История развития адвокатуры в России.

История развития адвокатуры в России.

Впервые о судебном представительстве упоминается в русских законодательных актах XV в. (Псковская и Новгородская судные грамоты). В д ревней Руси:принцип личной явки в суд.. Исключение представляет древний Новгород, где развитая торговая жизнь вынудила законодателя предоставитьлюбому право иметь поверенного. По псковской судной грамоте, поверенными могут пользоваться только женщины, дети, дряхлые старики, монахи и глухие. В той же судной грамоте имеется, впрочем, статья, воспрещающая поверенным вести более 1 дела в день. В Судебниках 1497 и 1550 гг., а затем и в Соборном уложении 1649 г. институт наемных поверенных фигурирует уже как существующий, но состав этих лиц был весьма разнообразен, ибо в то время еще не было законодательной регламентации представительства (стряпчества). Свод Законов ограничивался точным определением круга лиц, кот. воспрещается хождение по чужим делам. Это были:1) малолетние;2) удельные крестьяне по делам крестьян их ведомства;3) духовные особы;4) монахи и монахини;5) чиновники;6) лица всякого сословия, которые, будучи преданы суду за преступления, наказуемые лишением прав состояния, или отдачей в солдаты, или ссылкой в Сибирь и публичными работами, освобождены от этого наказания по всемилостивейшим манифестам или же остались неоправданными за прекращением дел, вследствие этих манифестов;7) лица, лишённые по суду доброго имени, хотя бы они и не были лишены всех прав состояния;8) лица, подвергшиеся по суду за уголовные преступления телесному наказанию, хотя бы они и не были исключены из городских и сельских обществ;9) чиновники и канцелярские служители, исключённые из службы за преступления или дурное поведение;10) состоящие под надзором полиции и все те, коим за противозаконные поступки запрещено ходатайство по делам.Всем прочим гражданам предоставлялась полная свобода быть поверенными и вести дела; никакого ценза образовательного или нравственного от поверенных не требовалось, никакой организации им дано не было.

Официальной же датой образования адвокатуры считается 20 ноября 1864 г., когда были изданы «Учреждения Судебных установлений». Создавался институт присяжных поверенных в качестве особой корпорации, состоявшей при судебных палатах. Присяжными поверенными могут быть лица, имеющие аттестаты университетов или других высших учебных заведений об окончании курса юридических наук, если они, сверх того, прослужили не менее 5 лет по судебному ведомству в таких должностях, при исправлении которых могли приобрести практические сведения в производстве судебных дел, или также не менее 5 лет состояли кандидатами на должности по судебному ведомству, или же занимались судебной практикой под руководством присяжных поверенных в качестве их помощников.Не могут быть присяжными поверенными следующие лица:не достигшие 25-летнего возраста;;иностранцы;объявленные несостоятельными должниками;подвергшиеся по судебным приговорам лишению или ограничению прав состояния; священнослужители, лишенные духовного сана по приговорам духовного суда;состоящие под следствием за преступления и проступки, влекущие за собой лишение или ограничение прав состояния; лица под судом за такие преступления или проступки, не оправданы судебными приговорами.В результате Судебной реформы 1864 г. судебная система России стала наиболее упорядоченной. Однако после Февральской революции положение несколько изменилось. Декретом о суде 1917 социалистическая революция упразднила все судебные учреждения российского буржуазного государства, а вместе с ними – присяжную и частную адвокатуру, при Советах рабочих, солдатских и крестьянских депутатов была образована коллегия лиц, посвятивших себя правозаступничеству «как в форме общественного обвинения, так и в форме общественной защиты».С целью установления контроля над адвокатурой образовался отдел правовой защиты при Наркомате юстиции СССР. 1939 г. Совет министров СССР одобрил новое Положение об адвокатуре. 1979 г- были приняты всесоюзный Закон и Закон РСФСР «Об адвокатуре», а 1980 г. – Положение об адвокатуре в РСФСР. 1986–1988 гг. в стране произошел «корпоративный бум»: во всех сферах деятельности начали появляться кооперативы. Итогом такой почти десятилетней борьбы стал закон № 63 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ», который был принят 2002 г.

