Тема 1. Предмет, система, источники экологического права

ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ПРАВО

Планы семинаров и практических занятий

для курсантов, обучающихся по программе
высшего профессионального образования

Специальности: 030501.65 Юриспруденция

030505.65 Правоохранительная деятельность

 

 

Омск 2008

 

ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН

дисциплины «Экологическое право»

по специальности 030501.65 Юриспруденция

 

№ п/п	Наименование частей и тем	Всего часов	Количество часов по видам занятий	Самостоятельная работа
Всего аудиторных занятий	Лекций	Семинаров	Практических занятий
1	2	3	4	5	6	7	8
ЧАСТЬ 1. ОБЩАЯ
	Предмет, система, источники экологического права
	Право собственности на природныересурсы. Право природопользования
	Система охраны окружающей среды. Правовые основы экологического нормирования
	Управление в сфере природопользования и охраны окружающей среды
	Экологические функции правоохранительных и судебных органов
	Юридическая ответственность за экологические правонарушения
ЧАСТЬ 2. ОСОБЕННАЯ
	Правовой режим использования и охраны земель
	Правовой режим использования иохраны недр
1	2	3	4	5	6	7	8
	Правовой режим использования и охраны вод
	Правовой режим использования и охраны лесов
	Правовой режим использования и охраны животного мира
	Правовая охрана атмосферного воздуха
	Правовой режим особо охраняемых природных территорий и объектов. Правовой режим зон чрезвычайных ситуаций и зон экологического бедствия
	Международно-правовая охрана окружающей среды
Форма итогового контроля – зачет
Итого

 

ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН

дисциплины «Экологическое право»

по специальности 030505.65 Правоохранительная деятельность

 

№ п/п	Наименование частей и тем	Всего часов	Количество часов по видам занятий	Самостоятельная работа
Всего аудиторных занятий	Лекций	Семинаров	Практических занятий
1	2	3	4	5	6	7	8
ЧАСТЬ 1. ОБЩАЯ
	Предмет, система, источники экологического права
	Право собственности на природныересурсы. Право природопользования
	Система охраны окружающей среды. Правовые основы экологического нормирования		Самостоятельное изучение
	Управление в сфере природопользования и охраны окружающей среды
	Экологические функции правоохранительных и судебных органов
	Юридическая ответственность за экологические правонарушения
ЧАСТЬ 2. ОСОБЕННАЯ
	Правовой режим использования и охраны земель
	Правовой режим использования иохраны недр
1	2	3	4	5	6	7	8
	Правовой режим использования и охраны вод
	Правовой режим использования и охраны лесов
	Правовой режим использования и охраны животного мира
	Правовая охрана атмосферного воздуха
	Правовой режим особо охраняемых природных территорий и объектов. Правовой режим зон чрезвычайных ситуаций и зон экологического бедствия
	Международно-правовая охрана окружающей среды		Самостоятельное изучение
Форма итогового контроля – зачет
Итого

 

 

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

Основные цели дисциплины

Экологическое право представляет собой интегрированную комплексную отрасль российского права, регулирующей отношения в сфере использования и охраны природы и ее отдельных компонентов, а также обеспечивающей качество окружающей среды в целом.

Изучение дисциплины «Экологическое право» объемом 80 часов (специальность 030501.65 Юриспруденция) и 70 часов (специальность 030505.65 Правоохранительная деятельность) имеет целью сформировать у курсантов основу теоретических знаний по вопросам использования отдельных компонентов природной среды и их охраны от противоправных посягательств; выработать у них навыки и умения применения экологического законодательства в будущей практической деятельности, в частности, правильно квалифицировать экологические правонарушения. Кроме того, преследуется цель выработки у курсантов экологического мышления, т.е. способности оценивать собственные действия и действия третьих лиц с точки зрения последствий, которые могут произойти в окружающей среде в результате влияния внешних негативных факторов на нее.

