Политическое знание и политическая наука

Трактовки «мира политического» в современной науке. Политика как призвание и как профессия. Многообразие подходов к пониманию предмета политологии: направления и характер современных дискуссий. Политология и идеология. Структура современной науки о политике. Междисциплинарный характер политической науки. Предметные области конкретных политологических направлений – сравнительной политологии, политической регионалистики, политической философии, геополитики и т.д. Взаимосвязь и взаимообусловленность специализированных областей политологического знания. Теоретическая и прикладная политология. Особенности объекта политологии, ее методы и средства Целостность общественной жизни, относительная самостоятельность и взаимосвязь различных сфер жизни общества. Природа и специфика власти, политических отношений и институтов. Особенности проявления политики в сфере экономических, социальных, национальных и др. отношений. Политика и нравственность. Политика и управление. Политика как наука и как искусство.

Методология политической науки. Теологическая, натуралистическая и социоцентристская парадигмы политической науки. Понятия метода и методологии. Методология политического анализа как основа фундаментальных и прикладных исследований. Методы и методики политических исследований. Качественные и количественные методы. Сравнительный метод. Особенности прикладных политических исследований. Принцип верификации. Прогностика. Эконометрия. Базовые методики политического анализа. Понятие методики, анализа, контент-анализа, инвент-анализа. Математические модели и средства в прикладном изучении политических ситуаций и процессов.

Политика и власть

Политика - этимология и основные значения слова. Политика как целенаправленная деятельность социальных субъектов. Политика как относительно самостоятельная сфера общественной жизни. Политика как действительность и как ее осознание.

Эволюция представлений о политике: этапы и парадигмы (этические концепции античности; патристика о природе политики; политика как область государственного управления – Макиавелли, Гоббс; смещение внимания к анализу взаимоотношений государства и гражданского общества в новое время – Дж. Локк, Г.В. Гегель, К. Маркс).

Современные модели объяснения политики: функциональный подход М. Вебера, конфликтологический - Р. Дарендорфа, «теория политического» К Шмитта, структурно-функциональный – Т. Парсонса, системный анализ политики Д. Истона, бихевиоральные подходы Ч. Мэрриэма, Дж.Э. Кэтлина, Г. Лассуэлла, коммуникативные концепции К. Дойча, Н. Лумана, Ю. Хабермаса, Р. Дебре.

Структура политики. Субъекты и объекты политики. Политические институты. Политика и экономика. Политика и идеология. Политика и мораль.

Власть как центральная категория политической науки. Различные подходы к определению власти. Аристотель о происхождении и вездесущности власти. Социологически подход к власти, как социальному взаимодействию: формула власти М. Вебера. Современные модификации веберовской концепции (Р. Даль, Е. Вятр.) Альтернативные подходы в понимании власти (власть как коммуникация Т. Болла, Ю, как символический посредник Т.Парсонса. Бихевиористский подход (Ч. Мэрриэм, Г. Лассуэлл., Дж.Кэтлин). Психоаналитические и неофрейдистские подходы в рамках поведенческого. Формы и категории власти: влияние, авторитет, господство.

Власть и управление. Власть и структурная детерминация. Власть и господство.

Власть в различных общественных сферах. Понятие политической власти. Субъекты и объекты политической власти. Ресурсы политической власти, особенности их использования современной политической практике. Легальность и легитимность власти. Виды легитимности. Проблема разделения власти. Ст. Роккан о пространственном распределении власти.

Формы политической власти. Государственная власть, ее разновидности. Политическое влияние, его основные проявления. Осуществление политической власти в процессе принятия и непринятия политических решений. Основные модели распределения политической власти в современном обществе (марксизм, элитизм, плюрализм, корпоративизм).

Политическая система. Становление системного подхода к анализу общества в трудах, Г. Спенсера, А. Богданова, Л.фон Берталанфи. Системный анализ политики Т. Парсонса.

Понятие политической системы общества: многообразие определений и подходов. Взаимоотношение политической системы с другими системами общества. (Т.Парсонс, Ж-В.Лапьер).Структура политической системы: политические отношения, политические институты, политическое сознание, политические нормы и принципы. Институциональный и функциональный подходы к анализу политических систем Концепция политической системы Истона – Алмонда. Классификация Ж. Блонделя. Функции политических систем

Политические институты

Становление категории политического института. Государственно-правовой или административно-юридический подход. Социологический подход (Э. Дюркгейм и М. Вебер). Интерпретации понятия политической партии в работах М. Дюверже, М. Леви.

Государство как универсальный политический институт. Исторические трактовки государства (Платон, Аристотель, Гроций, Гоббс, Гегель, Маркс). Современные подходы к осмыслению сущности государства. Функции государства.

Тип государственного устройства. Три базисные модели: унитарная, федеративная, конфедеративная.

Формы правления: монархия, республика. Абсолютная, конституционная монархия. Парламентская, президентская, полупрезидентская или смешанная республики. Институт импичмента.

Институт выборов. Мажоритарная, пропорциональная системы. Четыре формы сочетания форм правления и института выборов по М. Уоллерстайну.

Современное государство, тенденции эволюции. Причины кризиса национального государства.

Законодательная власть в системе представительства, ее роль в выявлении и согласовании социальных интересов. Парламент как институт законодательной власти. История возникновения и развития парламентов в различных странах. Способы формирования парламентов: наследование, назначение, выборы. Виды устройства парламентов. Компетенция палат. Роль фракций

Президент как элемент конституционного строя. Президент как глава государства и исполнительной власти в президентской республике. Роль президента в полупрезидентской и парламентской республике. Полномочия президента Опыт США, Франции и ФРГ. Особенности президентской республики в России.

