Верт.-уровень цен. Гориз.-ВВП.

 

 

 

III

AS I II

 

Q₁ Q_F

Точка Q_F означает потенциальный, максимально возможный уровень ВВП при полной занятости, максимальном использовании всех факторов производства. Кривая АS отражает изменение издержек на единицу продукции по мере увеличения национального производства. Когда экономика находится на первом (деп­рессивном) отрезке, объемы производства ВВП сильно отстают от своего макси­мального уровня Q_F Уровень безработицы высок, большая доля производствен­ных мощностей бездействует. Предположим, что совокупный спрос увеличился (допустим, за счет снижения курса национальной валюты и роста чистого экспор­та). Тогда объем производства, совокупного предложения увеличится, а уровень цен Р возрастет незначительно или вовсе не изменится. Это объясняется наличием большого количества бездействующих трудовых и материальных ресурсов, кото­рые можно ввести в действие при существующих ценах. Действительно, безработ­ный не просит увеличить ему зарплату, а владелец незанятого склада сдаст его в аренду по существующим ставкам арендной платы. Объем производства растет, а цены не повышаются — идет движение по горизонтали графика АЗ.

Но по мере дальнейшего увеличения спроса (смещение АО вправо, например, за счет увеличения государственных расходов), пройдя точку 0__к экономика всту­паем во второй отрезок А5, прибли жаясь к уровню полного использования ресур­сов (<2_Г). Уровень цен начинает повышаться. Ве^1ь_т10,мере_расширения производ­ства постепенно обостряется конкуренция за использование ресурсов. Свободных ресурсов становится все меньше. Сужаются рынки рабочей силы. Работник теперь уже имеет возможность выбора из нескольких предложений о трудоустройстве, поэтому чтобы привлечь его, нужно платить более высокую зарплату, чем конку­ренты. Получить сырье становится все сложнее. Начинает проявлять себя и закон убывающей отдачи факторов производства, приходится вовлекать в производство все менее квалифицированные кадры, ресурсы худшего качества. Таким образом, растут издержки производителей, а вместе с ними растут и цены.

При дальнейшем же увеличении совокупного спроса экономика достигает третьего отрезка и полнаязанятостьстановится повсеместной. Всеотрасли работают на полною мощность, используются все ресурсы. Производство не может ответить на возросший спрос увеличением объема выпускаемой продукции. Реальный объем ВВП достиг свое­го максимума и дальнейшее увеличение спроса ведет только к инфляции, повышению общего уровня цен.

Неценовые факторы: 1) изменение цен на ресурсы; 2) изменение производительност и, эффе ктивности использования ресурсов; 3) из­менение правовых норм, касающихся налогообложения или субсидирования пред­приятия, а также государственного регулирования. Считается, что рост налогов, усиление государственного регулирования, ведущего к росту бюрократизации, увеличивают издержки предприятий и сдвигает кривую А5 влево.

Итак, рассмотрев совокупные спрос и предложение в отдельности, перейдем к проблеме макроэкономического равновесия. Необходимо совместить графики АD и АS на одном рисунке. Кривая АD может пересечь кривую АS на трех известных отрезках: горизонтальном, восходящем, вертикальном. Возникают три воз­можных варианта макроэкономического равновесия, т.е. такого состояния, когда весь произведенный валовой продукт будет полностью реализован: совокупный спрос равен совокупному предложению.

Равновесие в точке Е₁ — это равновесие при неполной занятости, без повыше­ния цен (без инфляции). Точка Е₂ — равновесие при небольшом росте цен и при состоянии, близком к полному использованию ресурсов. Точка Е₃ — равновесие в условиях полной занятости, но с инфляцией.

Вопрос 62.

Классическая теория макроэкономического равновесия утверждает, что полная занятость, полное использование ресурсов является нормой рыночной экономики, и наилучшей экономической политикой является невмешательство государства. При такой политике макроэкономическое равновесие само по себе устанавливается на уровне полного использования производственных ресурсов (С?_Р), уровне полной занятости.