Отмеченные направления в подготовке будущих специалистов необходимы для качественного решения профессиональных задач в их дальнейшей деятельности.

Мировоззренческие задачи

Изучение дисциплины «Экологическое право» призвано способствовать повышению у курсантов общей и профессиональной культуры, в том числе экологической культуры и экологического правосознания, обеспечить изучение и усвоение курсантами нормативных правовых актов, регламентирующих решение основных проблем, связанных с рациональным природопользованием и охраной окружающей среды, определяющих приоритетные направления деятельности государства по обеспечению экологической безопасности населения и устойчивого развития; обеспечить усвоение курсантами основных понятий и содержание российского экологического законодательства, виды экологических правонарушений и ответственности за их совершение.

С учетом того, что преподавание дисциплины «Экологическое право» в Омской академии МВД России в значительной мере ориентировано на подготовку сотрудников органов внутренних дел, курсантам необходимо дополнительно изучать практику деятельности данных органов, особенно милиции.

Изучение курса осуществляется в течение одного учебного семестра и завершается зачетом.

Рекомендации по видам занятий

По прослушиванию лекций. Лекции призваны помогать курсантам в усвоении знаний по изучаемому курсу. В них освещаются узловые проблемные вопросы, предусмотренные учебной программой. Исходя из этого, лекции выступают как методическая основа самостоятельной работы курсантов, что обязывает конспектировать основное содержание лекции.

По самостоятельной подготовке. Непременными условиями успешного усвоения материала является глубокая проработка обучающимися рекомендованных к изучению нормативных актов, учебной и научной литературы, а также постоянное взаимодействие с преподавателями кафедры для своевременного разрешения возникающих вопросов, особенно в часы, отведенные для консультаций.

По подготовке к семинарам. Семинарские занятия имеют целью закрепление учебного материала. Они могут проводиться в форме заслушивания ответов курсантов на поставленные вопросы, обсуждения рефератов, проведения дискуссий по определенным вопросам.

По подготовке к практическим занятиям. В ходе проведения практического занятия курсанты решают ряд практических заданий и задач. Цель указанной формы обучения заключается в том, чтобы сформировать определенные практические навыки и умения правоохранительной и правоприменительной деятельности. Это может быть достигнуто лишь на основе хорошей проработки рекомендованных нормативных актов, научной и учебной литературы.

По проведению консультаций. При изучении дисциплины курсанты могут воспользоваться консультацией преподавателя. Плановые консультации проводятся преподавателями в соответствии с кафедральным графиком.

В планах семинаров и практических занятий используются следующие сокращения:

БВС РФ — Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации;

БНА ФОИВ — Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации;

Вестник ВАС РФ — Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации;

ГК РФ –– Гражданский кодекс Российской Федерации;

КоАП РФ — Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации;

ООПТ — особо охраняемые природные территории;

СЗ РФ — Собрание законодательства Российской Федерации;

УК РФ — Уголовный кодекс Российской Федерации.

 

 

СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ

ОБЩАЯ ЧАСТЬ

Тема 1. Предмет, система, источники экологического права

Семинар — 2 часа

Учебные вопросы

1. Природа как объект использования и охраны. Понятие экологического права.

2. Предмет и методы экологического права.

3. Система экологического права.

4. Источники экологического права.

5. Значение изучения экологического права для сотрудников органов внутренних дел.

Рекомендуемые источники

Основные источники

Конституция Российской Федерации. — М., 2007. — Ст.ст. 8, 9, 11, 12, 15, 41, 42, 46, 58, 62, 67, 71, 72, 73, 76.

Закон Российской Федерации от 18 апреля 1991 г. № 1026-1 «О милиции» (в ред. Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 225-ФЗ) // Вед. СНД РСФСР и ВС РСФСР. — 1991. — № 16. — Ст. 503.

Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7‑ФЗ «Об охране окружающей среды» (в ред. Федерального закона от 26 июня 2007 г. № 118-ФЗ) // СЗ РФ. — 2002. — № 2. — Ст. 133.

