Понятие нотариата, задачи и принципы деятельности

Понятие нотариата, задачи и принципы деятельности

Определение нотариата характеризует этот правовой институт как систему государственных органов и должностных лиц, на которых законодательством РФ возложена обязанность по совершению предусмотренных нотариальных действий от имени Российской Федерации, направленных на юридическое закрепление бесспорных гражданских прав и фактов и исполняемых в целях обеспечения зашиты прав и законных интересов обратившихся лиц и организаций.

Задачами нотариата являются охрана собственности, прав и законных интересов физических и юридических лиц, организаций и учреждений, укрепление законности и правопорядка, предупреждение правонарушений путем своевременного и соответствующего нормам законодательства РФ удостоверения договоров и сделок, оформления наследственных прав, совершения исполнительных надписей и иных нотариальных действий. Деят-ть Н. имеет своим предметом только бесспорные дела. Так, если по поводу имущества. оставшегося после умершего, возникает спор между наследниками, то он подлежит разрешению в суде.

Принципы нотариальной деятельности: законность нотариальной деятельности, означающая обязанность нотариуса точно и неукоснительно следовать предписаниям норм законодательства РФ; охрана интересов физических и юридических лиц, заинтересованных в совершении нотариальных действий; ведение делопроизводства на русском языке или на языке, определенном законодательством субъектов Российской Федерации; соблюдение тайны совершаемых нотариальных действий.

 

Источники права о нотариате

«Основы законодательства Российской Федерации о нотариате» от 11.02.93г.; Подзаконные акты министерств и ведомств, напр. «Инструкция о порядке совершения Н. действий. Государственными Н. конторами»; Указы президента или президиума ВССССР, напр. «О совершении Н. действий должностными лицами органов исполнительной власти»; Международные договоры; Консульские Уставы; Нотариальная практика.

 

Страхование деятельности нотариуса, занимающегося частной практикой

Статья 18 Основ предусматривает обязательное страхование профессиональной деятельности нотариуса, занимающегося частной практикой. Без заключения договора страхования своей деятельности нотариус не вправе выполнять свои обязанности. С целью максимального возмещения возможного ущерба страховая сумма законодательно устанавливается в размере не менее 100-кратного установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда. Очень важно и то, что договор страхования сохраняется на весь срок выполнения нотариусом своих обязанностей. Целью страхования является экономическая защита клиента от неправомерных действий нотариуса. Ущерб, причиненный нотариусом, возмещается только в размере страховой суммы. Если ущерб превышают эту сумму, взыскание в соответствии с гражданским законодательством обращается на имущество нотариуса, занимающегося частной практикой.

Выдача дубликатов нотариально удостоверенных документов

Нотариусы выдают выписки из реестров для регистрации нотариальных действий по письменному заявлению физических или юридических лиц, по поручению или в отношении которых совершались нотариальные действия, а также по письменному требованию суда, прокуратуры, органов следствия и дознания, в связи с находящимися в их производстве уголовными или гражданскими делами, а также по требованию арбитражных судов в связи с разрешаемыми ими спорами. В случае же утраты документов, удостоверенных или выданных нотариусами указанным лицам или органам, им выдаются дубликаты утраченных документов. Нотариусы также выдают дубликаты завещаний, поступивших на хранение от должностных лиц, имеющих право на удостоверение завещаний в соответствии с законодательством РФ.

На дубликате, который должен содержать весь текст удостоверенного или выданного документа, совершается удостоверительная надпись по установленной форме. Дубликат завещания может быть выдан завещателю, а после его смерти указанным в завещании наследникам по представлении свидетельства о смерти завещателя. По представлении указанных документов наследникам умершего гражданина может быть выдан и дубликат документа, подтверждающего принадлежность наследодателю наследственного имущества.

 

Сделки, удостоверяемые в нотариальном порядке

Виды письменной формы сделок, простая и нотариальная. В письменной форме должна быть совершена путем составления документа, выражающего ее содержание и подписанного лицом или лицами, ее совершившими, или лицами, должным образом уполномоченными ими на ее совершение. Нотариальное удостоверение сделки осуществляется путем совершения на документе, соответствующих требований, удостоверительной надписи нотариусом или другим должностным лицом, имеющим право совершать такое нотариальное действие.

Нотариальное удостоверение сделок обязательно:

1) в случаях, указанных в законе; 2) в случаях предусмотренных соглашением сторон, хотя бы по закону для сделок данного вида эта форма не требовалась.

Договоры, завещания, доверенности и другие документы, в которых излагается содержание сделок, удостоверяемых в нотариальном порядке, представляются нотариусам не менее чем в двух экземплярах, один из которых в обязательном порядке остается в делах нотариуса (нотариальной конторы). Все экземпляры документов подписываются участниками сделки, и на них нотариусом учиняется удостоверительная надпись.

