VIII. Центральные органы кпрф

8.1. Постоянно действующим руководящим органом партии является Центральный Комитет КПРФ, члены которого избираются тайным голосованием Съездом КПРФ.

8.2. Центральный Комитет КПРФ решает любые вопросы деятельности партии, не отнесенные настоящим Уставом к исключительной компетенции Съезда КПРФ, не урегулированные решениями Съезда КПРФ.

8.3. Центральный Комитет КПРФ:

- разрабатывает документы по важнейшим вопросам социально-экономической и политической жизни на основе Программы партии и решений Съездов КПРФ;

- организует выполнение решений Съезда КПРФ;

- даёт официальное толкование УставаКПРФ;

- разрабатывает предложения по вопросам внутренней и внешней политики партии;

- определяет тактику партии на текущий период;

- разрабатывает проекты предвыборной программы (платформы) партии;

- координирует деятельность фракции Коммунистической партии Российской Федерации в Государственной Думе Федерального Собрания РФ, а также депутатских фракций КПРФ в законодательных (представительных) органах государственной власти субъектов Российской Федерации;

- взаимодействует с общественными объединениями в стране;

- представляет КПРФ в отношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления;

- представляет КПРФ в отношениях с зарубежными партиями и организациями;

- созывает очередные и внеочередные Съезды КПРФ, определяет их предварительные повестки дня, дату и место проведения, а также норму представительства на Съезд от каждого регионального отделения КПРФ;

- избирает из своего состава на срок полномочий ЦК КПРФ Председателя Центрального Комитета, Первого заместителя и Заместителей Председателя Центрального Комитета, а также членов Президиума Центрального Комитета и досрочно прекращает их полномочия;

- избирает из своего состава Секретариат Центрального Комитета КПРФ;

- осуществляет права и исполняет обязанности юридического лица от имени КПРФ;

- учреждает центральные партийные средства массовой информации и утверждает их главных редакторов;

- выносит предупреждение либо отстраняет от исполнения обязанностей первого секретаря Комитета местного или регионального отделения КПРФ в случаях и порядке, предусмотренных Уставом партии;

- распускает Бюро Комитета местного или регионального отделения КПРФ в случаях и порядке, предусмотренных Уставом партии;

- распускает Комитет местного или регионального отделения КПРФ в случаях и порядке, предусмотренных Уставом партии;

- принимает решение о создании, реорганизации или ликвидации местных и региональных отделений КПРФ;

- отзывает по представлению Президиума ЦК КПРФ выдвинутых Съездом КПРФ кандидата на должность Президента Российской Федерации, федеральный список кандидатов кандидатов, зарегистрированных кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и на иные выборные должности в федеральных органах государственной власти и органах власти межгосударственного сотрудничества,исключает кандидатов из выдвинутых КПРФ списков кандидатов в депутаты;

- утверждает порядок и основания наложения взысканий на членов КПРФ в соответствии с п. 2.11 Устава;

- утверждает Положение о Центральной Контрольно-ревизионной комиссии КПРФ, а также вносит в него изменения и дополнения;

- утверждает Регламент работы Президиума и Секретариата ЦК КПРФ;

- формирует Центральный консультативный Совет при ЦК КПРФ;

- формирует постоянные Комиссии ЦК КПРФ, утверждает их состав и избирает председателей постоянных Комиссий;- заслушивает отчёты Президиума и Секретариата ЦК КПРФ, а также отчёты представителей региональных отделений КПРФ;

- выдвигает кандидатов (списки кандидатов) в депутаты, на повторных и дополнительных выборах, а также единый список кандидатов, кандидатов по одномандатным избирательным округам в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации, в случае если там отсутствуют региональные отделения КПРФ, и кандидатов (списки кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах местного самоуправления, в случае если там отсутствуют региональные и местные отделения КПРФ, причём решения о выдвижении принимаются тайным голосованием;

- решает иные вопросы, предусмотренные Уставом партии, а также другие вопросы по поручениюСъезда КПРФ;

- принимает решение о передаче полномочий по утверждению, внесению изменений в положения, регламенты, отнесенные к компетенции ЦК КПРФ, Президиуму ЦК КПРФ

8.4. Пленумы ЦК КПРФ созываются Президиумом ЦК КПРФ по мере необходимости, но не реже одного раза в четыре месяца. Внеочередные Пленумы ЦК КПРФ созываются его Президиумом по собственной инициативе, а также по требованию не менее одной третичленов ЦК КПРФ или не менее одной третиКомитетов региональных отделений КПРФ.

Центральный Комитет КПРФ считается правомочным, если на заседании ЦК КПРФ присутствует более половины его членов.