Булгаков М.Б., Ялбулганов А. А. Природоохранные акты: от Русской Правды до петровских времен // Государство и право. — 1996. — № 8.

Ефимова Е.И. Возникновение и развитие идей о природоохранном, природноресурсовом и экологическом праве в эколого–правовых исследованиях // Экологическое право. — 2005. — № 2.

Игнатьева И.А. Консолидация в экологическом законодательстве России: теоретические проблемы и перспективы применения // Журнал российского права. — 2007. — № 2.

Игнатьева И.А. Принципы экологического законодательства // Государство и право. — 2003. — № 9.

Мисник Г.А. Право на доступ к экологической информации // Журнал российского права. — 2007. — № 2.

Шестерюк А.С. К вопросу о предмете экологического права как науки // Экологическое право. — 2005. — № 1.

Дополнительные источники

Ермолина М.А. К вопросу об отечественных исследованиях специальной части экологического права // Юридическое образование и наука. — 2006. — № 3.

Казанцев Н.Д. Из истории науки советского земельного и природоохранительного права // Экологическое право. — 2006. — № 2.

Тангиев Б.Б. История развития российского законодательства в области охраны окружающей среды (дореволюционный период) // История государства и права. — 2006. — № 10.

Семинар — 2 часа

Учебные вопросы

1. Понятие, содержание, особенности права собственности на природные ресурсы.

2. Понятие и виды права природопользования. Права и обязанности природопользователей.

3. Охрана права собственности и права природопользования на природные ресурсы. Деятельность органов внутренних дел по обеспечению и защите права собственности и иных вещных прав на природные ресурсы.

Рекомендуемые источники

Основные источники

Конституция Российской Федерации. — М., 2007. — Ст.ст. 9, 36, 42.

Боголюбов С.А. Проблемы реализации права собственности на природные ресурсы // Журнал российского права. — 2006. — № 12.

Васильева М.И. Право на благоприятную окружающую среду как элемент правового статуса личности // Экологическое право. — 2005. —
№ 1.

Назарова И.С. Экологические права личности: конституционно-правовое преломление // Конституционное и муниципальное право. —
2007. — № 9.

Рыбалов А.О. Ограниченные вещные права: проблемы определения // Закон. — 2007. — № 2.

Соломатин В.В. Право собственности на природные объекты и ресурсы. Право природопользования / В.В. Соломатин, Т.А. Шабельник. — Омск, 1998.

Хаустов Д.В. Природоресурсовое лицензирование: теория правового регулирования // Вестник Московского государственного университета. — 2004. — № 5.

Дополнительные источники

Алиев О.К. Конституционные основы охраны окружающей природной среды и природопользования: характеристика, проблемы, тенденции // Юрист. — 2007. — № 4.

Бобин П.Н. Проблемы гражданско-правового регулирования отношений природопользования // Юрист. — 2007. — № 2.

Василевская Д.В. Нормативное закрепление права собственности на недра: опыт и тенденции // Журнал российского права. — 2007. — № 8.

Хасанов Д.Г. Природопользование и негативное воздействие на окружающую среду: проблема соотношения понятий // Юрист. — 2007. —
№ 6.

Рекомендуемые источники

Основные источники

Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7‑ФЗ «Об охране окружающей среды» (в ред. Федерального закона от 26 июня 2007 г. № 118-ФЗ) // СЗ РФ. — 2002. — № 2. — Ст. 133.

Давыдова М.В. Плата за негативное воздействие на окружающую среду: эволюция и проблема правового регулирования // Правовая система «КонсультантПлюс». — 2005.

Дудиков М.В. Правовые проблемы внутрисистемного регулирования добровольной сертификации в сфере деятельности, связанной с пользованием недрами // Юрист. — 2007. — № 7.

Хасанов Д.Г. Природопользование и негативное воздействие на окружающую среду: проблема соотношения понятий // Юрист. — 2007. — № 6.