Взгляды представителей этой теории (А. Смит, Д. Рикардо, Ж.-Б. Сэй, А. Мар­шалл) доминировали в экономической науке вплоть до экономического кризиса, начавшегося в 1929 г. и получившего название Великой депрессии. Они признава­ли тот факт, что иногда могут возникать ненормальные обстоятельства (войны, политические перевороты, природные катаклизмы, биржевые крахи и т.п.), кото­рые выводят экономику из состояния полной занятости, ведут к спадам. Но при этом утверждалось, что присущая рыночной экономике способность к автомати­ческому саморегулированию вскоре вновь, сама по себе, без внешнего вмешатель­ства восстанавливает уровень полной занятости.

Классическая теория строилась на двух основных предпосылках.

Первой предпосылкой было утверждение о невозможности несоответствия меж­ду объемом произведенной продукции (А5) и объемом расходов, необходимых для его реализации (АО). Такое утверждение основывалось на законе Сэя. Жан-Батист Сэй — французский экономист конца XVIII — начала XIX в. выдвинул довольно простую идею о том, что сам процесс производства товаров создает доход, в точ­ности равный стоимости произведенных товаров. Производство любого объема продукции автоматически обеспечивает доход, необходимый для закупки всей про­дукции на рынке. Предложение порождает собственный спрос.

Суть закона Сэя проще всего представить на примере меновой торговли. Допу­стим, в обществе существуют два производителя — обувщик и портной. Предло­жение на рынке обувщиком произведенной им обуви — это одновременно спрос на другие товары. Предлагая обувь, он хочет купить другой товар (например, ру­башку). Предложение обуви — это одновременно и спрос на рубашки. Он произ­водит обувь для того, чтобы поменять ее на рубашки, а портной кроит рубашки, чтобы получить ботинки. Совокупный спрос будет равен предложению. Люди предлагают свою продукцию на рынке для того, чтобы, получив доход, израсходовать его (предъявить спрос) на покупку продукции других производителей. Доход, полученный от производства любого общего объема продукции, бу­дучи израсходованным, должен быть достаточным для формирования соответствую­щего совокупного спроса (достаточного для выкупа всей произведенной продукции).

Конечно, на отдельных товарных рынках могут возникать и возникают частичные диспропорции. Слишком много людей начинают заниматься производством руба­шек, создавая избыток этого товара, и мало — производством обуви, вызывая ее дефицит. Но это — проблема отдельных рынков, которая быстро устраняется самим рыночным механизмом без всеобщего кризиса. Перепроизводство отдельного то­вара не вызывает общего перепроизводства в экономике страны. При точном соот­ветствии структуры рынка запросам потребителей все рынки очищаются от продук­ции.

Но возможно появление усложняющего фактора — сбережений. Нет никакой га­рантии, что получатели дохода израсходуют его полностью. Какую-то часть дохода можно сберечь, отложить, а не израсходовать, и эта отложенная часть дохода создаст недостаток спроса. Если обувщики продадут свою обувь портным, но не купят ру­башки, а, залатав старые, произведут сбережения, то баланс, равновесие спроса и предложения, будет нарушен. Предложение рубашек не найдет своего спроса, АS будет больше АD, что вызовет сокращение производства, рост безработицы, эконо­мический спад.

Но у экономистов-классиков есть способ решения и этой проблемы. Сбережения не приведут к сокращению совокупного спроса (АD), потому что каждый сбереженный, отложенный потребителем доллар будет инвестирован предпринимателем, т.е. "вложен в дополнительное оборудование, станки и т.п. Вспомним, что элементом АО являются не только потребительские, но и инвестиционные расходы. Если предпри­ниматели намерены инвестировать столько же, сколько домохозяйства намерены сбе­речь, то будет обеспечено общее равновесие и полная занятость. Должно соблюдать­ся равенство:

5 (сбережения) = / (инвестиции).

Например, совокупный спрос равен 100 млрд руб., но потребители отложили 20 млрд руб., то проблем не возникнет в том случае, если предприниматели возьмут кредит и инвестируют в расширение производства те же 20 млрд руб. Портной, не продав рубаш­ку, пойдет тогда работать на строительство нового цеха и безработица будет ликвидиро­вана.