Разъяснение сторонам смысла и значения проекта сделки

Нотариусы обязаны разъяснять сторонам смысл и значение представленных ими проектов сделок и проверять, соответствует ли их содержание действительным намерениям сторон и не противоречит ли требованиям закона. Таким образом, прежде чем приступить к составлению, подписанию или удостоверению сделки, нотариус (под угрозой недействительности сделки) должен обязательно выяснить, способно ли совершающее сделку лицо понимать значение своих действий или руководить ими, не заблуждается ли оно в отношении сделки, не совершает ли оно свои действия в результате обмана, насилия или угрозы, злонамеренного соглашения представителя одной стороны сделки с другой или стечения тяжелых обстоятельств, а равно выяснить имеются ли иные обстоятельства, на основании которых в соответствии с положениями § 2 гл. 9 ГК РФ сделка может быть недействительной. Кроме того, нотариус обязан разъяснить лицам, совершающим сделку, его права, обязанности, ответственность и главное — последствия совершаемого нотариального действия. Указанные обязанности возложены на нотариуса для того, чтобы юридическая неосведомленность обратившихся к нему лиц не могла быть использована им во вред.

 

Удостоверение тождественности гражданина с лицом, изображенным на фотографии

Удостоверение нотариусом тождественности гражданина с лицом, изображенным на представленной этим гражданином фотографии. Совершая данное нотариальное действие, нотариус выдает обратившемуся гражданину соответствующее свидетельство, оформленное следующим образом: в верхнем левом углу свидетельства помещается представленная гражданином фотография, которая скрепляется печатью и подписью нотариуса, на свидетельстве учиняется удостоверительная надпись. Печать должна проставляться нотариусом так, чтобы ее оттиск располагался и на фотографии, и на бланке свидетельства: такое расположение оттиска печати не позволит заменить одну фотографию на другую.

Содержание исполнительной надписи

1) фамилию и инициалы, должность нотариуса, совершающего исполнительную надпись;2) наименование и адрес взыскателя;3) наименование и адрес должника;4) обозначение срока, за который производится взыскание;5) обозначение суммы, подлежащей взысканию, или предметов, подлежащих истребованию, в том числе пени, процентов, если таковые причитаются;6) обозначение суммы государственной пошлины или тарифа, уплаченных взыскателем или подлежащих взысканию с должника;7) дату (год, месяц, число) совершения исполнительной надписи;8) номер, под которым исполнительная надпись зарегистрирована в реестре;9) подпись нотариуса, совершившего исполнительную надпись;10) печать нотариуса.

Исполнительная надпись совершается на подлинном документе, устанавливающем задолженность, и не может быть совершена отдельно от долгового документа. Если же на подтверждающем задолженность подлинном документе не достаточно места для изложения исполнительной надписи, она может быть совершена на отдельном листе бумаги, который обязательно должен быть подшит к документу; на основании которого надпись совершена, пронумерован, скреплен подписью и печатью нотариуса.

Исполнительная надпись не может быть совершена на дубликате документа, устанавливающего задолженность, так как в этом случае не соблюдается признак бесспорности задолженности.

В тех случаях, когда в долговом документе предусмотрены периодические платежи, а взыскивается лишь часть общей задолженности, исполнительная надпись может быть совершена на копии долгового документа или на выписке из лицевого счета должника. В этом случае на подлинном экземпляре документа нотариус делает отметку о выданной исполнительной надписи с указанием суммы, подлежащей взысканию, даты и номера, под которым совершенное нотариальное действие зарегистрировано в реестре нотариальных действий. При каждой последующей выдаче исполнительной надписи по этому же обязательству должнику достаточно представить нотариусу подлинник долгового документа с указанной отметкой и выписку из лицевого счета должника.

При совершении нескольких исполнительных надписей по документам единообразной формы в делах нотариальной конторы может быть оставлена одна копия документа, устанавливающего задолженность. и список всех должников, с которых должно быть произведено взыскание долгов путем совершения исполнительных надписей. В этом списке должны быть обозначены полные фамилии, имена, отчества (для физических лиц), наименования (для юридических лиц) и адреса места жительства (места пребывания) или месторасположения должников, а также должны быть указаны сроки платежей, суммы взыскиваемых по исполнительной надписи задолженностей и другие данные, которые могут быть необходимы по конкретных обязательствам.

Протест векселя

Нотариальное действие, протест векселя, под которым следует понимать официально удостоверенное требование платежа по векселю ч его неполучение.

Вексель — это составленное по установленной законом форме безусловное письменное долговое обязательство, выданное одной стороной (векселедателем) другой стороне (векселедержателю) и оплаченное гербовым сбором. Векселя могут быть простыми и переводными.