Экологическое право / под ред. С.А. Боголюбова. — М., 2006.

Дополнительные источники

Лагунова А.И. О проблемах специального законодательства об обеспечении экологической безопасности России и ее регионов // Современное право. — 2004. — № 8.

Петрова Т.В. Техническое регулирование как часть системы правового регулирования отношений в сфере охраны окружающей среды // Экологическое право. — 2005. — № 1.

Пуряева А.Ю. Человек в системе объектов охраны окружающей среды // Журнал российского права. — 2007. — № 5.

Задание для работы в часы самостоятельной подготовки

1. Составить схему «Механизмы охраны окружающей среды».

Тема 4. Управление в сфере природопользования и
охраны окружающей среды

Рекомендуемые источники

Основные источники

Федеральный закон от 23 ноября 1995 г. № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» (в ред. Федерального закона от 18 декабря 2006 г. № 232-ФЗ) // СЗ РФ. — 1995. — № 48. — Ст.4556.

Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7‑ФЗ «Об охране окружающей среды» (в ред. Федерального закона от 26 июня 2007 г. № 118-ФЗ) // СЗ РФ. — 2002. — № 2. — Ст. 133.

Указ Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» (в ред. Указа Президента Российской Федерации от 24 сентября 2007 г. № 1274) // СЗ РФ. — 2004. — №11. — Ст. 945.

Постановление Правительства Российской Федерации от 22 июля
2004 г. № 370 «Об утверждении Положения о Министерстве природных ресурсов Российской Федерации» (в ред. ПостановленияПравительства Российской Федерации от 24 мая 2007 г. № 313) // СЗ РФ. — 2004. — № 31. — Ст. 3260.

Дополнительные источники

Ашиткова Т. Государственный земельный контроль // Законность. — 2007. — № 9.

Даниленков А. Экологические платежи в системе обязательных платежей Российской Федерации // Хозяйство и право. — 2003. — № 8.

Кичигин Н.В. Об экологическом страховании в Российской Федерации // Журнал российского права. — 2002. — № 10.

Учебный вопрос

1. Система и основные экологические функции правоохранительных и судебных органов.

Рекомендуемые источники

Основные источники

Закон Российской Федерации от 18 апреля 1991 г. № 1026-1 «О милиции» (в ред. Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 225-ФЗ) // Вед. СНД РСФСР и ВС РСФСР. — 1991. — № 16. — Ст. 503.

Федеральный закон от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» (в ред. Федерального закона от 24 июля 2007 г.
№ 214-ФЗ) // СЗ РФ. — 1995. — № 33. — Ст. 3349.

Дополнительные источники

Васильев Д. Судебная защита окружающей среды // Законность. — 2007. — № 6.

Конюхова Т.В. Право человека на экологическую безопасность // Журнал российского права. — 2003. — № 1.

Отческая Т.И. Прокурорский надзор за исполнением экологического законодательства // Журнал российского права. — 2002. — № 11.

Сергиенко А. Надзор за исполнением законодательства об экологической безопасности // Законность. — 2007. — № 8.

Ястребов А.Е. Актуальные проблемы судебной защиты конституционных экологических прав граждан // Конституционное и муниципальное право. — 2007. — № 12.

Содержание заданий, подлежащих выполнению

Задача 1.

Охотник Кусков за два дня охоты на озере Рямовое отстрелял 13 уток (норма добычи - 5 уток за выезд).

Какие правонарушения совершил Кусков? Составьте протокол об административном правонарушении по данному факту.

Задача 2.

Группа туристов остановилась на ночлег в лесу. Для сооружения шалаша и разведения костра ими было срублено 5 берез, повреждено 12 деревьев и кустарников. На месте ночлега они оставили битое стекло, банки и другие бытовые отходы.

Определите вид ответственности за указанные действия. Составьте необходимые документы, фиксирующие факт правонарушения.

