Тема 1. Понятие нотариата, его значение и место в правовой системе

Тема 1. Понятие нотариата, его значение и место в правовой системе

 

 

Понятие нотариата как системы государственных органов и должностных лиц, на которых возложено выполнение нотариальных действий; как отрасли российского законодательства.

Значение и место нотариата в правовой системе РФ.

Функции нотариата.

Контроль государства за нотариальной деятельностью.

Правовая природа и система нотариальных органов. Предмет и содержание нотариальной деятельности. Методы совершения нотариальных действий. Цели и задачи нотариата. Понятие и система принципов нотариальной деятельности. Принцип законности. Принцип обоснованности нотариальных действий. Принцип нотариальной тайны. Принципы содействия заинтересованным лицам предупреждения правонарушений.

Система органов нотариата в России. Порядок учреждения и ликвидации должности нотариуса. Порядок проведения квалификационного экзамена. Лицензирование нотариальной деятельности. Лица, имеющие право совершать нотариальные действия. Нотариальные действия, совершаемые нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах. Нотариальные действия, совершаемые уполномоченными должностными лицами. Нотариальные действия, совершаемые должностными лицами консульских учреждений. Нотариальный округ.

 

Тема 2. История развития нотариата в России

Предпосылки возникновения нотариата – развитие гражданского оборота. Возникновение нотариата как института гражданского права. Источники нотариата как составная часть правовой системы. Исторические сведения о первых нотариальных действиях. Королевский нотариус Эсковедо.

Периодизация истории развития российского нотариата. Выделение в его истории 5 этапов.

Характеристика 1-го этапа (XYI век – Соборное уложение 1649г.). Формирование нотариальных органов. Первые правовые источники нотариата. Порядок назначения площадных подьячих. Указ Федора Иоанновича 1597г. о введении обязательной справки отдельных видов купчих крепостей в холопьем приказе. Контроль государства за деятельностью площадных подьячих.

Характеристика 2-го этапа (1649г.-1866г.). Систематизация Соборным уложением Алексея Михайловича действующих указов. Разграничение функций органа, совершающего сделку, и органа, его регистрирующего.

Характеристика 3-го этапа (1866г.- 29.10.1917г.) Утверждение Александром II Положения о нотариальной части. Возникновение двух обособленных частей нотариальных учреждений: крепостных и собственно нотариальных. Особенность правила о месте совершения нотариального действия. Порядок назначения на должность нотариуса. Функции нотариуса.

Характеристика 4-го этапа (1917г.-1993г.) Сокращение перечня и объема совершаемых нотариальных действий. Снижение роли нотариата в обществе. Падение престижа работы нотариуса.

Характеристика 5-го этапа (с 1993г.). Изменение общественно-экономических отношений в российском обществе. Возрождение частного права. Бурное развитие нотариата в связи с принятием Основ законодательства РФ о нотариате.

 

Тема 3. Организационные основы деятельности нотариата в РФ

Источники правового регулирования нотариальной деятельности в Российской Федерации. Гарантии нотариальной деятельности. Должность нотариуса. Помощник и стажер нотариуса. Основания наделения полномочиями нотариуса. Прекращение полномочий нотариуса. Органы нотариального самоуправления. Управление и контроль в сфере нотариата.

Подведомственность дел нотариальным органам: понятие, правила и критерии, лежащие в их основе. Понятие нотариального округа. Понятие, полномочия и органы нотариальной палаты. Органы, осуществляющие контроль за деятельностью нотариуса.

Тема 4. Нотариус и нотариальная деятельность в РФ

Понятие нотариуса и нотариальной деятельности. Требования, предъявляемые к нотариусу. Лицензирование нотариальной деятельности. Гарантии и ограничения деятельности нотариуса. Страхование деятельности нотариуса. Понятие контроля за деятельностью нотариуса. Виды контроля и органы, его осуществляющие.

Тема 5. Нотариальные действия

Понятие нотариального действия. Классификация нотариальных действий. Порядок и основные правила совершения нотариальных действий. Понятие нотариального округа. Место совершения нотариальных действий. Язык делопроизводства. Основания и сроки отложения и приостановления совершения нотариального действия.Нотариальные действия, совершаемые должностными лицами органов исполнительной власти. Нотариальные действия, совершаемые должностными лицами консульских учреждений РФ.

 

 

Тема 6. Права, обязанности и ответственность нотариуса

Совершение нотариусом нотариальных действий, предусмотренных Основами законодательства о нотариате. Составление проектов сделок, заявлений и других документов. Составление копий документов. истребование от физических и юридических лиц сведений и документов, необходимых для совершения нотариальных действий.