Понятие адвокатуры

Адвокатура – это 1)добровольное профессиональное объединение квалифицированных юристов, созданное для оказание правовой помощи физическим и юридическим лицам; 2) некоммерческая организация, она не преследует цель извлечения прибыли. Гонорары адвокатов – это не прибыль, а оплата их труда; 3) не государственная структура, а профессиональное объединение независимое от органов власти.

Адвокатская деятельность – это квалифицированная юр. помощь, оказываемая на профессиональной основе лицами, получившими статус адвоката в установленном законом порядке, физическим и юридическим лицам в целях защиты их прав и интересов, а также обеспечения доступа к правосудию. Цели адвокатской деятельности:1) защита прав, свобод и интересов граждан;2) обеспечение доступа к правосудию.

Гарантии осуществления права на защиту: 1) обязанность органа дознания, следователя, прокурора или суда обеспечить подозреваемому (обвиняемому) возможность защищаться установленными законом способами и средствами, а также охрана их прав;2) подозреваемый, обвиняемый, подсудимый имеют право избрать себе желаемого защитника, а если защитник не был избран, то заявить просьбу о его назначении, которую органы государства обязаны удовлетворить;3) в качестве дополнительной гарантии устанавливается обязанность назначение подозреваемому, обвиняемому и подсудимому защитника, независимо от их просьбы.

Отличительном признаком адвокатской деятельности является ее осущ. на профессиональной основе лицами приобретшими статус адвоката.

Принципы законности адвокатской деятельности.

Закл. в том, что в своей профессиональной деятельности адвокат должен следовать законодательству РФ, содействовать утверждению и практической реализации принципов верховенства права и законности, употреблять все свои знания и профессион. мастерство для надлежащей защиты и представительства прав и законных интересов граждан и ЮЛ. Адвокат не вправе давать клиенту советы, сознательно направленные на действия, связанные с совершением правонарушения, иным образом умышленно содействовать их совершению клиентом или др. лицами. Принцип законности выражается в обязанности адвоката честно, разумно и добросовестно отстаивать права и законные интересы доверителя всеми, не запрещенными законодательством РФ средствами. Адвокат не вправе принимать от доверителя поручение, если оно имеет заведомо противозак. характер. Является общим, т.к. именно он лежит в основе всех иных принципов организации и деятельности органов адвокатуры.

Требования, предъявляемые к лицам, претендующим на право заниматься адвокатской деятельностью.

. Статус адвоката в РФ вправе приобрести лицо, которое имеет высшее юр. образование, полученное в имеющем гос. аккредитацию образов. учреждении высшего профес. образования, либо ученую степень по юр. специальности. Указанное лицо также должно иметь стаж работы по юр. специальности не менее 2 лет либо пройти стажировку в адвокатском.У лиц, высшее юр. образование кот. является впервые полученным высшим профессиональным образованием, стаж работы по юр. специальности исчисляется не ранее чем с момента окончания соответствующего образов.учреждения. Не вправе претендовать на приобретение статуса адвоката и осущ.адвокатской деятельности лица: 1) признанные недеесп. или ограниченно дееспособными в установленном законодательством РФ порядке; 2) имеющие непогашенную или неснятую судимость за совершение умыш. преступления. Решение о присвоении статуса адвоката принимает квалифик. комиссия адвок. палаты субъекта РФ после сдачи лицом, претендующим на приобретение статуса адвоката, квалифик. экзамена. В стаж работы по юр. специальности, необх. для приобретения статуса адвоката, включ.работа: 1) в качестве судьи; 2) на требующих высшего юр. образования гос. должностях в фед. органах гос. власти, органах гос. власти субъектов РФ, иных государственных органах; 3) на требовавших высшего юр.образования должностях в существовавших до принятия действующей Конституции РФ гос. органах СССР, РСФСР и РФ, находившихся на территории РФ; 4) на требующих высшего юр. образования муниципальных должностях; 5) на требующих высшего юр. образования должностях в органах Судебного департамента при Верховном Суде РФ; 6) на требующих высшего юр. образования должностях в юр. службах организаций; 7) на требующих высшего юр образования должностях в научно-исследов.учреждениях; 8) в качестве преподавателя юр дисциплин в учреждениях среднего профес-го, высшего профес. и послевузовского профес-го образования;9) в качестве адвоката,помощника адвоката, нотариуса. Адвокат вправе осуществлять адвокатскую деятельность н а всей территории РФ без какого-либо дополнительного разрешения. Иностр. граждане и лица без гражданства, получившие статус адвоката в порядке, установленном настоящим Фед.законом, допускаются к осущ. адвокатской деятельности на всей территории РФ в случае, если иное не предусмотрено фед. законом.