Задача 3.

Директор предприятия Ивкин распорядился произвести сброс неочищенных стоков в р. Омь в связи с переполненностью очистных сооружений. В результате загрязнения реки погибло большое количество рыбы. Директор завода Ивкин в своем объяснении сослался на то, что он действовал в состоянии крайней необходимости, поскольку в противном случае произошло бы загрязнение территории завода и прилегающих земель.

Дайте правовую оценку приведенной ситуации.

Задача 4.

30 декабря гражданин Астахов был задержан за незаконную порубку трех сосен на территории национального парка.

Решите вопрос об ответственности Астахова. Просчитайте размер причиненного вреда по установленным таксам.

Рекомендуемые источники

Основные источники

Постановление Правительства Российской Федерации от 25 мая 1994г. № 515 «Об утверждении такс для исчисления размеров взыскания за ущерб, причиненный уничтожением, незаконным выловом или добычей водных биологических ресурсов» (в ред. Постановления Правительства Российской Федерации от 26 сентября 2000 г. № 724) // СЗ РФ. — 1994. — № 6. —
Ст. 604.

Постановление Правительства Российской Федерации от 08 мая 2007 № 273 «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства» // СЗ РФ. — 2007. — № 20. — Ст. 2437.

Приказ Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации (Минсельхозпрод России) от 25 мая 1999 г. № 399 «Об утверждении такс для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный юридическими и физическими лицами незаконным добыванием или уничтожением объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты» // БНА ФОИВ. — 1999. — № 1.

 

Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 5 ноября 1998 г. № 14 «О практике применения судами законодательства об ответственности за экологические правонарушения» // БВС РФ. —
1999. — № 1.

Пушкарев В.Г. К вопросу о системе экологических преступлений (критический анализ современных научных позиций) // Экологическое право. — 2007. — № 3.

Соломатин В.В. Юридическая ответственность за экологические правонарушения. — Омск, 1999.

Соломатин В.В., Конюх Е.А. Правовые основы юридической ответственности за экологические правонарушения / В.В. Соломатин,
Е.А. Конюх. — Омск, 2001.

Тангиев Б.Б. Экопреступления на транспорте и способы их выявления // Транспортное право. — 2006. — № 1.

Чабанная Е.П., Данилова Е.В. Преступность в сфере оборота земли // Российский следователь. — 2007. — № 2.

Чураков Д.Б. Экологические преступления в уголовном праве России: научно-практический комментарий с постатейными материалом /
Д.Б. Чураков, А.И. Чучаев. — М., 2003.

Дополнительные источники

Андреев С. Земельный правопорядок в области градостроительства: понятие и структура // Закон и право. — 2007. — № 1.

Галимов Д.И. Об объективных признаках незаконной добычи водных животных и растений и эффективности борьбы с браконьерством // Законодательство и экономика. — 2006. — № 12.

Ибрагимов К.Х. Вопросы земельно-правовой ответственности // Журнал российского права. — 2006. — № 10.

Конюшкина Ю.А. Криминологическая характеристика экологических преступлений против вод, водных животных и растений // Российский следователь. — 2003. — № 7.

Неудахина О.М. Водные животные и растения как предмет преступления, предусмотренного ст. 256 УК РФ // Экологическое право. — 2006. — № 3.

Сухова Е.А. Гражданско-правовая ответственность за правонарушения в области охраны и использования земель: анализ законодательства и практики // Законодательство и экономика. — 2006. — № 7.

Тихомиров М.Ю. К вопросу об ответственности за земельные правонарушения // Право и экономика. — 2007. — № 5.

ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ

Рекомендуемые источники

Основные источники

Федеральный закон от 2 января 2000 г. № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре» (в ред. Федерального закона от 04 декабря 2006 г.
№ 201-ФЗ) // СЗ РФ. — 2000. — № 2. — Ст.149.