Причем существует средство, опять же автоматически, без вмешательства из­вне, обеспечивающее равенство сбережений (5) и инвестиций (/) — денежный ры­нок. СГн обеспечивает баланс сбережений и инвестиций через колебания ставки ссуд­ного процента — платы за использование денег. Если в обществе увеличиваются сбережения, то предложение свободных денежных средств (если только население не откладывает сбережения «в чулок», а несет их в банк) возрастает, что ведет к снижению ставки ссудного процента, а это, в свою очередь, удешевляет кредиты, в которых так нуждаются предприниматели. Последние охотнее будут брать поде­шевевшие кредиты, и это приведет к увеличению инвестиций. Деньги, выпавшие из АО как сбережения и, следовательно, сократившие потребительские расходы, вернутся в него в виде возросших инвестиционных расходов. Объем совокупного спроса будет восстановлен.

Вторая основная предпосылка классической теории — это утверждение об элас­тичности, гибкости цен и заработной платы. Экономисты-классики считали, что даже если ставка процента по какой-то причине не сможет сбалансировать сбере­жения и инвестиции, восстановив тем самым объем совокупного спроса, обеспечи­вавшего полную занятость, то в действие вступит дополнительный подстраховочный механизм обеспечения полной занятости — механизм ценообразования. Лю­бое снижение совокупных расходов будет компенсировано пропорциональным снижением цен.

Если, например, спрос на рубашки составлял 400 руб. при цене в 10 руб. за штуку, то при снижении совокупного спроса вследствие роста сбережений до 200 руб. будут куп­лены те же 40 рубашек при условии, что цена за штуку сократится в той же пропорции, что и совокупный спрос (т.е. в два раза — до 5 руб.). Реальное производство (40 руба­шек) при этом не сократится, но сократятся ставки зарплаты. Рабочие, конкурируя между собой за рабочие места в условиях падающего спроса, будут соглашаться на новые, бо­лее низкие (в 2 раза) ставки зарплаты.

При изменении (сокращении) совокупного спроса, цен, ставок, зарплаты неиз­менными остаются показатели объема производства и занятости. Полная занятость сохраняется.

Снижение цен и зарплаты идет до тех пор, пока рынок товаров не будет полно­стью расчищен. Длительное общее перепроизводство товаров оказывается невоз­можным.

Следовательно, с точки зрения классиков, такие рычаги рыночного механизма, как колебания ставки ссудного процента, с одной стороны, и эластичность (под­вижность) цен и зарплаты — с другой, способны поддерживать полную занятость при любых сбоях. Они полагали, что, действуя совместно, эти рычаги превратили полную занятость в неизбежность. Капитализм воспринимается как саморегули­рующаяся экономика, в которой полная занятость считается нормой. Участие го­сударства в функционировании экономики рассматривалось как излишнее и даже вредное. Наиболее приемлемой считалась экономическая политика государствен­ного невмешательства в процессы обеспечения макроэкономического равновесия, которое постоянно находится на третьем отрезке кривой АS. Движение идет толь­ко по вертикали АS и отражает изменение гибких цен и зарплаты.

Вопрос 63.

Классическая теория утверждала, что длительная безработица невозможна, и признавала, что рыночная экономика периодически переживает спады и подъемы. Кризисы считались нормальным явлением и им приписывалась способность к са­моисправлению через такие рычаги, как колебания ставки ссудного процента, гиб­кость цен и зарплаты. «Не обращайте внимания, это само по себе пройдет», — таковым было общее мнение.

Между тем мировой экономический кризис, начавшийся в конце 1929 г., привел к значительному спаду экономической активности и росту безработицы, принял длительный характер и получил название «Великой депрессии». Рыночная эконо­мика не проявляла никаких признаков способности к автоматическому, самостоя­тельному преодолению кризиса и восстановлению прежнего уровня занятости.