Квалификационный экзамен.

Положение о порядке сдачи квалиф. экзамена и оценки знаний претендентов на статус адвоката, а также перечень экзаменац.вопросов разрабатываются и утверждаются советом Фед. палаты адвокатов.В связи с необходимостью осуществления функций по присвоению статуса адвоката до формирования совета Фед. палаты адвокатов советы адвокатских палат субъектов РФ разрабатывают и утверждают Временное положение о порядке сдачи КЭ и оценки знаний претендентов, а также перечень вопросов, предлагаемых претендентам.

КЭ состоит из двух частей:письменные ответы на вопросы, выполняемые в форме тестирования;устное собеседование.Процедура проведения квалиф. экзамена, критерии оценки и возможная глубина проверки знаний и навыков претендентов, круг вопросов, задаваемых на устном собеседовании, в настоящий момент не регламентируются.В случае недостаточности знаний претендента для приобретения статуса адвоката КК принимает решение о том, что претендент не сдал квалиф. экзамен. Оценка знаний претендента осущ. по усмотрению комиссии. В то же время, учитывая, что претендент будет отвечать в том числе письменно, в случае несогласия с решением комиссии у него сохраняется возможность обжалования ее действий.При несдаче квалиф. экзамена претендент допускается к его повторной сдаче не ранее чем через год. Данная норма является императивной и не допускает каких-либо исключений. Необходимости прохождения новой процедуры подачи и проверки ранее представленных в КК документов при желании претендента повторно сдать экзамен Фед. закон не устанавливает.

Представительство адвоката.

Как следует из статьи 182 Гражданского кодекса Российской Федерации, под представительством понимается совершение одним лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого) в силу полномочия, основанного на доверенности, указании закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления, тех или иных действий, непосредственно направленных на создание, изменение или прекращение прав и обязанностей представляемого.

По общему правилу различают добровольное (или договорное) представительство, при котором лицо, участвующее в деле, самостоятельно избирает своего представителя для ведения дела в суде, как правило, предоставляя представителю соответствующие полномочия на основании соглашения об оказании юридической помощи (ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ»), договора поручения или агентского договора, и законное представительство, когда лицо является судебным представителем в силу прямого предписания закона.

Адвокат выступает в качестве представителя доверителя в конституционном, гражданском, административном судопроизводстве, в качестве представителя или защитника доверителя в уголовном судопроизводстве и судопроизводстве по делам об административных правонарушениях, а также представляет интересы доверителя в органах государственной власти, органах местного самоуправления, в отношениях с физическими лицами только на основании договора поручения.

 

 

Отвод адвоката.

Решение об отводе адвоката может быть принято, если имеются противоречия в интересах его подзащитных, однако противоречия должны быть выявлены уже на момент принятия решения об отводе. Факт вызова защитника на допрос уже является основанием для его отвода, при условии что этот вызов был обоснованным. Обстоятельства, исключающие участие в производстве по уголовному делу защитника, представителя потерпевшего, гражданского истца или гражданского ответчика.. Защитник, представитель потерпевшего, гражданского истца или гражданского ответчика не вправе участвовать в производстве по уголовному делу, если он:1) ранее участвовал в производстве по данному уголовному делу в качестве судьи, прокурора, следователя, дознавателя, секретаря судебного заседания, свидетеля, эксперта, специалиста, переводчика или понятого;2) является близким родственником или родственником судьи, прокурора, следователя, дознавателя, секретаря судебного заседания, принимавшего либо принимающего участие в производстве по данному уголовному делу, или лица, интересы которого противоречат интересам участника уголовного судопроизводства, заключившего с ним соглашение об оказании защиты;3) оказывает или ранее оказывал юридическую помощь лицу, интересы которого противоречат интересам защищаемого им подозреваемого, обвиняемого либо представляемого им потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика.