Протест векселя — действие уполномоченного государственного органа, официально подтверждающее факты, с которыми вексельное право связывает наступление определенных правовых последствий. Такое действие оформляется актом протеста. Актом протеста могут быть оформлены отказ плательщика от акцепта или от оплаты векселя — протест векселя в неплатеже или неакцепте; отказ акцептанта проставить дату акцепта — протест векселя в недатировании акцепта;

отказ депозитария векселя от его выдачи собственнику — протест о невручении. Протест векселя производится в строгом соответствии с Положением о переводном и простом векселе'.

Право протестовать вексель в неплатеже, неакцепте или недатн-ровании акцепта предоставлено исключительно нотариусам.

В нотариальной практике наиболее распространенным является протест векселя в неплатеже и неакцепте.

Протест векселя в неплатеже

Держатель простого или переводного векселя сроком на определенный день или во столько-то времени от составления или от предъявления должен предъявить переводной вексель к платежу в указанный день, тогда он должен быть оплачен в один из двух следующих рабочих дней. В случае отказа плательщика от оплаты векселя, векселедержатель с целью сохранения своих прав против него должен протестовать вексель. Отказ в платеже по векселю должен быть удостоверен актом в публичном порядке. Протест векселя в неплатеже производится нотариусами по месту нахождения плательщика или по месту платежа. Векселедержатель или его уполномоченное лицо для совершения протеста должны предъявить неоплаченный домицилированный вексель, т.е. вексель, подлежащий оплате третьим лицом, в нотариальную контору по месту нахождения этого лица. Для совершения протеста векселя принимаются нотариусами на следующий день после истечения даты платежа по векселю, но не позднее 12 часов следующего после этого срока дня.

Нотариальная контора в день принятия векселя к протесту должна предъявить плательщику или третьему лицу в случае протеста домицилированного векселя требование о платеже. Если после этого вексель будет оплачен (или — последует платеж), нотариус возвращает вексель плательщику или домицилианту (третьему лицу, обязанному произвести платеж по векселю) с надписью по установленной форме на самом векселе о получении платежа и других причитающихся сумм. Если же плательщик или домицилиант на требование о платеже ответит отказом, нотариус должен составить по установленной форме акт о протесте в неплатеже.

Протест векселя в неакцепте

Акцепт — это согласие плательщика на оплату векселя. Акцепт оформляется надписью на векселе и подписью плательщика (трассанта). Из содержания переводного векселя следует, что обязательства по нему для плательщика возникают только с того момента, когда вексель им принят или акцептован. До акцепта плательщик для векселедержателя является посторонним лицом, не имеющим никаких обязательств. Для заблаговременного выяснения отношения плательщика к оплате векселя векселедержатель обращается к нему с предложением акцептовать вексель, а значит, принять на себя обязанность по оплате векселя.

Векселедержатель или его уполномоченное лицо для совершения протеста векселя в неакцепте предъявляют его нотариусу по месту нахождения плательщика. Протест векселя в неакцепте должен быть совершен в установленные для предъявления к акцепту сроки. Если же плательщик потребовал, чтобы вексель был предъявлен ему вторично наследующий день, а первое предъявление имело место в последний день срока, то протест может быть еще совершен на следующий день. Для совершения протеста векселя в неакцепте необходимо обратиться к нотариусу в течение сроков, предусмотренных Положением о переводном и простом векселе, если же вексель предъявлен к акцепту в последний день срока, то протест должен быть совершен не позднее 12 часов следующего после этого срока дня.

Обеспечение доказательств

Обеспечение доказательств является нотариальным действием, которое совершается по просьбе заинтересованных лиц, имеющих основания предполагать, что в суде или административном органе возникнет дело, представление доказательств по которому в будущем будет невозможным или затруднительным. Названные лица обеспечивают доказательства по такому делу с целью защиты законных прав и интересов физических и юридических лиц. Важнейшим условием для принятия нотариусом мер по обеспечению доказательств является то, что в момент обращения к нему заинтересованных лиц в производстве суда или административного органа нет дела, по поводу которого обеспечиваются доказательства. Если же доказательства требуются для предъявления в органах иностранных государств, их обеспечение может быть произведено независимо от того, что в момент обращения заинтересованных лиц дело уже находится в производстве органов иностранного государства.

В соответствии с законодательством нотариус, обеспечивая доказательства по просьбе заинтересованных лиц, вправе: допрашивать свидетелей; производить осмотр письменных и вещественных доказательств; назначать экспертизу.