В конце 1935 г. безработица в США оставалась на уровне 20 % и объем произ­водства был на 17% ниже, чем в 1929 г. Необходимо было новое объяснение меха­низма обеспечения макроэкономического равновесия, и оно появилось в книге английского экономиста Джона Мейнарда Кейнса «Общая теория занятости, про­цента и денег», вышедшей в 1936 г. Дж. Кейнс подверг критике основные положе­ния классической теории и, практически, совершил великую революцию в эконо­мической мысли по макроэкономическим проблемам. Он сделал жесткий вывод о том, что при капитализме просто не существует никакого автоматического меха­низма, гарантирующего полное использование ресурсов. Капитализм не является саморегулирующейся системой.

Если А. Смит и его последователи — классики были оптимистами в отношении способностей рыночной экономики к саморегулированию и обеспечению макро­равновесия, К. Маркс — пессимистом, то Дж. Кейнса можно назвать реалистом, который не только обозначил проблему (как К. Маркс), но и стал искать пути вы­хода из нее. Его называли «инженером отремонтированного капитализма».

Рассмотрим основные положения кейнсианской теории.

1. Дж. Кейнс подверг резкой критике закон Сэя («предложение само рождает спрос»). Потребление является важным составным элементом совокупного спроса. С ростом до­ходов населения потребление естественно растет. Но при этом очень важно отметить то, что темпы роста дохода и темпы роста потребления не совпадают. Рост дохода опережает рост потребления. Дж. Кейнс выдвинул положение, которое получило название основно­го психологического закона: «Психология общества такова, что с ростом совокупного реального дохода увеличивается и совокупное потребление, однако не в такой же мере, в какой растет доход» {Кейнс Дж. М. Общая теория занятости, процента и денег // Антология экономической мысли. М, 1993. Т. 2. С. 155).

Допустим, что обувщик располагает доходом в 1000 дол. который он полнос­тью расходует. Дела его идут в гору, и каждый месяц он будет получать дополни­тельно по 100 дол. Но из каждой дополнительной сотни он будет тратить все мень­шую долю, а сберегать — все большую. Первая дополнительная сотня будет рас­пределена между потреблением и сбережением в соотношении 90 к 10, вторая — 80 к 20, третья — 70 к 30 и т.д. Он больше потребляет в абсолютном значении (1090, 1170, 1240 дол. и т.д.), но относительная доля потребления в общем доходе умень­шается, а доля сбережений увеличивается. Рост доходов обувщика не сопровожда­ется пропорциональным ростом покупок рубашек у портного. И так поступают все обувщики в стране. Аналогичные тенденции наблюдаются и у портных в отно­шении покупок обуви. Рост производства (предложения) обуви и рубашек не при­водит к пропорциональному росту спроса на эти изделия. Нарастает противоре­чие между совокупным предложением и совокупным спросом, которое вызывает всеобщий кризис перепроизводства.

Рынок предметов потребления является, в силу действия основного психологи­ческого закона, недостаточным для обеспечения продвижения экономики к состоя­нию полной занятости. Ведь чем ближе экономика продвигается к этому состоя­нию {()), тем больше растет склонность к сбережению, тем больше проблем с ре­ализацией ВВП. Средством компенсации оттока средств с потребительского рынка в виде сбережений мог бы стать рост инвестиционных расходов. Но вступает ли это средство в действие автоматически, как полагали классики? Дж. Кейнс давал отрицательный ответ.

2. Дж. Кейнс полагал, что ставка ссудного процента не уравнивает объемы сбереже­ний и инвестиций, как это представлялось в модели классиков. Снижение доли потреб­ления и увеличение сбережений вовсе не ведут к автоматическому, пропорциональному росту инвестиций. Рост сбережений действительно увеличивает предложение свобод­ных денежных средств, что снижает ставку процента, удешевляет кредиты и делает их получение более доступным для предпринимателей. Казалось бы, инвестиции должны увеличиться. Относительный спад на потребительском рынке должен компенсировать­ся ростом активности на инвестиционном рынке. Снижение первого компонента АО будет перекрыто ростом второго. Но на самом деле все происходит по-другому.