Ответственность адвоката.

Законом об адвокатуре предусмотрена ответственность за неисполнение либо ненадлежащее исполнение адвокатом профессион. обязанностей. Закон предусматривает гражданско-правовую и дисциплинарную ответственность. Дисципл.ответственность наступает в случае совершения порочащего чести и достоинства адвоката поступок;не исполнение решения адвокатской палаты, принятого в пределах его компетенции; не исполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей пред доверителем. Санкциями за дисциплинарные нарушения являются:- замечание;- предупреждение;- прекращение статуса адвоката. Меры дисципл. ответственности применяются, если с момента совершения нарушения прошло не более 12 месяцев, а со дня обнаружения проступка - не более 6 месяцев, не считая времени нахождения в отпуске или болезни. Гражданско-правовая ответственность адвоката наступает за нарушение договорных обязательств и за причинение вреда. Так как адв.деятельность осущ. на основе гражданско-правового договора на оказание юр. помощи между доверителем и адвокатом, адвокат несет гражданско-правовую ответственность перед доверителем. Одним из основных условий договора на оказание юр. помощи является размер и характер ответственности адвоката перед своим доверителем. Гражданским кодексом установлено, что должник обязан возместить кредитору убытки. Лицо может требовать полного возмещения причиненных убытков. В ходе своей деятельности адвокат может совершить нарушения, повлекшие за собой административную ответственность.К примеру, вмешательство в деятельность органов гос. власти, неисполнение распоряжения судьи и прочее. Иммунитет адв. высказывания не позволяет привлечь адвоката к уг. ответственности в случае разглашения им данных, ставших известными в ходе предварительного расследования. Также адвокат отвечает за действия своего персонала (помощников, стажеров) в случаях причинения вреда при исполнении своих трудовых обязанностей.

Дисциплинарная ответственность адвоката.

Дисципл.ответственность наступает, если адвокат не исполнил свои профессиональные обязанности перед доверителем (исполнил в недостаточной степени), пренебрёг решением органа адв. палаты, проявил неуважение к участникам судебного разбирательства.. К адвокату м.б. применены меры дисципл. ответ-ти согласно Кодексу адвоката( КОДЕКС ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ЭТИКИ АДВОКАТА. Ст.18)замечание; предупреждение; прекращение статуса адвоката; иные меры, установленные собранием (конференцией) соответствующей адвокатской палаты.В тех случаях, когда в результате ненадлежащего исполнения профес. обязанностей адвокатом был причинен вред правам и законным интересам доверителя, он м.б. привлечен к соответствующей гражданско-правовой ответственности, выражающейся в обязанности возместить доверителю причиненный вред.. Нарушение адвокатом требований законодательства об адв. деятельности и адвокатуре, совершенное умышленно или по грубой неосторожности, влечет применение мер дисципл. ответственности. Не может повлечь применение мер дисциплинарной ответственности действие (бездействие) адвоката, формально содержащее признаки нарушения требований законодательства об адвокатской деятельности и,но в силу малозначительности не порочащее честь и достоинство адвоката, не умаляющее авторитет адвокатуры и не причинившее существенного вреда доверителю или адв.палате. Адвокат, действовавший в соответствии с разъяснениями Совета относительно применения положений Кодекса, не м.б. быть привлечен к дисципл. ответственности. При определении меры дисципл. ответ-ти должны учитываться тяжесть совершенного проступка, обстоятельства, при кот. он совершен, форма вины, а также иные обстоятельства, которые Советом признаны существенными и приняты во внимание при вынесении решения. Меры дисципл. ответственности м.б. применены к адвокату не позднее 6 месяцев со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни адвоката, нахождения его в отпуске. Меры дисциплинарной ответственности могут быть применены к адвокату, если с момента совершения им нарушения прошло не более 1 года.