Нотариус, совершающий обеспечение доказательств, должен известить о времени и месте принятия мер по обеспечению доказательств заинтересованных лиц, чьи права и интересы могут быть так или иначе затронуты проводимыми действиями. Неявка извещенных лиц не является обстоятельством, препятствующим совершению данного нотариального действия. При этом необходимо учитывать, что извещение заинтересованных лиц не является обязательным: в случаях, не терпящих отлагательств; при невозможности определить на момент обращения к нотариусу, кто впоследствии будет участвовать в предполагаемом деле.

Если по вызову нотариуса не явились свидетели иди эксперт, нотариус должен сообщить об этом в суд по месту жительства (месту пребывания) свидетелей или эксперта для принятия к ним мер, предусмотренных гражданским процессуальным законодательством РФ. Перед проведением допроса нотариус должен предупредить свидетелей или эксперта об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний свидетелем или заключений экспертом, а также за отказ или уклонение от дачи показаний или заключений. О допросе свидетеля, проведенном в порядке обеспечения доказательств, нотариус составляет протокол допроса, в котором должны содержаться следующие сведения: дата и место проведения допроса; фамилия и инициалы нотариуса, проводящего допрос, и (или) наименование нотариальной конторы; фамилия, имя и отчество лица, по просьбе которого производится обеспечение доказательств, и его место жительства (место пребывания); фамилии, имена и отчества лиц, участвующих в допросе; фамилия, имя и отчество свидетеля, год его рождения и место жительства (место пребывания); сведения о предупреждении свидетеля об ответственности за дачу им заведомо ложных показаний или отказ от их дачи; содержание показаний свидетеля, включая заданные ему вопросы и ответы на них.

Обеспечение доказательств может происходить и путем осмотра письменных и иных вещественных доказательств. В зависимости от обстоятельств осмотр может происходить как в нотариальной конторе, так и в другом месте, к примеру, в месте нахождения документов. При этом также составляется протокол, в котором должно быть отражено: 1) дата и место производства осмотра; 2) фамилия и инициалы нотариуса, производящего осмотр, и (или) наименование нотариальной конторы; 3) фамилия, имя и отчество лица, по просьбе которого производится обеспечение доказательств, и адрес его места жительства (места пребывания): 4) фамилии, имена и отчества заинтересованных лиц, принимающих участие в производстве осмотра, адреса их мест жительства (мест пребывания); 5) обстоятельства, установленные при осмотре.

При необходимости нотариус вправе назначить проведение экспертизы. Для этого он выносит постановление, в котором должны быть указаны: 1) дата и место вынесения постановления; 2) фамилия и инициалы нотариуса, вынесшего постановление, и (или) наименование нотариальной конторы; 3) фамилия, имя и отчество лица, по просьбе которого назначается экспертиза, адрес его места жительства (места пребывания); 4) вопросы, по которым требуется заключение эксперта; 5) наименование экспертного учреждения, которому поручается производство экспертизы. При поручении производства экспертизы конкретному эксперту в постановлении указываются его фамилия, имя и отчество, адрес места жительства (места пребывания), наименование и адрес места работы, занимаемая должность.

 

Понятие нотариата, задачи и принципы деятельности

Определение нотариата характеризует этот правовой институт как систему государственных органов и должностных лиц, на которых законодательством РФ возложена обязанность по совершению предусмотренных нотариальных действий от имени Российской Федерации, направленных на юридическое закрепление бесспорных гражданских прав и фактов и исполняемых в целях обеспечения зашиты прав и законных интересов обратившихся лиц и организаций.

Задачами нотариата являются охрана собственности, прав и законных интересов физических и юридических лиц, организаций и учреждений, укрепление законности и правопорядка, предупреждение правонарушений путем своевременного и соответствующего нормам законодательства РФ удостоверения договоров и сделок, оформления наследственных прав, совершения исполнительных надписей и иных нотариальных действий. Деят-ть Н. имеет своим предметом только бесспорные дела. Так, если по поводу имущества. оставшегося после умершего, возникает спор между наследниками, то он подлежит разрешению в суде.

Принципы нотариальной деятельности: законность нотариальной деятельности, означающая обязанность нотариуса точно и неукоснительно следовать предписаниям норм законодательства РФ; охрана интересов физических и юридических лиц, заинтересованных в совершении нотариальных действий; ведение делопроизводства на русском языке или на языке, определенном законодательством субъектов Российской Федерации; соблюдение тайны совершаемых нотариальных действий.

 

Источники права о нотариате

«Основы законодательства Российской Федерации о нотариате» от 11.02.93г.; Подзаконные акты министерств и ведомств, напр. «Инструкция о порядке совершения Н. действий. Государственными Н. конторами»; Указы президента или президиума ВССССР, напр. «О совершении Н. действий должностными лицами органов исполнительной власти»; Международные договоры; Консульские Уставы; Нотариальная практика.