Действие нормативных актов во времени, в пространстве и по кругу лиц.

Правовая природа и условия применения ИНКОТЕРМС и принципов международных коммерческих договоров УНИДРУА.

ИНКОТЕРМС

Первый инкотермс был принят в 1936 году. Разработан МТП РФ.

Сейчас Инкотермс 2010 г. (International commerce terms) — международные правила по толкованию наиболее широко используемых торговых терминов в области внешней торговли.

Международные торговые термины представляют собой стандартные условия договора международной КП, которые определены заранее в международном признанном документе.

 

Торговые термины, о толковании которых идет речь в ИНКОТЕРМС, представляют собой не что иное, как различные типы основных или, иначе, базисных условий договоров купли-продажи (поставки), в которых фиксируются вопросы, связанные с моментом исполнения продавцом обязанностей по договору, переходом с продавца на покупателя риска случайной гибели (повреждения) товара и др.

 

Они созданы для того, чтобы контрагенты из разных стран, заключающие договор купли-продажи, одинаково понимали основные ПиО сторон по транспортировке, упаковке, страхованию, таможенному оформлению товаров, а также по распределению рисков случайной гибели и повреждения товаров.

 

Что регулирует ИНКОТЕРМС

-место и момент исполнения обязанностей продавца по передаче товара;

-переход рисков с продавца на покупателя;

-распределение обязанностей по оплате необходимых расходов и сборов, включая уплату таможенных платежей;

-получение экспортных и импортных лицензий;

-обязанность заключения договора перевозки;

-распределение обязанностей сторон по перевозке и выполнению погрузочно-разгрузочных работ;

-распределение обязанностей сторон по представлению отгрузочных, платежных и иных документов, а также необходимых извещений;

-обязанность страхования;

-распределение обязанностей сторон по обеспечению надлежащей упаковки;

-инспектирование товара

 

ИНКОТЕРМС распространяется только на вопросы, связанные с ПиО сторон договора КП товаров, да и то лишь в отношении поставки проданных товаров (в последней редакции ИНКОТЕРМС уточнено, что правила НЕ применяются при купле-продаже "нематериальных товаров").

 

За рамками Инкотермс остаются:

-правила перехода права собственности с продавца на покупателя,

-вопросы разрешения споров в случае нарушения условии контракта

-ответственности сторон

-последствия невыполнения сторонами обязательств по договору купли-продажи товаров, включая основания освобождения сторон от ответственности, что регламентируется нормами применимого права или Венской конвенцией.

Как выглядит?

-базисное условие поставки (ФОБ) - Инкотремс 2010 - пункт назначения (например, Спб).

При выборе того или иного базиса поставки следует придерживаться терминов ИНКОТЕРМС. Нужно указывать конкретный географический пункт, в котором продавец считается исполнившим свои обязательства по транспортировке груза.

 

Правовая природа

Абросимова:

МТП тупо зафиксировала то, что уже и так существовало. Сборник имеет рекомендательную юр. силу!

Они применяются, если стороны прямо указали на применение Инкотермс или если стороны в своем договоре употребили один из терминов Инкотермс.

В таком случае инкотермс больше всего похоже на обыкновения, поскольку именно они применяются, когда стороны прямо сослались на его применение. То есть Инкотермс – это сборник торговых обыкновений.

 

Однако многие арбитражи и суды склонны применять Инкотермс и когда стороны прямо не указали на их применение, но когда, однако, отношения носят такой характер, что наиболее логично было бы их урегулировать Инкотермс.

Поэтому Инкотермс – обычай, а не обыкновение, поэтому применяется в том случае, когда это обоснованно и подходит под ситуацию (МКАС применяет, например, Инкотермс, когда стороны не указали на Инкотермс, а речь идет о межд. поставке).

 

Украина приняла Инкотермс в качестве закона, который применяется даже к внутренним отношениям поставки.

 

Плюс инкотермс это часть лекс меркатория.

 

Чаще всего среди источников lex mercatoria в научной литературе называют:

1) международные конвенции, прежде всего Венскую конвенцию ООН о договорах международной купли-продажи товаров 1980 г., а также типовые законы, разрабатываемые на международном уровне;

2) торговые обычаи и обыкновения (trade customs and usages);

3) общие принципы права, признанные большинством коммерческих государств;

4) правила международных организаций;

5) типовые контракты и проформы;

6) решения международных коммерческих арбитражей;

7) коммерческую практику, начиная еще с ius gentium;

8) теоретические труды выдающихся юристов и т.п.