Ведь увеличение сбережений означает также и снижение потребления. Рынок сбыта потребительских товаров начинает испытывать трудности с реализацией поступающей продукции. Можно ли в этих условиях ожидать, что предприниматели будут закупать дополнительные станки, сырье, нанимать новых рабочих, расширять свои производствен­ные мощности? Если экономика испытывает трудности с реализацией ВВП, то в обще­стве начинают преобладать пессимистические ожидания, люди еще больше сокращают потребление, откладывая сбережения на «черный день». Даже самые низкие ставки про­цента не смогут в такой ситуации побудить предпринимателей к росту инвестиционной активности. Зачем расширять производство, если нельзя продать уже произведенную продукцию? Видя сокращение рынка, предприниматели, наоборот, снижают инвести­ции. Портной не станет строителем, скорее к разорившемуся портному прибавится без­работный строитель. Поток сбережений не перейдет плавно в поток инвестиций, а «обез­водит», «осушит» совокупный спрос.

Ставка процента действительно учитывается предпринимателями при составлении планов инвестиций. Низкий уровень ставки облегчает процесс инвестирования. Но очень важным фактором, кроме того, является норма прибыли, которую фирмы ожи­дают получить от инвестиций. Как бы ни была низка ставка процента в период кризи­са перепроизводства, надежды на прибыль столь малы, что уровень инвестиций будет все равно падать (производство будет скорее сокращаться, чем расти). И наоборот, когда экономика на подъеме, спрос на инвестиции может возрастать несмотря на по­вышение ссудного процента.

Сравнительно небольшое сокращение спроса способно вызвать значительные измене­ния производства и занятости. Если в экономике начинаются сбои в сбыте продукции, то потребители и инвесторы, ожидая дальнейшего ухудшения, соответственно увеличат сбереженияи сократят инвестиции. Возникает эффект снежного кома. Ситуация все более ухудшается.

Таким образом, несоответствие планов сбережений и инвестиций является реальным, и оно нарушает макроравновесие АD нАS, приводит к снижению объемов производства и занятости.

Классики надеялись еще на один подстраховочный инструмент обеспечения макроравновесия — гибкость цен и заработной платы. Дж. Кейнс отрицал нали­чие такой эластичности и, более того, считал, что в современной экономике цены в зарплата становятся все более жесткими, негибкими в плане своего снижения. к становится все более монополизированным и несовершенным. Действует так называемый «эффект храповика».(храповик — это механизм, который позво­лит крутить колесо вперед, но не назад). Цены как на товары, так и на трудовые ресурсы становятся негибкими к снижению. Раз возросшие, они не поддаются сни­жению. Монополисты-производители в условиях кризиса сбыта продукции могут противодействовать снижению цен и, оставляя цены на том же уровне, сокращать объемы производства, а сильные профсоюзы — могут успешно противодейство­вать понижению зарплаты.

Если, например, в стране продавалось 4 единицы продукции по цене в 100 руб. а совокупном спросе в 400 руб., то при снижении спроса в 2 раза (вследствие роста сбережений), по мнению классиков, цена и зарплата снизятся вдвое, а объем про­изводства (4 единицы) и занятости останется таким же, как и был. По мнению же кейнсианцев, снижение спроса приведет к пропорциональному (в 2 раза) сокраще­нию производства и занятости, а цены останутся на том же уровне.

Общее снижение зарплаты, если даже фирмы сумеют его добиться, не сохранит прежнюю занятость. Зарплата является основным источником доходов в экономи­ке. Снижение зарплаты ведет к сокращению доходов, затем — к падению совокуп­ного спроса на продукцию, что снижает объемы производства и повышает безра­ботицу, а не сохраняет занятость, как полагали классики. Снижение зарплаты не стабилизирует, а ухудшает ситуацию.

Итак, саморегулирующие, подстраховочные рычаги не действуют в рыночной экономике. Означает ли это, что у капитализма нет перспектив и кризисы станут все более глубокими и продолжительными?