Понятие нотариальной тайны. Субъекты ответственности за ее разглашение. Обязанность нотариуса хранить нотариальную тайну. Ответственность за ее разглашение.

Обязанность нотариуса содействовать в осуществлении физическими и юридическими лицами своих прав и защите своих законных интересов. Обязанность нотариуса предупреждать о последствиях совершенных лицами сделок.

Понятие и виды ответственности нотариуса. Освобождение от полномочий частного нотариуса.

 

Тема 7. Нотариальное производство

Осуществление нотариусом нотариального делопроизводства. Контроль органов юстиции и нотариальной палаты за осуществлением нотариусом нотариального делопроизводства. Личная печать, штампы удостоверительных надписей, бланки нотариуса. Регистрация нотариальных действий. Формы реестров для нотариальных действий. Заполнение удостоверительных надписей. Номенклатура дел в нотариальной конторе. Архив нотариуса.

 

 

Тема 1. Понятие нотариата, его значение и место в правовой системе

Вопросы практического занятия:

1. Понятие нотариата как системы государственных органов и должностных лиц, на которых возложено выполнение нотариальных действий; как отрасли российского законодательства.

2.Значение и место нотариата в правовой системе РФ.

3.Функции нотариата.

4.Контроль государства за нотариальной деятельностью.

5.Правовая природа и система нотариальных органов Понятие и система принципов нотариальной деятельности. Принцип законности. Принцип обоснованности нотариальных действий. Принцип нотариальной тайны. Принципы содействия заинтересованным лицам предупреждения правонарушений.

 

 

Вопросы для самоконтроля:

1. Определите предмет и содержание нотариальной деятельности.

2. Какой метод является методом совершения нотариальных действий?

3. Назовите и охарактеризуйте цели и задачи нотариата.

4. Характеристика принципа законности.

5. Что понимается под принципом обоснованности нотариальных действий?

6. Что означает принцип нотариальной тайны?

7. Что включается в содержание принципа содействия заинтересованным лицам предупреждения правонарушений?

 

Задание для самостоятельной работы

Решение задач по теме.

Выполнение контрольных работ и письменных домашних заданий.

Подготовка докладов (сообщений, рефератов).

 

Темы контрольных работ и рефератов (докладов):

1. Система органов нотариата в России.

2. Порядок учреждения и ликвидации должности нотариуса.

3. Порядок проведения квалификационного экзамена.

4. Лицензирование нотариальной деятельности.

5. Лица, имеющие право совершать нотариальные действия.

6. Нотариальные действия, совершаемые нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах.

7. Нотариальные действия, совершаемые уполномоченными должностными лицами.

8. Нотариальные действия, совершаемые должностными лицами консульских учреждений.

9. Понятие нотариального округа. Его значение.

Образовательные технологии

 

В соответствии с требованиями ФГОС ВПО по направлению подготовки030900 - юриспруденция квалификация (степень) выпускника – бакалавр реализация компетентностного подхода предусматривает использование в учебном процессе следующих активных и интерактивных форм проведения занятий:

• лекции;

• практических занятий, на которых обсуждаются основные проблемы, освещенные в лекциях и сформулированные в домашних заданиях;

• компьютерных занятий;

• письменных или устных домашних заданий;

• обсуждения подготовленных студентами эссе, докладов и рефератов;

• деловых игр;

• круглых столов;

• консультаций преподавателей;

• самостоятельной работы студентов, в которую входит освоение теоретического материала, подготовка к практическим занятиям, выполнение указанных выше письменных работ;

- компьютерных симуляций, деловых и ролевых игр;

- разбор конкретных ситуаций;

- психологических и иных тренингов в сочетании с внеаудиторной работой с целью формирования и развития профессиональных навыков обучающихся;

- встреч с представителями российских и зарубежных компаний, государственных и общественных организаций;

- мастер-классы экспертов и специалистов.

Практические занятия предполагают решение практических задач, составление и последующую оценку образцов различных документов, необходимых для представления в соответствующие судебные и правоохранительные органы с целью разрешения по существу конкретных дел по правовой защите человека.

Аудиторные формы занятий предполагают обязательную самостоятельную работу студентов. Она включает в себя: изучение ими действующих правовых актов по правам человека, рекомендованной и дополнительной литературы (в том числе монографий и материалов периодической печати), выполнение домашних заданий и подготовку к лекциям и семинарам.

Применительно к конкретной теме дисциплины предлагаются следующие практические задачи и разбор конкретных ситуаций:

5.3. Тесты по темам дисциплины

Вариант 1.

