” (ст.2) поширюється на осіб, які працюють на умовах трудового договору, осіб, які забезпечують себе роботою самостійно, та громадян-суб’єктів підприємницької діяльності. Згідно зі ст.10 для страхування на виробництві не потрібно згоди працівника, страхування здійснюється в безособовій формі. Усі застраховані є членами фонду соціального страхування від нещасних випадків.

Страхові виплати (ст.28) складаються із страхової виплати: втраченого заробітку; одноразової допомоги потерпілому; пенсії по інвалідності; пенсії у зв’язку з втратою годувальника; дитині, яка народилася інвалідом внаслідок травмування на виробництві або професійного захворювання її матері під час вагітності; на медичну та соціальну допомогу; за моральну шкоду (за наявності фонду).

Фінансування фонду здійснюється за рахунок: внесків роботодавців; капіталізованих платежів; прибутку; штрафів; добровільних внесків.

Питання для контролю та самоконтролю

1. Назвати статі Конституції України, пояснити їх, що стосується питань охорони праці?

2. Які закони України ви знаєте, що регламентують питання охорони праці?

3. Назвати спеціальні законодавчі акти. Дати визначення ДНАОП?

4. Якимпідзаконними нормативними актами регулюються правові відносини?

5. Коли прийнятий Закон України „Про охорону праці”, на кого поширюється його дія, що він визначає, регулює та встановлює?

6. На яких принципах базується державна політика в галузі охорони праці?

7. Які гарантії прав громадян на охорону праці передбачено статтями Закону України „Про охорону праці”?

8. Назвати основні нормативні акти установ, організацій, підприємств.

9. Пояснити ст.13 Закону України „Про охорону праці”. Що таке СУОП?

10. Як здійснюється державний нагляд і громадянський контроль за охороною праці?

11. До яких видів відповідальності притягуються винні у порушенні законодавства про охорону праці згідно із статтями Закону України „Про охорону праці”?

12. Пояснити ст. 2, 10, 28 Закону України „Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності”.

 

ДОДАТОК

Закон України

Про внесення змін до Закону України

"Про охорону праці"

Верховна Рада України постановляє:

Внести зміни до Закону України "Про охорону праці" (Відомості Верховної Ради України, 1992 р., № 49, ст. 668; 1996 р., № 31, ст. 145; 1999 р., № 34, ст. 274), виклавши його в такій редакції:

Закон України

«про охорону праці»

Цей Закон визначає основні положення щодо реалізації конституційногоправа працівників на охорону їх життя і здоров'я у процесі трудової діяльності, на належні, безпечні і здорові умови праці, регулює за участю відповідних органів державної влади відносини між роботодавцем і працівником з питань безпеки, гігієни праці та виробничого середовища і встановлює єдиний порядок організації охорони праці в Україні.

Розділ І

Загальні положення

Стаття 2. Сфера дії Закону

Дія цього Закону поширюється на всіх юридичних та фізичних осіб, які відповідно до законодавства використовують найману працю, та на всіх працюючих.

Розділ II

Розділ ІІІ

Організація охорони праці

Розділ IV

Стимулювання охорони праці

Розділ V

З охорони праці

Нормативно-правові акти з охорони праці — це правила, норми, регламенти, положення, стандарти, інструкції та інші документи, обо­в'язкові для виконання.

Розділ VI

Розділ VII

Розділ VIII

Розділ IX

Прикінцеві положення

1. Цей Закон набирає чинності з дня його опублікування, крім час­тини четвертої статті 19, яка набирає чинності з 1 січня 2003 року.

2. Кабінету Міністрів України у тримісячний строк з часу набрання чинності цим Законом:

− внести до Верховної Ради України пропозиції щодо приведення законодавчих актів у відповідність із цим Законом;

− привести свої нормативно-правові акти у відповідність із цим Законом;

− забезпечити приведення органами виконавчої влади прийнятих ними нормативно-правових актів у відповідність із цим Законом".