4. Дж. Кейнс, признавая нарастающую макроэкономическую неустойчивость капитализма, неспособность рыночной экономики к автоматическому обеспече­нию полной занятости, считал, что средством обеспечения макроравновесия явля­е тся вм ешательство государства в экономические процессы.

В случае, когда рост сбережений не уравновешивается пропорциональным рос­том инвестиций, возникает рецессионный разрыв (лат. гесеккиз — отступление). Недостаток общих расходов оказывает сужающее или депрессивное воздействие на экономику. Необходимо оживление инвестиционной активности. Причем инве­стируемые доллары — это деньги повышенной мощности. Они вызывают эффект мультипликатора (лат. тиШрНсо — умножаю). Рост инвестиций приводит к увели­чению национального дохода в размере, превышающем первоначальный рост ин­вестиционных доходов. Как камень, брошенный в воду, вызывает круги на воде, так и инвестиционные расходы вызывают рост доходов и занятости.

Допустим, на строительство гаража направлены инвестиционные расходы в раз­мере 10 тыс. руб. Поставщики кирпича, цемента, наемные рабочие, получив доход в 10 тыс. руб. и отложив '/₃ часть, оставшиеся 6,66 тыс. руб. потратят на закупку потре­бительских товаров (например, телевизоров). Продавцы телевизоров тоже израсходу­ют ²/, своих доходов (4,44 тыс. руб.), предположим, на покупку мебели и т.д. Процесс роста доходов и расходов будет продолжаться. Исходные 10 тыс. инвестиционных расходов вызвали длинную цепь потребительских доходов и расходов. Одни и те же 10 тыс. руб., переходя из рук в руки, дали доход и работу не только каменщикам, но и работникам телевизионных заводов, мебельных фабрик и др.

Дж. Кейнс отводил государству особую роль в стимулировании инвестиций, т.к. последние могут осуществляться не только частным сектором, но и правительством. В теории Кейнса государственные инвестиционные проекты могут быть реализо­ваны в виде организации общественных работ — строительство дорог, мостов, пло­тин и т.п. Окончательный выход экономики США из состояния Великой депрессии был связан с ростом военных заказов государства накануне Второй мировой вой­ны. Государство может также стимулировать инвестиционную активность через де­нежную и налоговую политику, которая будет рассматриваться в следующих лекциях.

Вопрос 64.

Изучив в предыдущей теме понятия «совокупный спрос» и «совокупное предло­жение», приступим к разбору одной из ключевых проблем макроэкономики — про­блеме экономических циклов. Макроэкономическое равновесие достижимо, но непостоянно. Для рыночной экономики характерным является как раз состояние неравновесия. За периодами экономического подъема, процветания неизбежно следуют периоды спада, падения объемов производства, роста безработицы. Эко­номика достигает своего дна и вновь начинается подъем.

Периодические, повторяющиеся колебания «маятника» экономической актив­ности в сторону усиления и ослабления носят название экономического цикла. Цикличность стала характерной чертой экономики с тех пор, когда товарное про­изводство заменило натуральное.

Слово «цикл» в переводе с греческого означает «круг». Таким образом, цикл — это совокупность явлений, образующих законченный круг развития в течение ка­кого-либо промежутка времени, с возвратом к первоначальному положению. Под экономическим циклом понимается движение экономики через последовательные этапы (фазы) в период между двумя кризисами перепроизводства в течение опре­деленного периода времени (7-11 лет), т.е. движение экономики от одного кризиса к другому.

Экономический цикл включает в себя последовательное прохождение четырех фаз (этапов).

Наиболее яркой фазой цикла является кризис. Промышленный (или экономи­ческий) кризис отличается от нарушения равновесия между спросом и предложе­нием на какой-либо товар или в какой-либо отрасли хозяйства страны. Промыш­ленный кризис — это всеобщее перепроизводство, это кризис сбыта всего хозяй­ства, это перевес совокупного предложения над совокупным спросом.