 

Вариант 2

 

Вопрос 1. Договор займа между гражданами заключается в письменной форме:

1) во всех случаях;

2) если сумма превышает 100 тыс. рублей;

3) если сумма превышает 1 млн. рублей;

4) если сумма превышает 10 минимальных размеров оплаты труда;

5) если сумма превышает 50 минимальных размеров оплаты труда.

Вариант 3

Вопрос 1. Какая статья Основ законодательства о нотариате устанавливает основные права нотариуса:

1) часть 1 ст. 15;

2) часть 1 ст. 13;

3) часть 1 ст. 12;

4) часть 1 ст. 16;

5) часть 1 ст. 14.

Вопрос 2. Обязательное страхование профессиональной деятельности нотариуса, занимающегося частной практикой, предусмотрено:

1) ст. 18 Основ законодательства о нотариате;

2) Конституцией РФ;

3) ГК РФ;

4) Федеральной нотариальной палатой;

5) Инструкцией Правительства РФ.

Вопрос 3. К органам нотариальной палаты относятся:

1) Общее собрание, правление, президент;

2) Годовое собрание членов палаты и комиссии палат;

3) Правление, президент, Ревизионная комиссия;

4) Собрание членов нотариальной палаты, правление и президент нотариальной палаты;

5) Высшее собрание, президент.

Вопросы к зачету

 

1. Понятие нотариата

2. Цели и задачи нотариальной деятельности

3. История развития нотариата

4. Субъекты и объекты нотариальной деятельности

5. Функции нотариата. Принципы нотариальной деятельности

6. Источники правового регулирования нотариальной деятельности

7. Порядок и особенности организации нотариальной деятельности в России

8. Требования, предъявляемые к лицам, претендующим на право заниматься нотариальной деятельностью

9. Правовой статус нотариуса

10. Виды нотариальной деятельности

11. Правовое регулирование нотариальной деятельности в сфере права собственности

12. Правовое регулирование нотариальной деятельности в сфере семейных правоотношений

13. Правовое регулирование нотариальной деятельности в сфере охраны наследственных прав граждан

14. Правовое регулирование нотариальной деятельности в сфере обеспечения обязательств

15. Выдача лицензии на осуществление нотариальной деятельности

16. Конкурс на замещение вакантной должности нотариуса

17. Основания увольнения с должности нотариуса

18. Порядок назначения на должность стажера и помощника нотариуса

19. Права и обязанности нотариуса

20. Гарантии нотариальной деятельности

21. Финансовое обеспечение деятельности нотариусов

22. Правила совершения нотариальных действий

23. Место совершения нотариальных действий

24. Установление личности обратившегося за совершением нотариального действия лица

25. Проверка дееспособности граждан и правоспособности юридических лиц, обратившихся за совершением нотариального действия

26. Порядок подписания документов

27. Требования, предъявляемые к документам, представляемым для совершения нотариальных действий

28. Совершение нотариусом удостоверительных надписей и выдача свидетельств

29. Отказ в совершении нотариального действия

30. Обжалование нотариальных действий или отказа в их совершении

31. Общие условия удостоверения сделок

32. Условия и порядок удостоверения доверенностей

33. Условия и порядок удостоверения завещаний

34. Сделки, подлежащие обязательному нотариальному удостоверению

35. Условия и порядок удостоверения договоров ренты

36. Условия и порядок удостоверения договоров об ипотеке

37. Условия и порядок удостоверения брачного договора

38. Условия и порядок удостоверения соглашения об уплате алиментов и соглашения о порядке осуществления родительских прав

39. Общие условия удостоверения договоров об отчуждении недвижимого имущества

40. Принятие нотариусом мер к охране наследственного имущества

41. Порядок и условия выдачи нотариусом свидетельств о праве на наследство по закону

42. Порядок и условия выдачи нотариусом свидетельств о праве на наследство по завещанию

43. Закрытое завещание в нотариальной практике

44. Условия свидетельствования верности копий документов и выписок из них

45. Порядок свидетельствования копии с документа

46. Свидетельствование верности выписки из документа

47. Условия и порядок свидетельствования нотариусом подлинности подписи на документах

48. Свидетельствование нотариусов верности перевода с одного языка на другой

49. Виды фактов, удостоверяемых нотариусом

50. Условия и порядок удостоверения факта нахождения гражданина в живых

51. Условия и порядок удостоверения факта нахождения гражданина в определенном месте

52. Удостоверение нотариусом времени предъявления документов

53. Удостоверение нотариусом тождественности личности гражданина с лицом, изображенным на фотографии

54. Основания совершения исполнительных надписей

55. Условия совершения исполнительных надписей

56. Содержание исполнительных надписей

57. Основания для передачи денег и ценных бумаг в депозит нотариуса

58. Условия и порядок принятия денег и ценных бумаг в депозит нотариуса

59. Условия и порядок принятия документов на хранение

60. Компетенция нотариальных органов

 

 

5.4. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины «Нотариат»

 

Рекомендуемая литература

а) Основная литература

1.Нотариат и нотариальная деятельность. – М.: Волтерс Клувер, 2009. – 364 с.

