Тема. Основные положения теории риска

Практическая работа №1

Практическая работа №2

Тема 2. Организация и ведение ГО в РК

Цель работы: Изучить организацию и ведение ГО в Казахстане.

Основные вопросы:

1. Управление гражданской оборо­ной

2. Штаб гражданской обороны объек­та

3. Система связи как основное средство управления

4. Всестороннее ис­пользование организационной техники

5. Автоматизиро­ванные системы управления производ­ством

Степень на­дежности управления гражданской обороной стала одним из важнейших показателей ее готовности к выполне­нию поставленных задач. Управление гражданской оборо­ной - это целенаправленная деятель­ность начальников, штабов и служб по поддержанию постоянной готовности подчиненных им органов и сил, органи­зации их действий и направлению уси­лий на успешное выполнение задач для защиты населения и народного хозяйства в военное время. Задачи уп­равления: поддержание высокого по­литико-морального состояния личного состава органов управления и сил гражданской обороны; сбор, обработка и оценка данных об обстановке; при­нятие (уточнение) решения; доведение задач до подчиненных; организация и поддержание взаимодействия; всесто­роннее обеспечение проводимых меро­приятий, подготовка формирований к предстоящим действиям; организация и поддержание непрерывной и устой­чивой связи в ходе ведения граждан­ской обороны; постоянный контроль за готовностью органов и сил и вы­полнением поставленных задач. В современных условиях к управ­лению предъявляются следующие тре­бования: высокая постоянная готов­ность всей системы управления, твер­дость, гибкость, непрерывность, высо­кое качество и оперативность в работе, скрытность. Суть высокой постоянной готовности заключается в том, чтобы вся сис­тема управления буквально с первых минут после получения сигналов тре­воги смогла обеспечить успешное вы­полнение задач в любой сложной об­становке.

Штаб гражданской обороны объек­та - основной орган управления. На него возлагаются сложные задачи и в первую очередь - поддержание повсе­дневной готовности гражданской обо­роны объекта (служб, формирований) к выполнению предстоящих задач. От начальника штаба зависит сла­женная и согласованная работа шта­ба, всех служб, командиров отрядов, команд и групп, личного состава фор­мирований.

При организации управления уста­навливаются: порядок сбора, обработ­ки и анализа информации штабом и службами ГО объекта; какие данные в какой форме и когда докладывают­ся начальнику ГО и начальнику шта­ба ГО объекта; какие данные и в ка­кие сроки выдаются штабу ГО, служ­бам, начальникам ГО цехов и коман­дирам формирований; сроки и порядок докладов об обстановке и пред­ставления донесений в вышестоящий штаб, осуществление информации сил гражданской обороны; порядок не­сения дежурства на пункте управ­ления, порядок работы узла связи, вы­числительного центра и использования их должностными лицами для теку­щей работы; порядок контроля и ока­зания помощи подчиненным; общий распорядок дня на пункте управления, в том числе приема пищи, отдыха, бы­товые вопросы; мероприятия по со­блюдению скрытого управления. Для обеспечения устойчивого уп­равления ГО на объекте создается пункт управления. Он, как правило, оборудуется в защитных сооружениях. Пункт управления должен быть осна­щен современными техническими сред­ствами связи и обеспечивать благопри­ятные условия для нормальной работы руководящего состава объекта. В нем должны быть подготовлены удобные места для работы с техническими средствами управления, места для от­дыха, приема пищи, оказания меди­цинской помощи. На пункте управле­ния ГО объекта обычно размещаются: начальник ГО, его заместители, начальник штаба со своим аппаратом, начальники служб, работники связи и обслуживания.

Для эффективного управления ГО на объекте создается система связи, которая включаете радио и проводные средства связи, подвижные и сигналь­ные средства. Система связи является основным средством управления и должна обеспечить быструю и досто­верную передачу, в первую очередь командной информации, а также до­несений и сообщений о состоянии гражданской обороны. Она организу­ется в соответствии с решением на­чальника (командира), указанием на­чальника штаба и распоряжением по связи вышестоящего штаба. Непосред­ственную ответственность за ее орга­низацию несет начальник штаба ГО объекта (службы, формирования).