 

Адвокатский кабинет.

Адвокат, принявший решение осуществлять адвокатскую деятельность индивидуально, учреждает адвокатский кабинет.. Об учреждении адвокатского кабинета адвокат направляет в совет адвокатской палаты заказным письмом уведомление, в котором указываются сведения об адвокате, место нахождения адвокатского кабинета, порядок осуществления телефонной, телеграфной, почтовой и иной связи между советом адвокатской палаты и адвокатом. Адвокатский кабинет не является юридическим лицом.. Адвокат, учредивший адв. кабинет, открывает счета в банках в соответствии с законодательством, имеет печать, штампы и бланки с адресом и наименованием адвокатского кабинета, содержащим указание на субъект РФ, на территории которого учрежден адв. кабинет. Соглашения об оказании юридической помощи в адвокатском кабинете заключаются между адвокатом и доверителем и регистрируются в документации адвокатского кабинета.. Адвокат вправе использовать для размещения адвокатского кабинета жилые помещения, принадлежащие ему либо членам его семьи на праве собственности, с согласия последних. Жилые помещения, занимаемые адвокатом и членами его семьи по договору найма, могут использоваться адвокатом для размещения адвокатского кабинета с согласия наймодателя и всех совершеннолетних лиц, проживающих совместно с адвокатом.

Адвокатское бюро.

Два и более адвоката вправе учредить адвокатское бюро.Адвокаты, учредившие адвокатское бюро, заключают между собой партнерский договор в простой письменной форме. По партнерскому договору адвокаты-партнеры обязуются соединить свои усилия для оказания юридической помощи от имени всех партнеров. В партнерском договоре указываются: 1) срок действия партнерского договора; 2) порядок принятия партнерами решений; 3) порядок избрания управляющего партнера и его компетенция; 4) иные существенные условия.

Ведение общих дел адвокатского бюро осуществляется управляющим партнером, если иное не установлено партнерским договором. Соглашение об оказании юридической помощи с доверителем заключается управляющим партнером или иным партнером от имени всех партнеров на основании выданных ими доверенностей. В доверенностях указываются все ограничения компетенции партнера, заключающего соглашения и сделки с доверителями и третьими лицами. Указанные ограничения доводятся до сведения доверителей и третьих лиц.

Партнерский договор прекращается по следующим основаниям: 1) истечение срока действия партнерского договора;2) прекращение или приостановление статуса адвоката, являющегося одним из партнеров, если партнерским договором не предусмотрено сохранение договора в отношениях между остальными партнерами;3) расторжение партнерского договора по требованию одного из партнеров, если партнерским договором не предусмотрено сохранение договора в отношениях между остальными партнерами.

С момента прекращения партнерского договора его участники несут солидарную ответственность по неисполненным общим обязательствам в отношении доверителей и 3-х лиц.При выходе из партн. договора одного из партнеров он обязан передать управляющему партнеру производства по всем делам, по которым оказывал юр. помощь.Адвокат, вышедший из партн. договора, отвечает перед доверителями и 3-ми лицами по общим обязательствам, возникшим в период его участия в партн. договоре.Адвокатское бюро не может быть преобразовано в коммерч.организацию или любую иную некоммерческую организацию, за исключением случаев преобразования адв. бюро в коллегию адвокатов.После прекращения партнер.договора адвокаты обязаны заключить новый партн. договор. Если новый партн. договор не заключен в течение месяца со дня прекращения действия прежнего партн.договора, то адв. бюро подлежит преобразованию в коллегию адвокатов либо ликвидации.С момента прекращения партн. договора и до момента преобразования адвокатского бюро в коллегию адвокатов либо заключения нового партн. договора адвокаты не вправе заключать соглашения об оказании юр.помощи. Недостатки адвокатского бюро: 1) отсутствие статуса ЮЛ;2) излишний коллективизм в осуществлении деятельности;3) возможность принудительной реорганизации.

Коллегия адвокатов.