Президент України Л. КУЧМА

м. Київ, 21 листопада 2002 року № 229-IV

ЛАБОРАТОРНА РОБОТА №6

План підготовки до вивчення теми і виконання роботи

1. Вивчити теоретичний матеріал теми.

2. Скласти інструкції з охорони праці для кабінету фізики, для лабораторії хімії, з безпеки праці при проведенні лабораторних і практичних робіт в кабінетах фізики, хімії, для спортивного залу, при проведенні занять в басейні, для навчальних майстерень, при виконанні основних слюсарних операцій, при роботі на металоріжучих верстатах, при обробці деревини ручним інструментом, при роботі на деревообробних верстатах

3. Дати письмові відповіді на питання для контролю та самоконтролю.

 

Питання для контролю та самоконтролю

1. Яке призначення інструкцій з охорони праці?

2. Яким документом є інструкція і що вона встановлює?

3. Як поділяються інструкції?

4. На основі чого розробляється перелік інструкцій, ким він затверджується?

5. Хто здійснює постійний контроль за своєчасною розробкою інструкцій?

6. Як використовують і оформляються типові інструкції?

7. Що включає в себе підготовча робота при розробці інструкції?

8. Кому на розгляд подається проект інструкцій, хто її затверджує та у скількох примірниках?

9. Що присвоюється кожній інструкції?

10. Які розділи повинна вміщувати інструкція?

11. Які викладаються вимоги в інструкціях?

12. Як проводиться періодична перевірка і перегляд інструкцій?

13. Ким і де реєструються інструкції, хто встановлює порядок реєстрації?

14. Хто видає інструкції і які документи при цьому оформляються?

15. У кого повинен зберігатися комплект діючих інструкцій?

16. Описати оформлення обкладинки першої і останньої сторінки інструкції з охорони праці для працівників?

ДОДАТОК

Додаток 1

Форма титульного аркуша інструкції з охорони праці

____________________________________________________________

^{(повне найменування підприємства, установи, організації із зазначенням підпорядкованості)}

 

ІНСТРУКЦІЯ З ОХОРОНИ ПРАЦІ №______________________________

_________________________________________________________________

^(назва)

__________________________________________________________________

^{(місце видання)}

Додаток 2

 

Форма титульного аркуша інструкції з охорони праці

___________________________________________________________________

^{(повне найменування підприємства, установи, оргпнізації із зазначенням підпорядкованості)}

ЗАТВЕРДЖЕНО

Наказ___________________

(посада роботодавця

________________________

і найменування підприємства)

________________________

(число, місяць, рік) №____

ІНСТРУКЦІЯ З ОХОРОНИ ПРАЦІ №___

(назва)

(Текст інструкції)

 

Додаток З

Форма останньої сторінки інструкції з охорони праці

(Текст інструкції)

_________________ ____________ ____________

^{(посада керівника підрозділу (особистий підпис) (прізвище, ініціали)}

^{організації-розробника)}

УЗГОДЖЕНО:

Керівник (спеціаліст)

служби охорони

праці ___________ ___________

^{(особистий підпис) (прізвище, ініціали)}

 

Юрисконсульт ___________ ___________

^{(особистий підпис) (прізвище, ініціали)}

Головний

енергетик* ___________ ___________

^{(особистий підпис) (прізвище, ініціали)}

* У разі потреби проект інструкції узгоджується з іншими зацікавленими службами, підрозділами і посадовими особами підприємства,установи, організації перелік яких визначає служба охорони праці.

 

ЛАБОРАТОРНА РОБОТА № 5

Тема: Законодавча та нормативно-правова база України про охорону праці.

Мета роботи: вивчити основні положення Закону України „Про охорону праці” та законодавчі і нормативні акти про охорону праці.

 

План підготовки до вивчення теми і виконання роботи:

1. Вивчити Закон України „Про охорону праці”(додаток).

2. Ознайомитись із Законом України „Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності.

3. Дати письмові відповіді на питання для контролю та самоконтролю.