В период кризиса рынок, впитывавший до того практически беспрепятственно все производимые в возрастающем количестве товары, оказывается переполнен­ным. Товары же продолжают поступать. Отставание совокупного спроса от сово­купного предложения все увеличивается. Однако предприятия в силу инерции про­должают работу и выбрасывают на рынок все новые партии товаров. В конце кон­цов растущая переполненность рынка товарами вызывает резкое падение цен, ко­торое приводит многие предприятия к банкротству. Прежде всего гибнут финан­совые и кредитные учреждения.

Фаза депрессии, наступающая после кризиса, может иметь весьма продолжитель­ный характер. Уровень производства перестает сокращаться, стабилизируется, но является очень низким по сравнению с предкризисным состоянием. Сохраняется высокий уровень безработицы. Инвестиционные процессы практически прекра­щаются.

На следующей фазе {оживление) наблюдается постепенное незначительное уве­личение объемов производства, некоторое сокращение безработицы. Постепенно повышаются цены, ссудный процент, появляется спрос на новое промышленное оборудование, активизируется инвестиционная деятельность.

Наметившееся кое-где оживление охватывает все большее количество отраслей, втя­гивая их в новый виток спирали. Предприятия обновляют оборудование, налаживают выпуск новой продукции. Начинается четвертая фаза — подъем. Экономический рост постепенно приобретает ажиотажный характер. Безработица практически исчезает при одновременном росте зарплаты. Лихорадочно растут цены. Несмотря на рост процентных ставок, предприятия охотно берут кредиты, поскольку рассчитывают на высокую прибыль. Растут курсы ценных бумаг. Но постепенно вновь усиливаются диспропорции между совокупными спросом и предложением. Экономика снова оказывается «перегре­той», она подходит к следующему кризису, очередной цикл (круг) завершается и замы­кается.

По такому драматическому сценарию проходили все циклы в XIX — первое половине XX в. Однако циклы и кризисы второй половины прошлого века имеют уже некоторые отличия. Так, фаза кризиса уже не сопровождается сильным паде­нием общего уровня цен, уменьшается амплитуда колебаний деловой активности. Это является результатом растущей монополизации экономики и активным при­менением государством набора средств антициклической экономической полити­ки, что не означает упразднения «циклического образа жизни» рыночной эконо­мики. Наоборот, знание и учет циклической модели, причин и механизма перио­дических кризисов помогает вырабатывать достаточно эффективные средства про­филактики этой хронической болезни рыночной экономики.

Хотя наличие цикличности является в экономической теории общепризнанным, в объяснении причин данного явления нет единодушия. Одни экономисты усмат­ривают основание во внешних причинах, к которым относят природные факторы (к примеру, регулярно появляющиеся пятна на Солние влияют на урожайность сель­скохозяйственные культуры, вызывает общеэкономические спады и подъемы), демографические изменения, политические события, войны, великие научные от­крытия, обнаружение крупных месторождений природных ресурсов и т.п. Такие объяснения относят к экстернальным теориям.

Интернальные теории ищут причины возникновения колебаний деловой актив­ности внутри самой экономической системы. Преобладающей среди них является теория, объясняющая циклические колебания действием эффектов акселератора и мультипликатора.

 

80. государственный долг. Способы размещения гос-ных обязательств

Госуда́рственный долг — результат финансовых заимствований государства, осуществляемых для покрытия дефицита бюджета. Государственный долг равен сумме дефицитов прошлых лет с учётом вычета бюджетных излишков. Государственный долг складывается из задолженности центрального правительства, региональных и местных органов власти, государственных организаций, предприятий.

Различают два типа государственного долга:

· Внутренний — задолженность государства владельцам государственных ценных бумаг (ГЦБ) и иным кредиторам, выраженная в национальной валюте.

· Внешний — задолженность государства другим странам, международным экономическим организациям и другим лицам, выраженная в иностранной валюте. Погашается за счёт экспорта товаров или новых заимствований.

В случае конвертируемой валюты, все кредиторы (держатели облигаций), как внутренние, так и внешние, имеют равные права, и государственный долг на внутренний и внешний не разделяется.