Загальне ознайомлення зі структурою місцевої державної адміністрації

Вступ

Я, Сокольник Анна Миколаївна, студентка юридичного факультету Чернігівського національного технологічного університету, групи ПР-132, проходила навчальну практику у Коропській районній державній адміністрації з 15 червня 2015 року по 26 червня 2015 року. За час проходження практики ознайомилася:

· зі структурою Коропської районної державної адміністрації – 1 день;

· із структурою і компетенцією відділів та управлінь Коропської районної державної адміністрації – 1 день;

· з охороною праці в Коропській районній державній адміністрації – 1 день;

· з посадовими особами Коропської районної державної адміністрації та їх повноваженнями – 1 день;

· з повноваженнями Коропської районної державної адміністрації – 1 день;

· з основними галузевими повноваженнями Коропської районної державної адміністрації – 1 день;

· з відносинами Коропської районної державної адміністрації з Президентом України, органами виконавчої влади та місцевого самоврядування, об’єднаннями громадян, підприємствами, установами, організаціями – 1 день;

· з порядком підготовки і проведення засідань Коропської районної державної адміністрації – 1 день;

· з роботою юридичного відділу Коропської районної державної адміністрації – 1 день;

· з організацією розгляду і вирішення пропозицій, заяв, скарг громадян, організацією прийому громадян – 1 день.

Загальне ознайомлення зі структурою місцевої державної адміністрації

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про місцеві державні адміністрації» від 09.04.1999 року місцева державна адміністрація є місцевим органом виконавчої влади та здійснює її в областях, районах, містах Києві та Севастополі, а також реалізує повноваження, делеговані їй відповідною радою.

Коропська районна державна адміністрація діє на засадах:

· відповідальності перед людиною і державою за свою діяльність;

· верховенства права;

· законності;

· пріоритетності прав людини;

· гласності;

· поєднання державних і місцевих інтересів.

При цьому статтею 44 Закону України «Про місцеві державні адміністрації» для правового, організаційного, матеріально-технічного та іншого забезпечення діяльності адміністрації, підготовки аналітичних, інформаційних та інших матеріалів, систематичної перевірки виконання актів законодавства та розпоряджень адміністрації, подання методичної

та іншої практичної допомоги місцевим державним адміністраціям та органам місцевого самоврядування головою адміністрації утворюється апарат райдержадміністрації, який очолює керівник, призначений на дану посаду головою райдержадміністрації. Керівник апарату адміністрації організовує його роботу, забезпечує підготовку матеріалів на розгляд голови райдержадміністрації, організовує доведення розпоряджень голови місцевої державної адміністрації до виконавців, відповідає за стан діловодства, обліку і звітності, виконує інші обов'язки, покладені на нього головою місцевої державної адміністрації. З цих питань керівник апарату місцевої державної адміністрації видає накази. Положення про апарат районної державної адміністрації затверджено розпорядженням голови адміністрації від 11 серпня 2011 року №308.

Охорона праці на робочому місці

Регламентом райдержадміністрації від 11 серпня 2011 року визначається, що одним з основних повноважень апарату державної адміністрації є дотримання правил охорони праці. Дане питання вирішується відповідно до вимог Закону України «Про охорону праці» від 25.06.2011 року, дія якого поширюється на всіх працюючих та на всіх юридичних та фізичних осіб, які використовують найману працю. Санітарно-побутові умови та умови праці на робочому місці повинні відповідати вимогам законодавства. Коропська районна державна адміністрація зобов’язується забезпечувати: всіх працюючих здоровими та безпечними умовами праці, що відповідають санітарно-гігієнічним нормам і вимогам техніки безпеки; комплектацію необхідним інвентарем та устаткуванням санітарно-побутових приміщень райдержадміністрації; відшкодовувати шкоду, завдану працівнику тощо. З метою забезпечення охорони праці у складі адміністрації створюється структурний підрозділ з охорони праці, який діє відповідно до типового положення, затвердженого Кабінетом Міністрів України.

Структура і компетенція відділів та управлінь місцевої державної адміністрації

Структура та компетенція відділів та управлінь Коропської районної державної адміністрації визначається розпорядженням Коропської районної державної адміністрації №25-К від 13 квітня 2009 року.

До відділів та інших структурних підрозділів апарату Коропської районної державної адміністрації належать:

1. Відділ організаційно-кадрової роботи;

2. Загальний відділ;

3. Юридичний відділ;

4. Відділ фінансово-господарського забезпечення;

5. Відділ взаємодії з правоохоронними органами, оборонної та мобілізаційної роботи;

6. Сектор з питань внутрішньої політики, зв’язків з громадськими організаціями та засобами масової інформації;

7. Сектор контролю.

До управлінь, відділів та інших структурних підрозділів райдержадміністрації належать:

1. Управління агропромислового розвитку;

2. Управління економіки та розвитку інфраструктури;

3. Управління праці та соціального захисту населення;

4. Фінансове управління;

5. Відділ у справах сім’ї, молоді та спорту;

6. Відділ регіонального розвитку, містобудування та архітектури;

7. Відділ житлово-комунального господарства;

8. Відділ освіти;

9. Відділ культури і туризму;

10. Відділ з питань надзвичайних ситуацій;

11. Служба у справах дітей;

12. Архівний відділ.