Радиосредства - основные средст­ва связи, так как они обеспечивают надежное управление мероприятиями ГО. С помощью радио можно в отно­сительно короткое время установить связь практически на любое расстоя­ние и на любой местности, обеспечить передачу информации одновременно большому числу корреспондентов. Даже при наличии достаточного количества современных средств радио и проводной связи современное управ­ление невозможно без подвижных и сигнальных средств, они используются во всех звеньях управления и во вся­кой обстановке. Связь организуется со старшим на­чальником, подчиненными силами и средствами, соседями, а также взаимо­действующими органами и силами. Характерная черта современного этапа управления - всестороннее ис­пользование организационной техники, к которой относятся: средства добыва­ния информации (промышленная теле­визионная установка, которая позво­ляет вести наблюдения за производст­венной деятельностью в цехах, на складах, производственных участках, приборы радиационной и химической разведки и т.д.); средства обработки информации и производства оператив­ных и инженерно-технических расче­тов (клавишные вычислительные ма­шины, электронно-вычислительные ма­шины и т. д.); средства документиро­вания и размножения документов (диктофоны, магнитофоны, пишущие машинки, копировальные (печатные) аппараты, чертежные приборы и уст­ройства), канцелярские принадлежно­сти, различные линейки, шаблоны, трафареты, наборы типовых записей, условных знаков, а также типовые формы.

В настоящее время на объектах широко применяются автоматизиро­ванные системы управления производ­ством (АСУП), одной из подсистем которой должна быть гражданская оборона. Применение автоматизиро­ванных систем в управлении граждан­ской обороной вносит резкие измене­ния в методы работы и организацион­ную структуру органов управления: высвободит часть оперативных работников, выполнявших трудоемкую рабо­ту, отпадает необходимость разраба­тывать и отправлять письменные донесения и сводки. Исчезнет необхо­димость во внутренней информации, устраняется параллелизм и дублиро­вание в сборе данных обстановки и т. д.

Контрольные вопросы:

1. Каковы задачи управления гражданской оборо­ной

2. Каковы задачи штаба гражданской обороны объек­та

3. Что собой представляет пункт управления ГО на объекте

4. Как организована система связи на объекте?

5. Какие средства организационной техники используются на объектах

6. Каковы задачи автоматизиро­ванных систем управления производ­ством

 

Практическая работа №3

Практическая работа №4

Тема 4. Расчет рассеивания в атмосфере вредных веществ Расчет ПДВ.

Цель занятия: Научиться производить расчет ПДВ, ПДК.

Основные вопросы.

1. Контроль состояния окружающей среды

2. Предельно допустимые концентрации примесей в атмосфере (ПДК)

3. Предельно допустимые выбросы в атмосферу (ПДВ)

Контроль состояния окружающей среды

Основной физической характеристикой примесей в атмосфере служит концентрация - количество вещества в единице объема воздуха при нормальных условиях (обычно в мг/м³). Концентрация примесей определяет физическое, химическое и другие виды воздействия их на окружающую среду и является основным параметром при нормировании допустимого содержания примеси в атмосфере и водных объектах.

Практическая работа №5

Практическая работа № 6

Практическая работа № 7

Защита населения в укрытиях

В чрезвычайных ситуациях военного и мирного времени защите подлежит все население, но защищаются его отдельные группы дифференцированно. Основными способами защиты населения при ЧС в современных условиях являются:

· укрытия в защитных сооружениях, в простейших укрытиях на местности;

· рассредоточение и эвакуация населения из крупных городов в загородную зону;

· своевременное и умелое применение средств индивидуальной защиты.

Для укрытия людей заблаговременно на случай ЧС строятся защитные сооружения. Защитные сооружения подразделяются:

· по назначению (для населения или для размещения органов управления);

· по месту расположения (встроенные, отдельно стоящие, в горных выработках, метро и др.);

· по времени возведения (заблаговременно возводимые и возводимые в особый период);

· по характеру (убежища или укрытия).

Убежищем называется защитное сооружение герметичного типа, обеспечивающее защиту укрываемых в нем людей от всех поражающих факторов ядерного взрыва, отравляющих веществ, бактериальных средств, высоких температур и вредных дымов. Современные убежища - это сложные в техническом отношении сооружения, оборудованные комплексом различных систем и приборов, необходимых для обеспечения нормальных условий жизнеобеспечения в течение расчетного времени. По вместимости убежища, возводимые заблаговременно, условно разделяют на следующие виды:

· малой вместимости (до 150 чел.);

· средней вместимости (150-600 чел.);

· большой вместимости (свыше 600 чел.).

В убежищах от воздействия ударной волны, обломков разрушающихся зданий, проникающей радиации, светового излучения и высоких температур защищают прочные ограждающие конструкции (стены, перекрытия, защитно-герметические двери, ставни, ворота), клапаны на воздухозаборных, выхлопных и других отверстиях. Для защиты от отравляющих бактериальных средств и радиоактивной пыли убежища герметизируют.