 

2 т/з - нет единства:

1) Правление ТПП РФ 28 июня 2001 г. своим Постановлением N 117-13 (п. 4) признало Инкотермс на территории РФ торговымобычаем.

! Костин считает, что Инкотермс - международный обычай!

 

2) Информационное письмо ВАС РФ №10 от 25 декабря 1996 г.

Арбитражный суд при решении спора применяет обычаи в сфере международной торговли, используя формулировки "Инкотермс", если стороны договорились об этом при заключении внешнеэкономического контракта. (обыкновения)

Какая-то каша от Потапова:

По сути дела, Инкотермс это торговый обычай, который используется в обороте. (Потапов говорил, что если на экзамене спросят классический пример торгового обычая, то надо называть Инкотермс!).

Причем стороны должны прямо указать, да, действительно это является торговым обычаем, а не чем-то иным. Если на это есть прямая ссылка и вы указываете базисные условия поставки, то это прямое указание, что это является обычаем. Если нет такого прямого указания, то это можно расценить как обыкновение! А обыкновение имеет силу только, когда есть соглашения сторон.

 

Статус Инкотермс в национальном праве

ИНКОТЕРМС не являются международным договором и не требуют какого-либо формального присоединения к ним государства. Правила не становятся обязательными в силу такого присоединения.

Отсутствует также какой-либо международный акт, обязывающий всех участников торговых отношений считать Инкотермс торговым обычаем или чем-то иным. Анализ практики показывает, что данный вопрос находит свое решение применительно к каждому государству отдельно.

 

Вместе с тем, различные органы государства, прежде всего таможенные, а также государственные суды, рассматривающие внешнеэкономические споры, обязаны учитывать положения ИНКОТЕРМС в случае, когда стороны внешнеэкономической сделки избрали их в качестве регулятора своих отношений.

 

Если стороны внешнеэкономической сделки сослались на ИНКОТЕРМС 2000, считается, что соответствующее условие, содержащееся в указанном акте, становится контрактным условием, то есть входит в состав волеизъявления сторон сделки.

 

Следует иметь в виду, что государства свободны в определении статуса ИНКОТЕРМС в своем внутреннем правопорядке. Так, в Испании и Ираке ИНКОТЕРМС имеют силу закона.

В Украине Указом Президента от 4 октября 1994 г. установлено, что при заключении субъектами предпринимательской деятельности Украины договоров, в том числе внешнеэкономических, предметом которых являются товары (работы, услуги), применяются ИНКОТЕРМС.

 

В Австрии, Франции и ФРГ ИНКОТЕРМС квалифицируются как международный торговый обычай, который применяется, если стороны не оговорят иное.

 

Данное обстоятельство необходимо учитывать во взаимоотношениях с партнерами из указанных стран. К примеру, при заключении контракта на поставку товара между российской компанией и украинской компанией при определении применимого права - право Украины, то ИНКОТЕРМС подлежит обязательному применению даже в случае, когда это специально не оговорено в контракте. Поэтому, заключив сделку с партнерами из данных стран и не желая руководствоваться ИНКОТЕРМС, следует специально оговорить данное обстоятельство.

 

Правовая природа ИНКОТЕРМС

Когда применяется

В РФ ИНКОТЕРМС носит рекомендательный характер, а юридическую силу носят только положения контракта, имеющие ссылку на ИНКОТЕРМС. Таким образом, ИНКОТЕРМС применяется в тех случаях, когда в контракте сделана соответствующая оговорка. Например, при заключении внешнеэкономического договора стороны договорились, что поставка товаров будет осуществляться на условиях "CIF (...название порта назначения) ИНКОТЕРМС 2000". В этом случае для толкования термина CIF необходимо обратиться к ИНКОТЕРМС в редакции 2000 г.

 

!!! Могут ли применяться термины, которых сейчас нет? Да, если мы укажем в самом контракте, что Инкотермс 2000 года будем применять, к примеру.!!!

 

Если другие пункты Контракта противоречат базисному условию

Но, если в контракте сделана ссылка на базис поставки по ИНКОТЕРМС, но другие пункты контракта противоречат используемым условиям поставки согласно ИНКОТЕРМС, то применяться должны соответствующие пункты контракта, а не ИНКОТЕРМС: считается, что стороны установили определенные изъятия из ИНКОТЕРМС в толковании отдельных базисов поставки.