Решения ЦК КПРФ принимаются большинством голосов его числа членов, присутствующих на заседании, при наличии кворума, за исключением решений об отзыве выдвинутых Съездом КПРФ кандидата на должность Президента Российской Федерации, кандидатов (списков кандидатов) в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и на иные выборные должности в федеральных органах государственной власти и органах власти межгосударственного сотрудничества, которые принимаются квалифицированным большинством в

две трети голосов от числа присутствующих на заседании членов ЦК КПРФ при наличии кворума.

Заседание ЦК КПРФ проходит в форме Пленума. Решения ЦК КПРФ принимаются в форме Постановлений. Ход заседаний ЦК КПРФ оформляется протоколами.

Форма и порядок голосования определяются Регламентом центральных органов КПРФ, утверждаемым Съездом КПРФ.

8.5. ЦК КПРФ вправе своим решением кооптировать в свой состав новых членов из числа избранных Съездом партии тайным голосованием кандидатов в члены ЦК КПРФ взамен выбывших членов ЦК КПРФ.

8.6. Полномочия ЦК КПРФ сохраняются до избрания Съездом нового состава ЦК КПРФ.

8.7. Для решения политических и организационных вопросов, а также для руководства деятельностью партии в период между Пленумами ЦК КПРФ, Центральный Комитет на срок своих полномочий избирает Президиум ЦК КПРФ. В состав Президиума ЦК КПРФ входят Председатель ЦК КПРФ, Первый заместитель и Заместители Председателя ЦК КПРФ, а также члены Президиума.

Президиум ЦК КПРФ:

- организует выполнение решений Съездов партии и ЦК КПРФ;

- в период между Пленумами ЦК КПРФ принимает решения по вопросам внутренней и внешней политики партии;

- принимает заявления и обращения от имени ЦК КПРФ;

- информирует ЦК КПРФ по вопросам внутренней и внешней политики партии;

- созывает очередные и внеочередные Пленумы ЦК КПРФ и вносит предложения по их повестке дня;

- объявляет тему и сроки проведения Всероссийских партийных собраний;

- утверждает решение Комитета регионального отделения КПРФ об избрании первого секретаря Комитета регионального отделения партии;

- выносит предупреждение либо отстраняет от исполнения обязанностей первого секретаря Комитета местного или регионального отделения КПРФ, в случаях и порядке, предусмотренных Уставом партии;

- распускает Бюро Комитета регионального отделения КПРФ, Бюро Комитета или Комитет местного отделения КПРФ в случаях и порядке, предусмотренных Уставом партии;

- принимает в случае необходимости решение о созыве Конференции либо заседания Комитета регионального отделения КПРФ;

- определяет компетенцию и распределяет обязанности между Председателем ЦК КПРФ, Первым заместителем и Заместителями Председателя ЦК КПРФ, а также членами Президиума и Секретариата ЦК КПРФ;

- утверждает перспективные планы работы ЦК КПРФ;

- утверждает структуру и штатное расписание аппарата ЦК КПРФ, организует его деятельность;

- организует работу по рассмотрению обращений и писем граждан;

- принимает решения о командировании членов ЦК КПРФ и сотрудников его аппарата;

- в пределах установленных ЦК КПРФ смет распоряжается денежными средствами партии, а также её имуществом;

- размещает в средствах массовой информации сведения, предоставляемые в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти РФ публикует отчёт об использовании имущества КПРФ;

- формирует целевые фонды партии;

 

- учреждает издательства, информационные агентства, полиграфические предприятия, образовательные учреждения дополнительного образования взрослыхи другие юридические лица;

- заслушивает отчёты Секретариата ЦК КПРФ;

- формирует Комиссии Президиума ЦК КПРФ по направлениям деятельности Президиума, предусмотренных Уставом партии;

- извещает Центральную избирательную комиссию Российской Федерации о проведении мероприятий, связанных с выдвижением своего кандидата на должность Президента Российской Федерации, кандидатов (списков кандидатов) в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и на иные выборные должности в федеральных органах государственной власти и органах власти межгосударственного сотрудничества;

- представляет к назначению от имени КПРФ члена Центральной избирательной комиссии Российской Федерации с правом решающего голоса;

- назначает от имени КПРФ члена Центральной избирательной комиссии Российской Федерации с правом совещательного голоса;

- назначает от имени КПРФ наблюдателей в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации;

- по представлению Бюро Комитета регионального отделения КПРФ принимает решение о выдвижении кандидата на должность главы исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

- вносит предложение Центральной избирательной комиссии Российской Федерации по кандидатуре для замещения вакантного депутатского мандата в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- согласовывает кандидатуры, представленные Бюро Комитета регионального отделения партии для последующего предложения избирательной комиссии субъекта Российской Федерации по кандидатуре для замещения вакантного депутатского мандата в законодательном (представительном) органе власти субъекта Российской Федерации в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

- исключает кандидатов из федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, выдвинутого Съездом КПРФ по основаниям, предусмотренным п. 8.7.1. Устава.