Противорадиационное укрытие (ПРУ) - это сооружение, обеспечивающее защиту людей от ионизирующих излучений при радиоактивном заражении местности, светового излучения проникающей радиации, ударной волны (частично), а также от непосредственного попадания отравляющих веществ и бактериальных средств. Оборудуются ПРУ обычно в подвалах (погребах), цокольных этажах прочных зданий и сооружений с небольшими оконными проемами. При недостатке заглубленных помещений, которые могут быть использованы под укрытия, строят специальные ПРУ с применением для этого подручных материалов. Планировка укрытия должна быть простой, входы в укрытие завешиваются мягким материалом (брезентом, одеялами, мешковиной). По возможности ПРУ оборудуется необходимыми системами жизнеобеспечения (воздухообмена, водоснабжения, канализации, освещения и медицинского обслуживания). При отсутствии ПРУ можно быстро построить простейшее укрытие (щель), Такое укрытие представляет собой траншею глубиной 180-200см, шириной по верху 100-120см, а по дну - 80см, с выходом под углом в 90 градусов к его продольной оси. Длина укрытия определяется из расчета 0,5м на одного укрываемого.

При нахождении на открытой местности в момент вспышки необходимо закрыть глаза для защиты от светового излучения, упасть лицом вниз спиной к взрыву, используя защитные свойства рельефа местности. Помните, что опасно укрываться у стен зданий и сооружений из-за их возможного обрушения.

Эвакуация населения. Эвакуация - это организованный вывоз населения из городов в загородную зону с целью его рассредоточения. Эвакуация является одним из способов защиты населения в чрезвычайной ситуации. При этом эвакуация рабочих и служащих осуществляется по производственному принципу, а населения, не связанного с производством, - по территориальному принципу (по месту жительства, через домоуправления). Списки и паспорта эвакуируемых являются основными документами для учета, размещения и обеспечения в районе рассредоточения. Эвакуацию нужно проводить в кратчайший срок, сочетая перевозку на различных видах транспорта с пешим порядком.

Вопросы для самоконтроля.

Каковы основные способы защиты населения при ЧС?

Как подразделяются защитные сооружения?

Какое защитное сооружениеназываетсяубежищем?

Какое защитное сооружениеназываетсяукрытием?

Что такое эвакуация населения?

Как происходит эвакуация?

Практическая работа № 8

Вопросы для самоконтроля.

Каковы основные способы защиты населения

Как подразделяются защитные сооружении

 

Практическая работа № 9

Вопросы для самоконтроля.

Действия населения в очаге бактериологического поражения

Как подразделяются защитные сооружения

Первая помощь в очаге бактериологического поражения

 

 

Практическая работа №10

Практическая работа №11

Искусственное дыхание

Его проводят двумя способами рот ко рту и через нос.

Поддержание кровообращения.

Мероприятия по восстановлению адекватной сердечной деятельности, нужно разделить на два этапа:

1.Закрытый массаж сердца.

2.Введение медицинских препаратов.

Закрытый массаж сердца является одним из эффективных методов, который заставит работать сердце больного, если не наступила биологическая смерть. Чтобы сердце заработало самостоятельно, для этого потребуется обеспечить хотя бы минимальное движение крови по сосудам организма. Если вы убедились, что диагноз острой остановки сердца, имеет место, то нужно сразу приступать к закрытому массажу сердца.

Практическая работа №12

Тема 12. ЗОЖ. Здоровый образ жизни.

Практическая работа №13

Тема 12. Вредные привычки алкоголизм

Понятие алкоголизма

До настоящего времени общепринятого определения алкоголизма нет. В быту термин «алкоголизм» означает неумеренное употребление спиртных напитков и является синонимом понятия пьянства. По определению ВОЗ, «алкоголизм — любая форма потребления алкоголя, которая превышает традиционную, принятую в обществе ''пищевую" норму или выходит за рамки социальных привычек данного общества».По определению, принятому в медицине, «алкоголизм — заболевание, определяющееся патологическим влечением к спиртным напиткам (т. е. возникает психическая и физическая зависимость), развитием абстинентного синдрома при прекращении употребления алкоголя, а в далеко зашедших случаях нарушением со стороны внутренних органов, нервной системы и психической деградацией. Алкоголизм и пьянство — разные стадии злоупотребления алкоголем. Чаше всего, когда речь идет о злоупотреблении алкоголем, имеют в виду пьянство. Пьянство, в свою очередь, является причиной возникновения алкоголизма.

