Правовое положение президента

Систему органов власти в РФ возглавляет президент.

Институт президент. власти возник впервые в СССр в 1990 гг., первый президент М. Горбачев.

В России институт президентства введен референдумом 17 марта 1991 гг., а 1 президентом – Ельцин Б. Н. (16 июня 1991)

По конституции РФ президент является главой гос-ва и осуществ. след. функции:

1. Гарант конституции, прав и свобод человека-гражданина

2. Определение основных направлений внутр. и внешней политики страны.

3. Обеспечение согласов. деяельности органов госуд. власти

4. Представление Р. внутри страны и за рубежом.

Чтобы стать президентом:

Þ быть гражданином РФ

Þ иметь возраст не моложе 35 лет

Þ проживать в РФ не менее 10 лет.

Полномочия президента:

1. право законодательной инициативы

2. издание подзаконных актов

3. подписание и обнародования Федеральных законов.

4. право вето на законы

5. обращение к Федеральному собранию с ежегод. посланием по положению в стране.

6. участие в формировании институтов гос. власти:

Þ назначение с согласия ГосДумы председателя правительства и министров, заместителей и т.п.

Þ представление кандидатуры судей конституц. суда, высшего арбитражного суда и генерального прокурора, кот. утверждается с согласия Совета Федерации

Þ назначение и освобождения высшего командов. военных сил, а также утверждение военной доктрины РФ.

Þ назначение выборов в ГосДуму, а также роспуск ее в случае, предусмотр. статьями 41 и 117 Конституции РФ.

7. руководство внешней политикой страны, назначение и отзыв послов.

Президент может быть отрешен от должности Советом Федерации на основании обвинения, выдвинутом ГосДумой в случае измены гос-ву или совершении тяжкого преступления.

Правовой статус Федерального Собрания.

ФС – это парламент РФ, который является представительным и законодательным органом (представляет интересы граждан)

ФС состоит из 2 палат:

• Верхняя – Совет Федерации
• Нижняя – ГосДума

СФ – это палата ФС, кот. отражает федеративное устройство Р. гос-ва и призвано выражать интересы субъектов страны.

В СФ входят по 2 представителя от субъекта Федерации (89 субъектов), один от исполнительной власти, а другой от законодательной. Губернатор города имеет право направить своего представителя (в СПБ – Мутько от губернатора)

ГД – нижняя палата ФС, состоит из 450 депутатов, которые избираются населением страны (225 по партийным спискам и 225 по одномандатным округам) – смешанная система.

Депутаты ГД работают на постоянной профессиональной основе и не имеют права заниматься к/л иной оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, творческой и научной.

Заседания палат парламента проходят раздельно, за исключением принятия федеральных конституц. законов.

К исключительным предметам ведения СФ относятся:

• утверждение изменения границ между субъектами РФ
• утверждение указа президента о введении военного положения или ЧП (Чрезвычайного положения)
• назначение выборов президента РФ

ГосДума:

• подготовка и приняие законов

Среди полномочий обоих палат ФС находятся вопросы формирования высших органов госуд-ой власти. Так, например, СФ по постановлению президента назначает на должность судей Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ, Генерального прокурора РФ, а ГД дает согласие президенту на назначение председателя правительства страны, председателя ЦБ РФ, руководителя счетной палаты и т.д.

Правительство РФ осуществляет исполнительную власть. Это самостоятельный федер.орган власти, возглавляющий сис-му органов исполнит. власти.

Пр-во состоит из:

• председатель
• зам. председателя
• Федеральные министры

Основные направления деятельности:

1. Разработка и представление на утверждение в госДуму бюджета и его исполнение.

2. Осуществление мер по обеспеч. законности, порядка и борьбы с преступностью

3. Управление Федеральной собственностью

4. Осуществ. мер по обеспеч. обороны страны, гос. безопасности, раелизация внешней политики страны.

Пр-во слогает с себя полномочия в след. случаях:

1. Избрание нового президента

2. Отставка по инициативе самого пр-ва или президента

3. выражение недоверия пр-ву со стороны ГосДумы.

Судебная система РФ

Органы правосудия представляют собой 3 ветвь власти – судебную

она осуществляется в РФ посредством рассмотрения в судебных заседаниях гражданских, уголовных и административных дел в установленной законом процессуальной форме.

СС РФ

 

КС СОД АС (арбитражный)

КС РФ (суд общей Высшие АС РФ

КС СФ юрисдикции) Окружной АС

(субъекта) ВС Городской АС

ОС

ГС

РНС

(районные народные суды)

МС (мир. суды)

КС рассматривают споры между органами исполнительной и законодательной властью, а также прав и свобод гражданина РФ

СОД рассматривают все гражданские уголовные и др. дела

АС рассматривают экономические споры между хозяйств. субъектами

Третейский суд – по инициативе спорящих сторон (при торговых палатах, где судья нанимается д/я решения к/л разногласий)

ОСНОВЫ ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА.

Понятие, основные начала и источники гражданского права.

ГП – это отрасль права, регулирующая имущественные отношения и связанные с ними личные неимущественные отношения (патенты).

Основные начала ГП:

1. Равенство участников гражданских отношений.
2. Неприкосновенность собственности
3. Свобода договора (или сделки).
4. Недопустимость свободного вмешательства кого-либо в частные дела.
5. Необходимость беспрепятственного осуществления ГП.
6. Обеспечение восстановления нарушенных прав и их судебная защита

Нормы ГП закреплены в Гражданском законодательстве.

Источники ГП.

1. Конституция РФ

2. Гражданский кодекс РФ, Главы 1,2,3.

3. Законы и подзаконные акты, закрепляющие наиболее важные положения ГП.

Возникновение ГП и обязанностей и их защита.

Субъекты ГП

1. Физическое лицо (т.е. граждане, лица с 2-м,3-м и более гражданством, иностранцы, лица без гражданства) обладающее правосубъектностью.
2. Юридическое лицо, -//-
3. Государство
4. Иностранные государства и организации
5. Субъекты РФ
6. Муниципальные образования

Основания возникновения ГП

1. Заключение договоров или сделок

2. Нормативные акты гос. власти и органов местного самоуправления.

3. Судебное решение

4. Приобретение имущества на законных основаниях

5. Создание произведений науки, культуры, искусства

6. Причинение вреда одним лицом другому.

Способы осуществления прав:

1. Фактический – действия, не обладающие признаком сделки
2. Юридический -- -//-, обладающие признаком сделки.

Однако граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права по своему усмотрению

Пределы осуществления ГП.

1. Не разрешается действия граждан и юридических лиц, осуществляемые специально, с намерением причинить вред другому лицу.

2. Не разрешается злоупотребление правом.

3. Не разрешается злоупотребление юр. лицом доминирующего положения на рынке с целью ограничения конкуренции.

Основные ГП осуществляются гражданином лично (их обладателем), а некоторые могут осуществляться представителем по доверенности. Лично:

1. выдача доверенности
2. составление завещания
3. вступление в брак
4. усыновление/удочерение

Способы защиты ГП