Два и более адвоката вправе учредить коллегию адвокатов.Коллегия адвокатов является некоммерческой организацией, основанной на членстве и действующей на основании устава, утверждаемого ее учредителями,и заключаемого ими учред. договора.Учредителями и членами коллегии адвокатов могут быть адвокаты, сведения о которых внесены только в один региональный реестр.В учред. договоре учредители определяют условия передачи коллегии адвокатов своего имущества, порядок участия в ее деятельности, порядок и условия приема в коллегию адвокатов новых членов, права и обязанности учредителей (членов) коллегии адвокатов, порядок и условия выхода учредителей (членов) из ее состава.

Устав должен содержать следующие сведения: 1) наименование коллегии адвокатов; 2) место нахождения коллегии адвокатов; 3) предмет и цели деятельности коллегии адвокатов; 4) источники образования имущества коллегии адвокатов и направления его использования; 5) порядок управления коллегией адвокатов; 6) сведения о филиалах коллегии адвокатов; 7) порядок реорганизации и ликвидации коллегии адвокатов; 8) порядок внесения в устав изменений и дополнений. Об учреждении коллегии адвокатов ее учредители направляют в совет адвокатской палаты заказным письмом уведомление, в котором указываются сведения об учредителях, место нахождения коллегии адвокатов, порядок осуществления телефонной, телеграфной, почтовой и иной связи между советом адв. палаты и коллегией адвокатов и к которому прилагаются нотариально заверенные копии учредительного договора и устава. Коллегия адвокатов считается учрежденной с момента ее государственной регистрации.Коллегия адвокатов является ЮЛ, имеет самостоятельный баланс, открывает счета в банках в соответствии с законодательством РФ, имеет печать, штампы и бланки с адресом и наименованием коллегии адвокатов, содержащим указание на субъект РФ, на территории которого учреждена коллегия адвокатов.Коллегия адвокатов вправе создавать филиалы на всей территории РФ, а также на территории иностранного государства, если это предусмотрено законодательством данного иностранного государства.Адвокаты, осуществляющие адвокатскую деятельность в филиале коллегии адвокатов, являются членами коллегии адвокатов, создавшей соответствующий филиал. Члены коллегии адвокатов не отвечают по ее обязательствам, коллегия адвокатов не отвечает по обязательствам своих членов.Коллегия адвокатов является налоговым агентом адвокатов, являющихся ее членами, по доходам, полученным ими в связи с осуществлением адвокатской деятельности, а также их представителем по расчетам с доверителями и 3-ми лицами и другим вопросам, предусмотренным учр.документами коллегии адвокатов.Коллегия адвокатов несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей налогового агента или представителя.Соглашения об оказании юридической помощи в коллегии адвокатов заключаются между адвокатом и доверителем и регистрируются в документации коллегии адвокатов.Коллегия адвокатов не может быть преобразована в коммерческую организацию или любую иную некоммерческую организацию, за исключением случаев преобразования коллегии адвокатов в адв.е бюро.

Юридическая консультация.

В случае, если на территории одного судебного района общее число адвокатов во всех адвокатских образованиях, расположенных на территории данного судебного района, составляет менее двух на одного федерального судью, адвокатская палата по представлению органа государственной власти соответствующего субъекта РФ учреждает юр. консультацию.. Юр.консультация является некоммерческой организацией, созданной в форме учреждения. Вопросы создания, реорганизации, преобразования, ликвидации и деятельности юридической консультации регулируются ГК РФ, ФЗ "О некоммерческих организациях",ФЗ Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ». Вопросы, связанные с порядком и условиями материально-технического обеспечения юр.консультации, выделением служебных и жилых помещений для адвокатов, направленных для работы в юридической консультации, а также с оказанием финансовой помощи адвокатской палате для содержания юридической консультации, регулируются законами и иными нормативными правовыми актами субъекта РФ. Собрание (конференция) адвокатов ежегодно определяет размер вознаграждения, выплачиваемого адвокатской палатой адвокату, направляемому для работы в юридической консультации, а также смету расходов на содержание юридической консультации.

Совет адвокатской палаты.