- принимает решение о создании избирательного фонда для финансирования избирательной кампании КПРФ;

- подтверждает членство в КПРФ при проведении выборов в органы государственной власти Российской Федерации;

- решает вопросы о представлении региональным отделениям КПРФ права на создание избирательных фондов для финансирования избирательных кампаний партии;

- ежегодно представляет в уполномоченный федеральный орган Министерства юстиции Российской Федерациисведения о количестве выдвинутых КПРФ зарегистрированных кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и на иные выборные должности в федеральных органах государственной власти и органах властимежгосударственного сотрудничества, а также сведения о зарегистрированных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации списках кандидатов в депутаты в порядке, установленном законодательством РФ;

- ежегодно представляет в уполномоченный федеральный орган Министерства юстиции Российской Федерации информацию об общей численности КПРФ и численности членов партии в каждом из её региональных отделений, о продолжении деятельности партии с указанием места нахождения постоянно действующего руководящего органа, а также копии направляемых в уполномоченный орган налоговые органы Российской Федерации сводного финансового отчёта КПРФ и финансовых (бухгалтерских) отчётов её региональных отделений и зарегистрированных местных отделений КПРФ в порядке, установленном законодательством РФ;

- информирует в трёхдневный срок уполномоченный федеральный орган Министерства юстиции Российской Федерации об изменении: наименования, юридического адреса КПРФ, а также фамилии, имени, отчества и должности лица, имеющего права действовать без доверенности от его имени в порядке, установленном законодательством РФ;

- рассматривает иные вопросы, предусмотренные Уставом партии, а также другие вопросы по поручению Съезда или ЦК КПРФ.

8.7.1 Основаниями для отзыва, исключения кандидатов, зарегистрированных кандидатов в депутаты и на иные выборные должности являются:

- нарушения кандидатом требований законодательства о выборах, Устава КПРФ, а также невыполнение решений руководящих органов партии и ее структурных подразделений;

- совершение кандидатом действий, противоречащих Программе КПРФ и наносящих ей политический ущерб;

- согласие кандидата на выдвижение его и (или) на включение его в список другой политической партии;

- непредставление кандидатом необходимых документов и сведений для выдвижения, заверения, регистрации кандидата (списка кандидатов) в установленные сроки или представление их в ненадлежащем виде;

- личное письменное заявление кандидата;

- тяжелая болезнь или стойкое расстройство здоровья кандидата;

- утрата кандидатом пассивного избирательного права;

- вступление в отношении кандидата в законную силу обвинительного приговора суда.

8.8. Порядок работы Президиума ЦК КПРФ определяется Регламентом, утверждаемым ЦК КПРФ центральных органов КПРФ.

8.9. Работой Президиума ЦК КПРФ руководит Председатель ЦК КПРФ, избираемый ЦК КПРФ на срок его полномочий.

Председатель ЦК КПРФ:

- председательствует на Пленумах ЦК КПРФ и заседаниях его Президиума;

- организует работу ЦК КПРФ, его Президиума и Секретариата;

- без доверенности представляет интересы партии в отношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами в Российской Федерации и за рубежом;

- созывает и проводит заседания Президиума ЦК КПРФ;

- подписывает решения ЦК КПРФ, его Президиума и Секретариата, а также другие документы от имени КПРФ;

- выдает доверенности на право представлять интересы партии;

- руководит работой аппарата ЦК КПРФ;

- в пределах своей компетенции издаёт распоряжения, а также даёт указания, обязательные для исполнения всеми сотрудниками всех сотрудников аппарата ЦК КПРФ;

- решает иные вопросы по поручению Съезда партии, ЦК КПРФ или его Президиума.

8.10. Для организации текущей работы, а также проверки исполнения решений центральных органов партии ЦК КПРФ избирает Секретариат, который подотчётен Президиуму ЦК КПРФ.

Непосредственное руководство деятельностью Секретариата осуществляет Председатель ЦК КПРФ, а во время его отсутствия, по его поручению, - один из Заместителей Председателя ЦК КПРФ.

В состав Секретариата входят Секретари ЦК КПРФ, курирующие отдельные сферыдеятельности партии.

