Вузовского компонента цикла ДС

По специальности 021100 ЮРИСПРУДЕНЦИЯ

Составители: д.ю.н., профессор Бондарь Н.С.

К.ю.н., доцент Лях С.М.

Ростов-на-Дону

Содержание

 

Учебно-тематический план. 3

Пояснительная записка. 5

Программа учебного курса «Права человека». 8

Раздел I. Общая теория прав человека. 8

Раздел II. Конституционная история прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации. 10

Раздел III. Система прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации 14

Раздел IV. Реализация прав человека и гражданина в Российской Федерации. 18

Рекомендуемая литература и нормативные акты. 24

Рекомендуемая литература к разделу 1. 29

Рекомендуемая литература к разделу 2. 33

Рекомендуемая литература к разделу 3. 43

Рекомендуемая литература к разделу 4. 52

УЧЕБНО-ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН

№	Наименование тем	Лекции	Самостоятельная работа студентов
Раздел I. Общая теория прав человека
	Введение в учебный курс о правах человека, его значение основные цели.
	Права человека – высшая ценность современной цивилизации.
	Права человека в теории и практике современного конституционализма
	Права человека в международном праве
Раздел II. Конституционная история прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации
	Становление и развитие прав человека в Российской Федерации
	Конституционный статус как выражение равноправия граждан.
	Права человека как фактор конституционной безопасности России.
Раздел III. Система прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации
	Общие вопросы систематизации прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации.
	Гражданские (личные) права человека
	Политические права и свободы человека и гражданина в Российской Федерации
	Экономические, социальные и культурные права и свободы граждан Российской Федерации.
	Конституционно-процессуальные права-гарантии человека и гражданина.
Раздел IV. Реализация прав человека и гражданина в Российской Федерации
	Механизм реализации прав и свобод человека и гражданина
	Конституционная система обеспечения прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации
	Судебная защита прав и свобод человека и гражданина
	Международный механизм защиты прав и свобод
	Итого аудиторных часов

 

Пояснительная записка

Проблема свободы личности, прав человека и гражданина является одной из центральных в развитии любого общества и государства. Это находит свое концентрированное отражение в конституциях современных демократических государств: каждая из них представляет собой, прежде всего, показатель достигнутого уровня свободы в обществе и государстве, главным мерилом которой является институт прав и свобод человека и гражданина.

Сложным и противоречивым был процесс утверждения прав человека в теории и практике российского конституционализма. Далеко не всегда в политическом и правовом сознании российского общества права человека занимали подобающее им место. Лишь в новых условиях политического и экономического развития общества идея прав человека впервые получила в России всеобщее признание и конституционное закрепление в качестве высшей ценности (ст. 2 Конституции РФ). С помощью прав человека утверждаются новые политико-правовые, нравственно-этические, идеологические принципы и устои государственности России. Поэтому речь идет не просто о расширении и углублении прав человека, а о глобальном демократическом переустройстве общества на основе принципиально новой для России социальной и политико-правовой философии.

В то же время в условиях борьбы с терроризмом, возникновением других новых вызовов человечеству все более актуализируются угрозы, связанные с масштабным наступлением на общепризнанные права и свободы человека и гражданина. На этой основе формируется даже своеобразная идеология отказа от основополагающих прав человека, что имеет место, в частности в стране, которая еще до недавнего времени представляла себя главным защитником прав человека в общемировом масштабе. Поэтому в наши дни все более актуальной становится проблема сохранения самих основ конституционного устройства современных суверенных государств и определение перспектив их развития, решение вопроса о том, по-прежнему ли обладают безусловным приоритетом в системе конституционных ценностей свобода и права человека или же в основу современных глобалистских процессов должны быть положены некие иные политико-правовые ориентиры развития общества и государства, их взаимоотношений с человеком и гражданином? Где та черта в ограничении прав человека, за которой наступает уже их отрицание? Как обеспечить в сегодняшнем сложном неспокойном мире баланс между безопасностью общества и государства, с одной стороны, и соблюдением прав человека, с другой?

Для уяснения этих вопросов принципиальное значение имеет широкий, всеобъемлющий взгляд на социальное и правовое положение человека и гражданина в обществе и государстве, предполагающий анализ не отдельных сегментов, но всей системы общественных отношений, субъектом которых выступает личность.

Это должно получить адекватное отражение и в системе подготовки будущих юристов, для которых понимание прав человека и обладание специальными навыками их защиты должно стать важным показателем их профессиональной подготовки в демократическом обществе. В этом плане преподавание прав человека в юридических вузах должно отличаться существенной спецификой в отличие от распространения правовых знаний для других слоев населения (в том числе студентов неюридических вузов), для которых необходим определенный уровень информированности о принадлежащих им правах и свободах в порядке общекультурной подготовки и в целях наиболее полного использования ими возможностей реализации и самозащиты своих прав и свобод; для будущих же юристов это должны быть профессиональные знания о правах человека, умение оказать помощь в защите нарушенного права другого гражданина всеми способами, не запрещенными законом.

Основная цель учебной дисциплины по правам человека – сформировать у студентов основополагающее представление о приоритете прав человека как определяющем принципе правового государства, международных стандартах прав и свобод человека и гражданина, международных механизмах обеспечения прав и свобод, о положении дел с защитой прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации и на этой основе подготовить их к самостоятельной практической деятельности.

Программа спецкурса носит государствоведческий, конституционно-правовой характер; в то же время она включает ряд проблем пограничного характера с дисциплинами гражданско-правового, предпринимательского, уголовно-правового профиля. В этом находит свое отражение тот факт, что проблемы прав человека носят универсальный, всеобъемлющий характер в том числе с точки зрения учебного плана и программ подготовки юридических кадров по специальности «юриспруденция» независимо от конкретной специализации: права человека могут и должны стать предметом самостоятельного изучения всеми студентами юридических вузов. Ведь правовых знаний более универсального характера, чем знания в области прав человека, нет и не может быть.

Предлагаемая программа, прошедшая апробацию в процессе многолетнего чтения соответствующего спецкурса для студентов юридического факультета РГУ по кафедре муниципального права и управления, носит примерный характер. В зависимости от формы обучения (очное, вечернее, заочное отделения), специализации студентов, сетки учебных часов и т.п. лектор может акцентировать внимание на отдельных, по его мнению, наиболее актуальных темах. То же самое касается тематики семинаров, а также рефератов, курсовых и дипломных работ.

ПРОГРАММА УЧЕБНОГО КУРСА «ПРАВА ЧЕЛОВЕКА»

 

Раздел I. Общая теория прав человека