Федеральный закон от 18 июня 2001 г. № 78-ФЗ «О землеустройстве» (в ред. Федерального закона от 04 декабря 2006 г. № 201-ФЗ) // СЗ РФ. —
2001. — № 26. — Ст. 2582.

Земельный кодекс РФ от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ (в ред. Федерального закона от 08 ноября 2007 г. № 257-ФЗ) // СЗ РФ. — 2001. —
№ 44. — Ст.4147.

Федеральный закон от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» (в ред. Федерального закона от 08 ноября 2007 № 261-ФЗ) // СЗ РФ. — 2002. — № 4. — Ст. 251.

Федеральный закон 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в ред. Федерального закона от 05 февраля 2007 г. № 11-ФЗ) // СЗ РФ. — 2002. — № 30. — Ст. 3018.

Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ (в ред. Федерального закона от 08 ноября 2007 г. № 257-ФЗ) // СЗ РФ. — 2005. — № 1 (часть 1). — Ст. 16.

Закон Омской области от 08 февраля 2006 г. № 731-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Омской области» (в ред. Закона Омской области от 27 июля 2007 г. № 948-ОЗ) // Омский вестник. — 2006. — 13 февр.

Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» // Вестник ВАС РФ. — 2005. — № 5.

Ашиткова Т. Государственный земельный контроль // Законность. — 2007. — № 9.

Дополнительные источники

Андреев С. Земельный правопорядок в области градостроительства: понятие и структура // Закон и право. — 2007. — № 1.

Вольвач Я.В. Оборот земельных участков по законодательству Российской Федерации // Адвокат. — 2006. — № 11.

Ибрагимов К.Х. Вопросы земельно-правовой ответственности // Журнал российского права. — 2006. — № 10.

Казанцев Н.Д. Из истории науки советского земельного и природоохранительного права // Экологическое право. — 2006. — № 2.

Конюх Е.А. Возмещение вреда, причиненного земельными правонарушениями (гражданско-правовой аспект): автореф. дисс…канд. юрид.
наук. — Омск, 2003.

Конюх Е.А. Обеспечение жилищных и земельных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд // Журнал российского права. — 2006. — № 1.

Попов С.А., Лазаревский А. Кадастровый проект. Часть 2. Оценка // ЭЖ-Юрист. — 2007. — № 4.

Сухова Е.А. Гражданско-правовая ответственность за правонарушения в области охраны и использования земель: анализ законодательства и практики // Законодательство и экономика. — 2006. — № 7.

Семинар — 2 часа

Учебные вопросы

1. Недра как объект использования и охраны. Управление государственным фондом недр: понятие, органы, функции.

2. Право пользования недрами, его виды.

3. Система платежей при пользовании недрами.

4. Правовая охрана недр. Ответственность за нарушение законодатель-ства о недрах.

Рекомендуемые источники

Основные источники

Федеральный закон от 8 февраля 1995 г. № 27‑ФЗ «О недрах» (в ред. Федерального закона от 26 июня 2006 г. № 118-ФЗ) // СЗ РФ. — 1995. —
№ 10. — Ст. 823.

Бевзенко Р.С. Пользование недрами без лицензии: публичный и частноправовой аспекты // Вестник ВАС РФ. — 2007. — № 6.

Дудиков М.В. Собственность на недра в Российской Федерации // Юрист. — 2007. — № 1.

Колдаев С.В. Договорной порядок пользования недрами как альтернатива разрешительному порядку // Современное право. — 2005. — № 1.

Мерцалова Г.В. Недра как объект государственной регистрации права собственности и других прав // Законодательство и экономика. — 2004. —
№ 12.

Дополнительные источники

Василевская Д.В. Нормативное закрепление права собственности на недра: опыт и тенденции // Журнал российского права. — 2007. — № 8.

Дудиков М.В. О пользовании недрами иностранными юридическими лицами // Юридический мир. — 2006. — № 7.

Дудиков М.В. Особенности договора подряда на выполнение работ, связанных с пользованием недрами // Юридический мир. — 2007. — № 1.