Секретариат ЦК КПРФ:

- организует практическую деятельность по выполнению решений Съездов партии, ЦК КПРФ и его Президиума;

- проводит в жизнь текущую политику партии;

- информирует Президиум ЦК КПРФ и Комитеты региональных отделений КПРФ по вопросам внутренней и внешней политики партии;

- осуществляет контроль за подбором, расстановкой и обучением кадров;

- разрабатывает и утверждает инструкции и положения по различным вопросам внутрипартийной деятельности;

- утверждает текущиепланы работы;

- заслушивает отчёты Комитетов региональных отделений КПРФ;

- обобщает и распространяет положительный опыт работы;

- оказывает конкретную помощь местным и региональным отделениям КПРФ;

- осуществляет контроль за ходом выполнения решений Съездов партии, ЦК КПРФ, Президиума ЦК КПРФ, а также собственных решений;

- контролирует деятельность аппарата ЦК КПРФ;

- обеспечивает работу по рассмотрению обращений и писем граждан;

- рассматривает иные вопросы, предусмотренные настоящим Уставом, а также другие вопросы по поручениюСъезда партии, ЦК КПРФ или его Президиума.

8.11. Порядок работы Секретариата ЦК КПРФ определяется Регламентом, утверждаемым ЦК КПРФ центральных органов КПРФ.

8.12. Полномочия Президиума ЦК КПРФ, Секретариата ЦК КПРФ, Председателя ЦК КПРФ и его Заместителей сохраняются до избрания Центральным Комитетом КПРФ соответственно нового состава Президиума ЦК КПРФ, Секретариата ЦК КПРФ либо нового Председателя ЦК КПРФ и его Заместителей.

8.13. Центральными контрольными органами партии являются Центральная Контрольно-ревизионная комиссия КПРФ и её Президиум. Члены Центральной Контрольно-ревизионной комиссии КПРФ избираются Съездом КПРФ тайным голосованием.

Центральная Контрольно-ревизионная комиссия КПРФ:

- осуществляет контроль за соблюдением членами КПРФ, а также структурными подразделениями партии положений Устава партии;

- осуществляет контроль за ведением финансово-хозяйственной деятельности партией, её региональными и зарегистрированными местными отделениями КПРФ;

- осуществляет контроль за выполнением решений Съезда КПРФ по всем вопросам, отнесённым к её компетенции;

- рассматривает апелляции (жалобы) членов КПРФ по вопросам наложения взысканий и апелляции (жалобы) граждан по поводу исключения из партии;

- осуществляет контроль за соблюдением порядка рассмотрения жалоб, заявлений и писем членов КПРФ и других граждан.

8.14. Для организации работы ЦКРК КПРФ избирает из своего состава на срок своих полномочий Президиум, Председателя, первого заместителя и заместителей Председателя ЦКРК, а также членов Президиума ЦКРК КПРФ и досрочно прекращает их полномочия.

Члены ЦКРК КПРФ могут участвовать с правом совещательного голоса в работе ЦК КПРФ и его органов, а члены ЦК КПРФ - в работе ЦКРК КПРФ и её органов.

При необходимости ЦК и ЦКРК КПРФ могут проводить совместные заседания, а также апеллировать для разрешения разногласий к Съезду КПРФ.

8.15. ЦКРК КПРФ вправе отменять решения Контрольно-ревизионных комиссий региональных, местных и первичных отделений КПРФ в случае их противоречия Программе и Уставу партии или решению (решениям) ЦКРК КПРФ.

Решения ЦКРК КПРФ, принятые в пределах её компетенции, являются обязательными для всех органов, структурных подразделений и членов КПРФ, в отношении которых принято соответствующее решение.

8.16. ЦКРК КПРФ считается правомочной, если на её заседании присутствует более половины избранных членов. Решения принимаются большинством голосов членов ЦКРК КПРФ, присутствующих на заседании, при наличии кворума.

8.17. Заседание ЦКРК КПРФ проходит в форме Пленума. Решения ЦКРК КПРФ принимаются в форме постановлений. Ход заседаний ЦКРК КПРФ оформляется протоколами.

8.18. Полномочия ЦКРК КПРФ сохраняются до избрания Съездом КПРФ нового состава ЦКРК КПРФ.

8.19. Порядок деятельности ЦКРК, Контрольно-ревизионных комиссий регионального, местного и первичного отделений определяется Уставом партии и Положением, о Центральной Контрольно-ревизионной комиссии КПРФ, утверждаемым Съездом ЦК КПРФ. Порядок деятельности Контрольно-ревизионных комиссий первичных, местных и региональных отделений определяется Положением, утверждаемым ЦКРК ЦК КПРФ.