Совет адв. палаты является коллегиальным исполнительным органом адв. палаты.Совет избирается собранием (конференцией) адвокатов тайным голосованием в количестве не более 15 человек из состава членов адв. палаты. Собрание (конференция) адвокатов обновляет состав совета один раз в два года не менее чем на 1/3. Направления деятельности адв. палаты: 1) организационно-распорядительные полномочия;2)организационно-обеспечительные полномочия;3) представительские.

Совет адв. палаты: 1) избирает из своего состава президента адв.палаты сроком на 4 года и по его представлению 1 или нескольких вице-президентов сроком на 2 года, определяет полномочия президента и вице-президентов;2) определяет нормы представительства на конференцию;3) обеспечивает доступность юридической помощи на всей территории субъекта РФ, в том числе юр. помощи, оказываемой гражданам РФ бесплатно .В этих целях совет:принимает решения о создании по представлению органов гос. власти субъекта РФ юр.консультаций;направляет адвокатов для работы в юр.консультациях в соответствии с порядком, определенным собранием (конференцией) адвокатов;финансирует деятельность юр. консультаций и работающих в них адвокатов в соответствии со сметой, утверждаемой собранием адвокатов;4) определяет порядок оказания юр. помощи адвокатами, участвующими в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварит. следствия, прокурора или суда, и в иных случаях; доводит этот порядок до сведения указанных органов, а также адвокатов и контролирует исполнение его адвокатами;5) определяет порядок выплаты вознаграждения за счет средств адв. палаты адвокатам, оказывающим юр.помощь гражданам РФ бесплатно;6) представляет адв.палату в органах гос. власти, ОМСУ, обществ.объединениях; 7) содействует повышению профес. уровня адвокатов;8) рассматривает жалобы на действия (бездействие) адвокатов с учетом заключения квалиф. комиссии;9) защищает социальные и профессиональные права адвокатов;10) содействует обеспечению адв. образований служебными помещениями;11) занимается методической деятельностью;12) созывает не реже 1 раза в год собрания адвокатов, формирует их повестку дня;14) распоряжается имуществом адв. палаты в соответствии со сметой и с назначением имущества.

Заседания совета созываются президентом адв.й палаты по мере необходимости, но не реже 1 раза в месяц. Заседание считается правомочным, если на нем присутствуют не менее 2/3 членов совета. Решения совета принимаются простым большинством голосов членов совета, участвующих в его заседании, и являются обязательными для всех членов адв.. палаты.

Президент адв. палаты представляет адв. палату в отношениях с органами гос. власти, ОМСУ, общественными объединениями и иными организациями, а также с физическими лицами, действует от имени адв. палаты без доверенности, выдает доверенности и заключает сделки от имени адвокатской палаты, распоряжается имуществом адв. палаты по решению совета в соответствии со сметой и с назначением имущества, осущ. прием на работу и увольнение с работы работников аппарата адвокатской палаты, созывает заседания совета, обеспечивает исполнение решений совета и решений собрания (конференции) адвокатов.Президент и вице-президенты, а также др. члены совета могут совмещать работу в совете адв. палаты с адв. деятельностью, получая при этом вознаграждение за работу в совете в размере, определяемом собранием (конференцией) адвокатов.Совет адв. палаты не вправе осущ. адв.деятельность от своего имени, а также заниматься предпр.деятельностью.

Квалификационная комиссия.

КК создается для приема квалифик.экзаменов у лиц, претендующих на присвоение статуса адвоката, а также для рассмотрения жалоб на действия (бездействие) адвокатов.КК формируется на срок 2 года в количестве 13 членов комиссии по след. нормам представительства:

1) от адв. палаты - 7 адвокатов. При этом адвокат - член комиссии должен иметь стаж адв. деятельности не менее 5лет;2) от территор. органа юстиции - 2 представителя;3) от законодательного (представительного) органа гос. власти субъекта РФ -2 представителя.4) от верхов. суда республики, краевого, област. суда, суда города фед.значения, суда автон. области (округа)- 1 судья;5) от арбитр. суда субъекта РФ - 1 судья.