При несовпадении условий контракта и положений ИНКОТЕРМС приоритет отдается условиям контракта.

 

В практике МКАС обычно учитывалось, что правила Инкотермс, являясь торговым обычаем, признаваемым таковым в Российской Федерации, подлежат применению лишь в той мере, в какой иное не предусмотрено в контракте сторон. Поэтому если стороны предусматривали в контракте применение базисного условия согласно Инкотермс, но при этом оговаривали специальное положение, отличающееся от Инкотермс, то признавалось применимым такое специальное положение контракта, а не правило Инкотермс.

 

Так, при рассмотрении спора по делу N 164/2003 по спору между фирмой из Белиза и австрийской фирмой состав арбитража, признав, что установление в контракте сторон со ссылкой на Инкотермс 2000 базисного условия, отличающегося по своему содержанию от указанного в Инкотермс 2000 (расширяющего обязанности продавца), влечет за собой применение контрактного условия, а не соответствующего положения Инкотермс 2000.

 

Если указан лишь базис (без ссылки на Инкотермс)

Возможна другая ситуация, когда стороны той же сделки договорились, что поставка товаров будет осуществляться на условиях CIF (...название порта назначения). Поскольку ссылки на ИНКОТЕРМС 90 или 2000 не содержится, предполагается, что стороны в толковании термина "CIF (...название порта назначения)" исходили из содержания обычая, существующего в международной торговле. На практике суд или арбитраж будут исходить из тех же ИНКОТЕРМС как доказательства существования торгового обычая CIF, причем содержание указанного обычая будет скорее всего определяться положениями последней редакции ИНКОТЕРМС (2000 г.).

 

Действие нормативных актов во времени, в пространстве и по кругу лиц.

Действие нормативного акта во времени. Учитывают три существенных обстоятельства:

• момент вступления его в законную силу,

• момент прекращения его действия и

• применение установленных нормативным актом юридических норм к отношениям, возникшим до его вступления в законную силу («обратная сила закона»).

 

В Российской Федерации нормативно-правовые акты вступают в силу одним из следующих способов:

• в результате указания в тексте нормативного акта на календарную дату, с которой юридический документ вступает в силу;

• в результате указания на иные обстоятельства, с которыми связывается вступление в законную силу документа («с момента подписания», «с момента опубликования» и т. д.);

• в результате применения общих правил.

o По этим общим правилам законы РФ, другие нормативно-правовые акты высших представительных органов вступают в силу на всей территории Российской Федерации одновременно по истечении десяти дней со дня их официального опубликования, если в тексте акта не указано иное.

o Нормативно-правовые акты Президента РФ и Правительства РФ вступают в силу на всей территории России одновременно по истечении семи дней после их официального опубликования. Изданиями, в которых официально публикуются нормативно-правовые акты РФ, являются «Российская газета» и Собрание законодательства Российской Федерации. Для опубликования отводится 7 дней после принятия.

o Акты министерств и ведомств вступают в силу по истечении 10 дней со дняих официального опубликования и подлежат государственной регистрации в Министерстве юстиции (в этом заключается предпосылка их законности).

o Порядок вступления в силу нормативно-правовых актов субъектов Федерации, муниципальных органов определяется ими самостоятельно.

Многие законы предваряются специальным актом о введении в действие закона, в том числе действия во времени. Этим актом может устанавливаться конкретная дата введения закона в действие. Используются и такие формулировки – закон действует с момента опубликования, с момента принятия или подписания. Весьма распространена и формула поэтапного введения в действие закона, когда какая-то его часть вводится в действие с момента наступления специального условия (появления иного закона, наступления каких-то социальных обстоятельств и т.д.).

Прекращение действия нормативного акта происходит в результате:

• истечения срока, на который был принят юридический документ;

• объявления об утрате юридической силы нормативного акта (прямое указание на отмену, которое может содержаться в специальном акте);

• принятия управомоченным органом нового юридического нормативного документа равной или большей юридической силы, регулирующего тот же круг общественных отношений;

• устаревания юридического документа в связи с исчезновением обстоятельств, которые подлежали регулированию.

 

Нормативно-правовой акт не имеет обратной силы. Нормативный документ действует только в отношении тех обстоятельств и случаев, которые возникли после введения его в действие. Это правило — необходимый фактор правовой стабильности, когда граждане и юридические лица должны быть уверены в том, что их правовое положение не будет ухудшено законом.