Салиева Р. Геологическая информация (информация о недрах) как объект правоотношений // Хозяйство и право. — 2003. — № 1.

Семинар — 2 часа

Учебные вопросы

1. Воды как объект использования и охраны.

2. Управление государственным водным фондом: понятие, органы, функции.

3. Право водопользования и его виды.

4. Правовая охрана вод. Ответственность за нарушение водного законодательства.

Рекомендуемые источники

Основные источники

Водный кодекс Российской Федерации от 03 июня 2006 г. № 74‑ФЗ (в ред. Федерального закона от 19 июня 2007 г. № 102-ФЗ) // СЗ РФ. — 2006. — № 23.

Федеральный закон от 31 июля 1998 г. № 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 08 ноября 2007 № 261-ФЗ) // СЗ РФ. — 1998. — № 31. — Ст. 3833.

Мазуров А.В. Комментарий к новому Водному кодексу Российской Федерации и Федеральному закону «О введении в действие Водного кодекса Российской Федерации». — М., 2006.

Сиваков Д.О. Водный кодекс 2006 года: новеллы и задачи применения // Журнал российского права. — 2007. — № 1.

Сиваков Д.О. Водный кодекс и договоры водопользования // Журнал российского права. — 2006. — № 2.

Дополнительные источники

Брославский Л.И. Законодательство об охране вод в США // Журнал российского права. — 2006. — № 3.

Калиниченко Т.Г. О государственной регистрации водных прав // Законодательство и экономика. — 2007. — № 8.

Конюшкина Ю.А. Криминологическая характеристика экологических преступлений против вод, водных животных и растений // Российский следователь. — 2003. — № 7.

Петрова Т.В. Плата за пользование водными объектами в новом Водном кодексе РФ // Экологическое право. — 2006. — № 6.

Сиваков Д.О. Частная собственность и частное пользование по новому Водному кодексу Российской Федерации // Право и экономика. — 2006. — № 8.

Семинар — 2 часа

Учебные вопросы

1. Леса как объект использования и охраны.

2. Право лесопользования и его виды.

3. Система платежей за пользование лесными ресурсами.

4. Правовая охрана лесов. Ответственность за нарушение лесного законодательства.

Содержание заданий, подлежащих выполнению

Задача 1.

30 декабря 2007 г. нарядом ППС в дежурную часть УВД Октябрьского административного округа г. Омска был доставлен гражданин Иванов Н.Н., который незаконно срубил сосну в парке Октябрьского округа.

Квалифицируйте деяние Иванова. Какие действия необходимо произвести по данному правонарушению? Составьте необходимые документы.

Задача 2.

В дежурную часть Первомайского УВД Советского административного округа г. Омска нарядом ППС был доставлен гражданин Петров М.А., который был задержан сторожем на территории Кизюринского плодово-ягодного питомника при попытке вынести незаконно выкопанные два саженца яблони и два саженца облепихи для посадки на своем дачном участке.

Решите вопрос об ответственности Петрова и составьте необходимые документы по этому правонарушению.

Рекомендуемые источники

Основные источники

Лесной кодекс Российской Федерации от 04 декабря 2006 г. № 200‑ФЗ // СЗ РФ. — 2006. — № 50. — Ст. 5278.

Постановление Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2004 г. № 99 «Об организации перевода лесных земель в нелесные земли для использования их в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства, пользованием лесным фондом, а также перевода земель лесного фонда в земли иных категорий» (в ред. Постановления Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2004 г. № 636) // СЗ РФ. — 2004. — № 9. — Ст. 784.

Постановление Правительства Российской Федерации от 08 мая 2007 № 273 «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства» // СЗ РФ. — 2007. — № 20. — Ст. 2437.

Блинников Р.В. Понятие и состав земель лесного фонда // Правовые вопросы недвижимости. — 2006. — № 2.