Порядок підготовки і проведення засідань державної адміністрації

Порядок підготовки і проведення засідань райдержадміністрації визначається Регламентом Коропської райдержадміністрації. Так, голова, перший заступники голови, керівник апарату, керівники структурних підрозділів райдержадміністрації проводять засідання комісій та інші заходи з метою оперативного розгляду та вирішення питань, що належать до їх компетенції, згідно з планами роботи та за необхідністю. Організація проведення засідань комісій та інших заходів за участю голови райдержадміністрації, його заступників покладається на апарат або відповідні структурні підрозділи райдержадміністрації. Порядок денний, аналітичні довідки про стан справ та обґрунтування причини внесення питання на розгляд надсилаються учасникам завчасно, а з додаткових (позапланових) питань - подаються у день проведення заходу. Прийняті в ході заходів рішення оформляються протоколами не пізніше ніж у триденний строк, у яких зазначаються прізвища та ініціали посадових осіб, які брали участь у заході, питання, що розглядалися, і прийняті за результатами розгляду рішення. Протокол підписує головуючий. За результатами розгляду питань можуть видаватися в установленому порядку розпорядження, доручення голови або доручення заступників голови.

Засоби масової інформації про порядок денний і підсумки розгляду питань під час заходів офіційно повідомляє уповноважена головою райдержадміністрації посадова особа.

 

Висновки

Протягом навчальної практики я ознайомилася з особливостями роботи Коропської районної державної адміністрації, з’ясувала її структуру та склад, її повноваження та повноваження посадових осіб, також ознайомилася з документами юридичного відділу, розпорядженнями голови з питань, що стосувалися плану моєї практики. Мала можливість ознайомитися з порядком проведення засідань райдержадміністрації.

Після детального розгляду положень, на основі яких здійснюють свою діяльність відділи та управління райдержадміністрації я ознайомилася з порядком їх роботи, сферою їх компетенції тощо. При цьому більш детально мною було з’ясовано робота юридичного відділу апарату райдержадміністрації, а також з його основними завданнями і повноваженнями його посадових осіб.

Також я ознайомилася з процедурою розгляду пропозицій, скарг, заяв та надання відповідей на них, тобто з організацією звернень громадян, що було досить цікаво. Проаналізувавши законодавство, я з’ясувала основні повноваження райдержадміністрації, завдання та цілі, поставлені перед нею тощо.

Таким чином, проаналізувавши дані, з’ясовані мною під час проходження навчальної практики, можна сказати, що в цілому робота адміністрації є досить ефективною, робота структурних підрозділів є злагодженою.

Отже, навчальна практика дала мені можливість закріпити мої знання з конституційного, конституційно-процесуального та адміністративного права та інших галузей права.

Вступ

Я, Сокольник Анна Миколаївна, студентка юридичного факультету Чернігівського національного технологічного університету, групи ПР-132, проходила навчальну практику у Коропській районній державній адміністрації з 15 червня 2015 року по 26 червня 2015 року. За час проходження практики ознайомилася:

· зі структурою Коропської районної державної адміністрації – 1 день;

· із структурою і компетенцією відділів та управлінь Коропської районної державної адміністрації – 1 день;

· з охороною праці в Коропській районній державній адміністрації – 1 день;

· з посадовими особами Коропської районної державної адміністрації та їх повноваженнями – 1 день;

· з повноваженнями Коропської районної державної адміністрації – 1 день;

· з основними галузевими повноваженнями Коропської районної державної адміністрації – 1 день;

· з відносинами Коропської районної державної адміністрації з Президентом України, органами виконавчої влади та місцевого самоврядування, об’єднаннями громадян, підприємствами, установами, організаціями – 1 день;

· з порядком підготовки і проведення засідань Коропської районної державної адміністрації – 1 день;

· з роботою юридичного відділу Коропської районної державної адміністрації – 1 день;

· з організацією розгляду і вирішення пропозицій, заяв, скарг громадян, організацією прийому громадян – 1 день.

Загальне ознайомлення зі структурою місцевої державної адміністрації

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про місцеві державні адміністрації» від 09.04.1999 року місцева державна адміністрація є місцевим органом виконавчої влади та здійснює її в областях, районах, містах Києві та Севастополі, а також реалізує повноваження, делеговані їй відповідною радою.

Коропська районна державна адміністрація діє на засадах:

· відповідальності перед людиною і державою за свою діяльність;

· верховенства права;

· законності;

· пріоритетності прав людини;

· гласності;

· поєднання державних і місцевих інтересів.

При цьому статтею 44 Закону України «Про місцеві державні адміністрації» для правового, організаційного, матеріально-технічного та іншого забезпечення діяльності адміністрації, підготовки аналітичних, інформаційних та інших матеріалів, систематичної перевірки виконання актів законодавства та розпоряджень адміністрації, подання методичної

та іншої практичної допомоги місцевим державним адміністраціям та органам місцевого самоврядування головою адміністрації утворюється апарат райдержадміністрації, який очолює керівник, призначений на дану посаду головою райдержадміністрації. Керівник апарату адміністрації організовує його роботу, забезпечує підготовку матеріалів на розгляд голови райдержадміністрації, організовує доведення розпоряджень голови місцевої державної адміністрації до виконавців, відповідає за стан діловодства, обліку і звітності, виконує інші обов'язки, покладені на нього головою місцевої державної адміністрації. З цих питань керівник апарату місцевої державної адміністрації видає накази. Положення про апарат районної державної адміністрації затверджено розпорядженням голови адміністрації від 11 серпня 2011 року №308.