Правительство как коллективный орган исполнительной власти. Его роль в условиях монархии и республики. Взаимоотношения правительства, парламента и президента в парламентской и президентской республике. Правительство и политические партии. Однопартийные и коалиционные правительства. Пути формирования правительства.

Судебные органы в системе разделения властей, их уравновешивающая роль.. Виды и способы формирования судебных органов.

Армия, полиция, госбезопасность, исправительные учреждения как средства осуществления государственной власти. Силовые институты и политическая борьба. Внепартийный характер силовых структур. Политический контроль над силовыми институтами. Силовые институты в условиях различных политических режимов.

Негосударственные институты в политической системе. Партия как политический институт. Становление понятия. «Железный закон олигархизации» Р. Михельса.

Основные идеи работы М. Острогорского «Демократия и политические партии. Определения особенностей института партии Сартори, Джанды, Ла Паломбары, Хорвита. Классификации политических партий по Дюверже, Киркхаймеру, Сартори. «Универсальные партии», партии «новой волны».

Партийные системы. Классификации М. Дюверже, Дж. Сартори.

Группы интересов. Полемика Э.Френкеля с К Шмидтом. Классификация У. фон Алемана. Лоббизм.

Современные тенденции в развитии партий, теория «угасания» партий и ее социально-политические основания. Партии современной России. Партийная политика государства. Партийная система и перспективы ее эволюции.

Система международных политических институтов. Современные международные институты: глобальные, континентальные, региональные, институты двухстороннего сотрудничества; временные, долгосрочные, постоянные специализированные и многопрофильные; правительственные и неправительственные. Руководящие органы. Административный аппарат. Принципы формирования. Правовые основы деятельности международных институтов. Организационные принципы и цели деятельности ООН. Руководящие органы ООН и порядок их работы, функции и властные полномочия. Специализированные учреждения ООН и их влияние на мировую политику.

Региональные организации. Организация Американских государств и Организация Африканского единства: устав, цели, задачи, принципы, руководящие органы роль в разрешении конфликтных ситуаций. Европейский Союз: этапы становления, руководящие органы, принципы устройства, условия и преимущества членства. Содружество Независимых Государств (СНГ) и его роль сохранении связей между бывшими советскими республиками. Руководящие органы и перспективы СНГ. Лига арабских стран и Организация исламская конференция. Принципы объединения и формы сотрудничества. Региональные объединения стран Южной Азии, Центральной и Северной Америки.

 

Политический процесс

Общее понятие политического процесса. Макро- и микроизмерения Политический процесс как функционирование макросистемы политических институтов общества и как совокупность политических микропроцессов, интегральная активность социально-политических акторов.

Концептуальные подходы к интерпретации политического процесса. Групповой плюрализм Д. Трумэна, А. Бентли и системно-функциональный холизм Д. Истона и Г. Алмонда.

Структура и типы макрополитического процесса. Взаимодействие процессов государственного управления и гражданского давления. Участие граждан в макрополитическом процессе.

Концептуальный подход Г. Алмонда к определению основных функций политического процесса: артикуляция и агрегирование интересов, принятие и осуществление решений, арбитраж и контроль.

Д. Истон о политическом процессе как циклическом функционировании политической системы во взаимодействии с социальной средой.

Компоненты политического процесса: политические акторы и их характеристики, нормы и правила и т.д. Расстановка и соотношение сил на политической сцене. Перегруппировка сил на различных фазах политического процесса.

Сущность государственного управления. Механизм выработки и осуществления государственной политики. Формирование легитимных агентов государственного управления и избирательный процесс.

Принятие политических решений и законодательный процесс.

Принятие государственных решений: модели, механизмы, типы и основные фазы. Осуществление государственных решений и административный процесс.

Особенности современного политического процесса в России.

Политические изменения

Природа, сходство и отличие категорий политического изменения и политического развития.

Проблематика изменений в ретроспективе: от античности к просвещенческой линейно-прогрессисткой схеме политического развития; от пессимистических концепций «кризиса западной цивилизации» конца XIX - начала XX в. к восстановлению оптимистических представлений о перспективах развития в концепциях модернизации в середине XX в.

Главные тезисы общей теории политического развития. Критика А. Лейпхарта. Подходы Д. Коулмана, Л. Пая, А. Хиршмана.

Дихотомия традиционное – современное как ядро теории модернизации. Закрытые традиционные общества. Разновидности переходных обществ. Основы современного общества.

Политическое развитие как рост сложности, специализации и дифференциации политических институтов. Недостатки классической теории модернизации.

Типы политического изменения: реформа, революция, переворот, реставрация, пересмотр конституции. Систематизация их объяснений и основные характеристики

Субъекты политики

Человек – субъект (актор) политики. Политические роли. Homo politicus. Коллективные субъекты политики. Политическая социализация и десоциализация. Политизация и деполитизация. Политические темпераменты. Классификация Г. Айзенка.

Понятие «политическая элита». Классические теории элит: В. Парето, Г. Моска, Р. Михельс. Современные концепции элит: психологические, ценностные, цивилизационные, макиавеллистские, плюралистические. Критическая теория Р. Миллса. Неоэлитизм Т. Дая и Х. Зингера. Концепция «нового индустриального общества» и теория политической меритократии.

Структура, функции, типология политических элит. Основания элитарности в обществе. Механизмы демократического контроля элит. Политические элиты современной России.

Политическое лидерство. История политической мысли о проблемах политического лидерства. Понятие и функции политического лидерства. Теории политического лидерства.

Типология политических лидеров. Способы легитимации власти как основание классификации лидеров концепции М. Вебера. Психологическая теория Г. Лассуэлла об основаниях лидерства и типологизации. Современные классификации политических лидеров. Стили лидерства. Особенности формирования и функционирования института лидерства в современной России.