Быковский В.К. Право собственности на леса // Законность. — 2007. — № 8.

Васильева М.И. Правовое регулирование лесных отношений в новом Лесном кодексе РФ // Журнал российского права. — 2007. — № 1.

Зиновьева О.А. Понятие леса и лесного участка в новом Лесном кодексе Российской Федерации // Журнал российского права. — 2007. — № 4.

Дополнительные источники

Быковский В.К. Лесные сервитуты в новом Лесном кодексе РФ // Юрист. — 2007. — № 2.

Желваков Э. Об исчислении размера ущерба, причиняемого незаконной порубкой деревьев и кустарников // Законность. — 2002. — № 10.

Крассов О.И. Право собственности на леса // Экологическое право. — 2006. — №№ 2, 3.

Тихомиров М.Ю. Основные новеллы лесного закона // Право и экономика. — 2007. — № 2.

Семинар — 2 часа

Учебные вопросы

1. Животный мир как объект использования и охраны.

2. Управление и контроль в сфере использования и охраны животного мира.

3. Право пользования животным миром и его виды.

4. Правовые меры охраны животного мира.

Содержание заданий, подлежащих выполнению

Задача 1.

В ходе рейда по борьбе с браконьерством в охотугодьях были задержаны граждане: Стогов, который производил пристрелку купленного охотничьего ружья по певчим птицам; Козин и Куркин, имея лицензию на одного кабана, отстреляли двух животных; Рожин, охотившийся на нелетный молодняк; Петров, отстрелявший за три дня охоты на озере 15 уток (норма
добычи – 6 уток за выезд).

Определите вид и меру ответственности по каждому из приведенных случаев. Составьте необходимые документы о нарушении экологического законодательства.

Задача 2.

Тракторист Петухов перевозил минеральные удобрения с железнодорожной станции на склад. При транспортировке из кузова тележки на обочину дороги высыпалось значительное количество удобрений. Это произошло из-за непринятия Петуховым мер по герметизации кузова тележки и отсутствия полога. В результате употребления удобрений в пищу отравились и погибли лось и восемь тетеревов.

Определите вид ответственности Петухову.

Задача 3.

Игорев и Пигалин во время осуществления охоты выгнали из леса лисицу и, преследуя ее по полю на автомашине, добыли.

Есть ли в действиях указанных лиц нарушения правил охоты?

Задача 4.

Во время производства охоты на территории государственного заповедника был задержан гражданин Семин. Он пояснил, что проживает в ближайшем селе и часто охотится в заповеднике, так как здесь очень много дичи.

Состав какого экологического правонарушения имеется в действиях Семина?

Рекомендуемые источники

Основные источники

Федеральный закон от 22 марта 1995 г. № 52‑ФЗ «О животном мире» (в ред. Федерального закона от 20 апреля 2007 г. № 57-ФЗ) // СЗ РФ. —
1995. — № 17. — Ст.1462.

Федеральный закон от 20 декабря 2004 г. № 166‑ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (в ред. Федерального закона от 20 апреля 2007 г. № 57-ФЗ) // СЗ РФ. — 2004. — № 52 (часть 1). —
Ст. 5270.

Постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 1995 г. № 1289 «О перечне объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты» (в ред. Постановления Правительства Российской Федерации от 30 июля 1998 г. № 859) // СЗ РФ. — 1996. — № 2. — Ст. 120.

Постановление Правительства Российской Федерации от 18 июля
1996 г. № 852 «О правилах, сроках и перечнях разрешенных к применению орудий и способах добывания объектов животного мира» // СЗ РФ. —
1996. — № 31. — Ст. 3750.

Постановление Правительства Российской Федерации от 6 января
1997 г. № 13 «Об утверждении Правил добывания объектов животного мира, принадлежащих к видам, занесённым в Красную книгу Российской Федерации» (в ред. Постановления Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2004 г. № 774) // СЗ РФ. — 1997. — № 3. — Ст. 385.