 

IX. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ КПРФ С ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ, ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ,ПОЛИТИЧЕСКИМИ ПАРТИЯМИИ ОБЩЕСТВЕННЫМИ ОБЪЕДИНЕНИЯМИ

9.1. Центральный Комитет КПРФ и по его поручению иные органы представляют партию в отношениях с законодательной (представительной), исполнительной и судебной властями, а также определяют порядок взаимодействия с ними.

Вопросы, затрагивающие интересы КПРФ, решаются органами государственной власти и органами местного самоуправления с участием КПРФ или по согласованию с ней.

Федеральным законодательством запрещается требовать от граждан Российской Федерации, являющихся членами КПРФ, чтобы они при представлении официальных сведений о себе указывали членство в партии или отсутствие такового. Членство гражданина Российской Федерации в КПРФ не может служить основанием для ограничения его прав и свобод, а также быть условием представления ему каких-либо преимуществ.

В соответствии с федеральным законом включение в Программу и Устав КПРФ положений о защите идей социальной справедливости, равно как и деятельность КПРФ и её членов, направленную на защиту социальной справедливости, не может рассматриваться как разжигание социальной розни.

9.2. КПРФ и её структурные подразделения разрабатывают и публикуют свои предвыборные программы (платформы), а также в установленном законодательством порядке решают вопросы о выдвижении кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления.

9.3. Выдвинутые высшими руководящими органами КПРФ или её структурных подразделений кандидаты (списки кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления могут быть отозваны в порядке, предусмотренном Уставом партии.

Основанием для такого отзыва является решение постоянно действующего руководящего органа соответственно КПРФ или её структурного подразделения. Выдвинутые кандидаты могут быть также отозваны партией или её структурным подразделением в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации.

9.4. В законодательных (представительных) органах государственной власти и представительных органах местного самоуправления избранные в их состав члены КПРФ объединяются в соответствии с регламентами этих органов в партийные фракции или группы для координации своей деятельности, а также проведения в жизнь предвыборной программы (платформы) партии и наказов избирателей.

Указанные фракции или группы депутатов работают под руководством соответствующих или вышестоящих партийных Комитетов и в тесном контакте с ними.

В случае, если депутат, избранный от КПРФ, по личному заявлению выходит из фракции либо депутатской группы КПРФ в законодательном (представительном) органе государственной власти или органе местного самоуправления, в которых он состоит, полномочия депутата прекращаются в соответствии с действующим федеральным законом.

Члены КПРФ, являющиеся депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти или представительных органов местного самоуправления, не выполняющие решения партийных органов, принятые в пределах их компетенции, могут быть привлечены к ответственности в порядке, предусмотренном Уставом партии.

ЦК КПРФ и его Президиум вправе предложить членам партии, входящим во фракцию либо депутатскую группу КПРФ, созданную в законодательном (представительном) органе государственной власти или органе местного самоуправления, принять решение о роспуске соответствующей фракции или депутатской группы КПРФ в случае нарушения ими Программы и Устава КПРФ либо решений центральных руководящих органов партии.

9.5. От имени граждан Российской Федерации, объединённых в КПРФ, Центральный Комитет партии, региональные и местные партийные комитеты имеют право вносить предложения о проведении соответственно общефедерального, региональных, местных и муниципальных референдумов в порядке, установленном действующим законодательством.

9.6. Коммунистическая партия Российской Федерации для достижения своих программных и уставных целей может вступать в соглашения с политическими партиями и другими общественными объединениями, а также создавать с ними союзы и объединения без образования юридического лица.

9.7. КПРФ и её структурные подразделения в работе с молодёжью опираются на Союз коммунистической молодёжи Российской Федерации и иные коммунистические молодёжные объединения, сотрудничают с другими молодёжными организациями социалистической и патриотической ориентации, оказывают всемерное содействие их деятельности, привлекают их к разработке и реализации молодёжной политики КПРФ. Взаимоотношения партии и её структурных подразделений с указанными молодёжными организациями и объединениями строятся на принципах солидарности, организационной самостоятельности, взаимного уважения и доверия. Члены КПРФ, состоящие в молодёжных секциях партии, могут состоять в коммунистических и иных сотрудничающих с КПРФ молодёжных объединениях, за исключением политических партий.

9.8. КПРФ, её структурные подразделения и их выборные органы способствуют развитию профсоюзного и рабочего движений, женских, ветеранских и патриотических организаций, оказывают содействие и поддержку участвующим в их работе членам партии. Члены КПРФ, работающие в иных общественных объединениях, могут самостоятельно оценивать деятельность их руководящих органов, если по данному вопросу нет соответствующих решений партийных органов.