Меры борьбы с пьянством и алкоголизмом. Как показал опыт, запретительные меры в борьбе с алкоголизмом неэффективны. В основу организации борьбы с пьянством и алкоголизмом должны быть положены принципы убеждения, формирования установки на здоровый образ жизни, преодоления алкогольных мифов, деятельность средств массовой информации и обществ трезвости.

Контрольные вопросы

1. Последствиями алкоголизма

Понятие алкоголизма

 

 

Практическая работа №14

Тема 14. Вредные привычки наркомания

Психическая зависимость

3. Физическая зависимость

4. Медицинские последствия

 

Практическая работа №15

Защита населения в укрытиях

В чрезвычайных ситуациях военного и мирного времени защите подлежит все население, но защищаются его отдельные группы дифференцированно. Основными способами защиты населения при ЧС в современных условиях являются:

· укрытия в защитных сооружениях, в простейших укрытиях на местности;

· рассредоточение и эвакуация населения из крупных городов в загородную зону;

· своевременное и умелое применение средств индивидуальной защиты.

Для укрытия людей заблаговременно на случай ЧС строятся защитные сооружения. Защитные сооружения подразделяются:

· по назначению (для населения или для размещения органов управления);

· по месту расположения (встроенные, отдельно стоящие, в горных выработках, метро и др.);

· по времени возведения (заблаговременно возводимые и возводимые в особый период);

· по характеру (убежища или укрытия).

Убежищем называется защитное сооружение герметичного типа, обеспечивающее защиту укрываемых в нем людей от всех поражающих факторов ядерного взрыва, отравляющих веществ, бактериальных средств, высоких температур и вредных дымов. Современные убежища - это сложные в техническом отношении сооружения, оборудованные комплексом различных систем и приборов, необходимых для обеспечения нормальных условий жизнеобеспечения в течение расчетного времени. По вместимости убежища, возводимые заблаговременно, условно разделяют на следующие виды:

· малой вместимости (до 150 чел.);

· средней вместимости (150-600 чел.);

· большой вместимости (свыше 600 чел.).

В убежищах от воздействия ударной волны, обломков разрушающихся зданий, проникающей радиации, светового излучения и высоких температур защищают прочные ограждающие конструкции (стены, перекрытия, защитно-герметические двери, ставни, ворота), клапаны на воздухозаборных, выхлопных и других отверстиях. Для защиты от отравляющих бактериальных средств и радиоактивной пыли убежища герметизируют. Противорадиационное укрытие (ПРУ) - это сооружение, обеспечивающее защиту людей от ионизирующих излучений при радиоактивном заражении местности, светового излучения проникающей радиации, ударной волны (частично), а также от непосредственного попадания отравляющих веществ и бактериальных средств. Оборудуются ПРУ обычно в подвалах (погребах), цокольных этажах прочных зданий и сооружений с небольшими оконными проемами. При недостатке заглубленных помещений, которые могут быть использованы под укрытия, строят специальные ПРУ с применением для этого подручных материалов. Планировка укрытия должна быть простой, входы в укрытие завешиваются мягким материалом (брезентом, одеялами, мешковиной). По возможности ПРУ оборудуется необходимыми системами жизнеобеспечения (воздухообмена, водоснабжения, канализации, освещения и медицинского обслуживания). При отсутствии ПРУ можно быстро построить простейшее укрытие (щель), Такое укрытие представляет собой траншею глубиной 180-200см, шириной по верху 100-120см, а по дну - 80см, с выходом под углом в 90 градусов к его продольной оси. Длина укрытия определяется из расчета 0,5м на одного укрываемого. При нахождении на открытой местности в момент вспышки необходимо закрыть глаза для защиты от светового излучения, упасть лицом вниз спиной к взрыву, используя защитные свойства рельефа местности. Помните, что опасно укрываться у стен зданий и сооружений из-за их возможного обрушения.

Эвакуация населения. Эвакуация - это организованный вывоз населения из городов в загородную зону с целью его рассредоточения. Эвакуация является одним из способов защиты населения в чрезвычайной ситуации. При этом эвакуация рабочих и служащих осуществляется по производственному принципу, а населения, не связанного с производством, - по территориальному принципу (по месту жительства, через домоуправления). Списки и паспорта эвакуируемых являются основными документами для учета, размещения и обеспечения в районе рассредоточения. Эвакуацию нужно проводить в кратчайший срок, сочетая перевозку на различных видах транспорта с пешим порядком.

Контрольные вопросы.

Каковы основные способы защиты населения при ЧС.

Какое защитное сооружениеназываетсяубежищем.

Что такое эвакуация населения.