2.Гурьева Е.В. Нотариат России. – М.: Юрайт, 2009. – 80 с.

б) Дополнительная литература

1. Власов Ю.Н. Нотариат в Российской Федерации: Учебник / Ю.Н. Власов, В.В. Калинин. 2-е изд., стер. – М.: Омега-Л, 2006. – 432 с.

2. Власов Ю.Н., Калинин В.В. Нотариат: Курс лекций. – М.: Юрайт, 2007. – 290 с.

3. Глущенко П.П., Седов А.М. Основы нотариальной деятельности: Учеб. пос. – М.: Издательство Михайлова В. А., 2006. – 368 с.

4. Москаленко И.В., Карпова С.И. Нотариат в России: Учебное пособие. Второе изд., перераб и дополн.- М,2008.-136с.

5.Яркова В.В. Нотариат и нотариальная деятельность. Учебное пособие для курсов повышения квалификации нотариусов. – М.: Волтерс Клувер, 2009. – 656 с.

6. Данилов Е.П. Наследование. Нотариат. Похороны. – М., 2008. – 464 с.

7.Грудцына Л.Ю. Адвокатура, нотариат и другие институты гражданского общества в России. – М.: Деловой двор., 2008. – 167 с.

8. Звенигородская Н.Ф. Проблема свободы алиментного соглашения: выбор партнера//Нотариус,2011,№4.

9.Романовская О. В. Нотариат в Российской Федерации: уч. пособие. – М.: Риор, 2008. – 144 с.

10.Нотариат: учебник. – М.: Закон и право, 2008. – 320 с.

11.Нотариат и нотариальное право России: уч. пособие. Под редакцией Г. Г. Черемных. – М., 2007. – 272 с.

12. Гатин А.М., Ефимова В.В. Нотариат России. Учебное пособие для вузов. – М.: Экзамен, 2007. – 130 с.

13.Тарбагаева Е.Б. Организация и деятельность нотариата в Российской Федерации. Учебное пособие. – СПб.: Издательство СПбГУ, 2006. – 255 с.

Нормативные правовые акты

Федеральные законы

1. Федеральный закон от 2 октября 2012 г. N 166-ФЗ "О внесении изменений в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате и отдельные законодательные акты Российской Федерации".

2.Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 года № 4462-1 // Российская газета от 13 марта 1993 г.

3.Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. №51-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации от 5 декабря 1994 г. - №32. - Ст. 3301.

4.Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26 января 1996 г. №14-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации от 29 января 1996 г. - №5. - Ст. 410.

5.Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья) от 26 ноября 2001 г. №146-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации от 3 декабря 2001 г. - №49. - Ст. 4552.

6.Федеральный закон от 19 июля 2007 г. № 196-ФЗ «О ломбардах» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2007. – № 31. – Ст. 3992

7.Федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2002. - № 22. – Ст. 2031

8. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1997. - № 30. – Ст. 3594

9.Закон РФ от 29 мая 1992 г. № 2872-I «О залоге» // Российская газета от 6 июня 1992 г. № 129

 

Тема 1. Понятие нотариата, его значение и место в правовой системе

 

 

Понятие нотариата как системы государственных органов и должностных лиц, на которых возложено выполнение нотариальных действий; как отрасли российского законодательства.

Значение и место нотариата в правовой системе РФ.

Функции нотариата.

Контроль государства за нотариальной деятельностью.

Правовая природа и система нотариальных органов. Предмет и содержание нотариальной деятельности. Методы совершения нотариальных действий. Цели и задачи нотариата. Понятие и система принципов нотариальной деятельности. Принцип законности. Принцип обоснованности нотариальных действий. Принцип нотариальной тайны. Принципы содействия заинтересованным лицам предупреждения правонарушений.

Система органов нотариата в России. Порядок учреждения и ликвидации должности нотариуса. Порядок проведения квалификационного экзамена. Лицензирование нотариальной деятельности. Лица, имеющие право совершать нотариальные действия. Нотариальные действия, совершаемые нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах. Нотариальные действия, совершаемые уполномоченными должностными лицами. Нотариальные действия, совершаемые должностными лицами консульских учреждений. Нотариальный округ.