Однако из этого правила есть исключения:

• когда в самом нормативном акте указано, что его предписания распространяются на общественные отношения, возникшие до его принятия;

• когда нормативный акт смягчает уголовную ответственность;

• когда нормативный акт отменяет уголовную ответственность.

Исключение составляет и «переживание» старого нормативного акта, при котором утративший юридическую силу нормативный акт по специальному указанию правотворческого органа продолжает регулировать некоторые отношения, возникшие или существовавшие во время действия этого акта.

 

Действие нормативных актов в пространстве суть территориальные ограничения их действия, когда нормативный акт применяется на той территории, на которую распространяется суверенитет государства или компетенция соответствующих органов.

Поэтому акты федеральных органов распространяются на всю территорию Российской Федерации, акты субъектов Федерации — на территории этих государственных образований, акты муниципальных органов — на территории соответствующих административных единиц.

 

Действие нормативных актов в пространстве осуществляется на основе территориального и экстерриториального принципов.

Территориальный принцип предполагает действие нормативного правового акта в пределах государственных или административных территориальных границ деятельности правотворческого органа.

К территории, ограниченной границами государства, относятся:

• суша, в том числе недра и континентальный шельф,

• территориальные воды (12 морских миль),

• внутренние воды,

• воздушное пространство.

К государственной территории приравниваются морские, речные и воздушные суда, находящиеся под флагом государства. По правилам международного права военные суда приравниваются к территории государства без исключений, а гражданские морские и воздушные суда — в водах и воздушном пространстве своего государства, открытом море и воздушном пространстве.

 

Юридическая наука и практика знает принцип экстерриториальности. Это юридическая фикция, согласно которой определенные части территории государства (здания иностранных посольств, миссий или их средства транспорта), а также дипломатические представители иностранных государств признаются не находящимися на территории государства, где они реально пребывают, а юридически считаются находящимися на территории того государства, чье посольство помещается в данном здании или чьими представителями они являются. На началах взаимности территории посольств в иностранных государствах считаются территориями соответствующих государств.

Действие нормативно-правовых актов по кругу лиц обусловлено следующим обстоятельством:

• все граждане, лица без гражданства, иностранцы и юридические лица, находящиеся на территории государства, подпадают под сферу действия законодательства государства, в котором они пребывают.

 

Существует общее правило, в соответствии с которым нормативные акты распространяются на всех лиц, находящихся на территории юрисдикции правотворческого органа (как на граждан данного государства, так и на иностранцев и лиц без гражданства).

Однако из этого правила есть исключения:

• действующее уголовное законодательство Российской Федерации распространяется не только на лиц, находящихся на территории России, но и на ее граждан за границей;

• адресность нормативных актов происходит от их содержания и назначения. Так, некоторые акты могут иметь значение для всех индивидуальных и коллективных субъектов, находящихся на территории юрисдикции правотворческого органа (Конституция или УК РФ). Другие нормативно-правовые акты могут иметь ограниченную значимость и адресоваться лишь конкретной категории лиц (студентам, пенсионерам, военнослужащим, лицам, проживающим в районах Крайнего Севера, и т.д.);

• свои особенности имеет действие нормативных актов РФ в отношении иностранцев и лиц без гражданства:

o им не предоставляются некоторые права и не возлагаются определенные обязанности (право избирать и быть избранными в государственные органы, обязанность службы и Вооруженных Силах России и т.д.);

o представители иностранных государств (главы государств и правительств, дипломатический персонал посольств, другие иностранные граждане) наделяются правом дипломатического иммунитета. Вопрос об их уголовной и административной ответственности за правонарушения, совершенные на территории РФ, решается дипломатическим путем.

 

Особую категорию адресатов нормативных актов составляют лица с двойным гражданством, а также беженцы и перемещенные лица.

• Лица с двойным гражданством (бипатриды) становятся адресатами законодательства двух и более государств.

• Беженцы, покинув свою страну в силу каких-то чрезвычайных обстоятельств (преследование, стихийное бедствие, военные действия), также становятся субъектами правоотношений нескольких государств.

• вынужденные переселенцы покидают (по разным причинам) не суверенное государство, а какой-либо регион данной страны.

Несмотря па многообразие и своеобразие адресатов нормативно-правовых актов, для всех них в России в соответствии с Конституцией РФ признается и гарантируется весь комплекс основополагающих прав и свобод человека согласно общепризнанным принципам и нормам международного права.