 

Практическая работа №1

Тема. Основные положения теории риска

Основные вопросы:

1. Определение риска

2. Примеры расчета риска

3. Подразделения риска

Количественная оценка опасностей называется риском.

Риск - это отношение числа тех или иных неблагоприятных проявлений опасностей к их возможному числу за определенный период времени (год, месяц, час и т.д.).

Подсчитаем риск R_пр гибели человека на производстве в нашей стране за1 год, если известно, что ежегодно погибает околоn = 4000 чел., а численность работающих составляет примерно N = 7810⁶ чел.

Второй пример. Ежегодно в России вследствие несчастных случаев, аварий и других происшествий погибает около 360 000 чел. Принимая численность населения страны 140·10⁶ чел., определим риск гибели R_СТРжителя страны от опасностей:

Задача. Определить риск R гибели человека в Республике Казахстан от чрезвычайных происшествий за 1 год, если известно, что ежегодно погибает n = 5 тыс. человек, а численность населения составляет около N=17 млн. человек:

Решение. R = n/N = 5 х 10³ /17 х 10⁶ = 2,9 х 10^-4

Следовательно, можно ставить вопрос о своего рода нормировании уровня безопасности на основе понятия риска. В мировой практике нормированный риск называется приемлемым. Для обычных общих условий деятельности приемлемый риск гибели человека принимается равным 10^-6. Противники понятия "приемлемый риск" считают его неприемлемым, противоречащим морали, антигуманным. Мы долгое время были подвержены соблазну ставить идеологию выше фактологии. Дискуссии утихают при сравнении приемлемых рисков с фактическими. Как видно из приведенных выше значений, фактический риск в 1001000 раз выше приемлемого. При этих сравнениях вспоминается библейское изречение: знания приносят грусть. Естественно, что и приемлемый риск не остается постоянным. Понятие риска относится к любым негативным последствиям. Таким образом, введение понятия "приемлемый риск" имеет стимулирующий характер. В некоторых стандартах ССБТ понятие вероятности (риска) уже используется.

Различают индивидуальный и социальный риск.

Индивидуальный риск характеризует опасность определенного вида для отдельного индивидуума.

Социальный риск - это зависимость между частотой и числом пораженных при этом людей.

Социальный (групповой) - это риск для группы людей.

Для сравнения риска и выгод многие специалисты предлагают ввести финансовую меру человеческой жизни. Такой подход вызывает возражение среди определенного круга лиц, которые утверждают, что человеческая жизнь свята и финансовые сделки недопустимы. Однако на практике с неизбежностью возникает необходимость в такой оценке именно в целях безопасности людей, если вопрос ставится так: "Сколько надо израсходовать средств, чтобы спасти человеческую жизнь." По зарубежным исследованиям человеческая жизнь оцениваетсяот 650 тыс. до 710⁶ долларов США.

Следует выделить 4 методических подхода к определению риска.

1. Инженерный - опирающийся на статистику, расчет частот, вероятностный анализ безопасности, построение деревьев опасности.

2. Модельный - основанный на построении моделей воздействия вредных факторов на отдельного человека, социальные, профессиональные группы и т.п.

3. Экспертный - определяющий вероятность различных событий на основе опроса опытных специалистов, т.е. экспертов.

4. Социологический - основанный на опросе населения.

Все эти методы необходимо применять в комплексе.

Традиционная техника безопасности (ТБ) базируется на обеспечении безопасности, на том, чтобы не допускать никаких аварий. Требование абсолютной безопасности может обернуться трагедией для людей потому, что обеспечить нулевой риск в действующих системах невозможно. Современный мир отверг концепцию абсолютной безопасности и пришел к концепции приемлемого (допустимого) риска, суть которой в стремлении к такой малой безопасности, которую приемлет общество в данный период времени. Приемлемый риск сочетает в себе технические, экономические, социальные и политические аспекты и представляет некоторый компромисс между уровнем безопасности и возможностями ее достижения. Следует иметь в виду, что экономические возможности повышения безопасности технических систем не безграничны.

Для управления риском средства можно расходовать по 3 направлениям:

-  совершенствование технических систем и объектов;

-  подготовка персонала;

-  ликвидация чрезвычайных ситуаций.

К техническим, организационным, административным добавляются экономические методы управления риском (страхование, денежная компенсация ущерба, платежи за риск и др.). В основе управления риском лежит методика сравнения затрат и получаемых выгод от снижения риска.

Контрольные вопросы:

1. Дайте определение риска

2. Какие виды риска различаю?

3. Назовите 4 методических подхода к определению риска.

Практическая работа №2