Председателем КК является президент адвокатской палаты по должности.КК считается сформированной и правомочна принимать решения при наличии в ее составе не менее 2/3 от числа членов КК.Заседания КК созываются председателем КК по мере необходимости, но не реже 4раз в год. Решения КК по вопросу о приеме квалиф.экзаменов у лиц, претендующих на присвоение статуса адвоката, принимаются простым большинством голосов членов КК, участвующих в ее заседании, путем голосования именными бюллетенями. Форма бюллетеня утверждается советом Федер. палаты адвокатов. Протокол заседания КК подписывается всеми членами КК независимо от позиции, занятой каждым членом при голосовании. Бюллетени для голосования, тексты письменных ответов на вопросы (тестирование) приобщаются к протоколу и хранятся в документации адв.палаты как бланки строгой отчетности в течение 3 лет. Решение КК объявляется претенденту немедленно после голосования.КК по результатам рассмотрения жалобы дает заключение о наличии или об отсутствии в действиях (бездействии) адвоката нарушения норм кодекса профессиональной этики адвоката, о неисполнении или ненадлежащем исполнении им своих обязанностей. Заключение КК принимается простым большинством голосов членов квалификационной комиссии, участвующих в ее заседании, путем голосования именными бюллетенями.Адвокаты - члены КК могут совмещать работу в квалификационной комиссии с адвокатской деятельностью, получая при этом вознаграждение за работу в КК в размере, определяемом собранием (конференцией) адвокатов.

Ревизионная комиссия.

Для осуществления контроля за финансово-хозяйственной деятельностью адвокатской палаты и ее органов избирается ревизионная комиссия из числа адвокатов. Принципы организации: 1) избрание из числа адвокатов внесенных в реестр;2) деятельность в период между созывами собрания;3) подотчетность собранию или конференции адвокатов. Ревизионная комиссия является постоянно действующим, выборным органом адвокатской палаты субъекта РФ, действующим в рамках своей компетенции.Ревизионная комиссия адвокатской палаты субъекта РФ избирается из числа адвокатов, сведения о которых внесены в региональный реестр соответствующего субъекта РФ.Члены ревизионной комиссии могут совмещать работу в ревизионной комиссии с адвокатской деятельностью, получая при этом вознаграждение за работу в ревизионной комиссии в размере, определяемом советом адвокатской палаты. Члены ревизионной комиссии не вправе занимать иную выборную должность в адвокатской палате.Об итогах своей деятельности ревизионная комиссия регулярно отчитывается перед собранием (конференцией) адвокатов.Деятельность ревизионной комиссии адвокатской палаты субъекта РФ осуществляется на основе регламента, который утверждается советом адвокатской палаты субъекта РФ

Виды юридической помощи.

1) консультирование и выдача справок по правовым вопросам..2) помощь при составлении заявлений, жалоб, ходатайств и других юридических документов.3) участие в качестве представителя или защитника в судебном процессе (уголовном, гражданском, арбитражном процессах) Представительство или защита требуются гражданам не только в случае, когда необходимо отклонить выдвинутые обвинения, но и в тех случаях, когда требуется отстоять права потерпевшей стороны.4) представительство в органах государственной власти и любых других организациях.5) представительство в исполнительном производстве.6) представительство в налоговых правоотношениях. Этот список не исчерпывает всех видов юридической помощи, оказываемой адвокатами, он только указывает основные виды. Адвокат вправе оказывать любую юридическую помощь, не запрещенную федеральным законодательством.7) Бесплатная юр. помощь.

История развития адвокатуры в России.

Впервые о судебном представительстве упоминается в русских законодательных актах XV в. (Псковская и Новгородская судные грамоты). В д ревней Руси:принцип личной явки в суд.. Исключение представляет древний Новгород, где развитая торговая жизнь вынудила законодателя предоставитьлюбому право иметь поверенного. По псковской судной грамоте, поверенными могут пользоваться только женщины, дети, дряхлые старики, монахи и глухие. В той же судной грамоте имеется, впрочем, статья, воспрещающая поверенным вести более 1 дела в день. В Судебниках 1497 и 1550 гг., а затем и в Соборном уложении 1649 г. ин