Про затвердження Програми соціально-економічного та культурного розвитку Чорнобаївської сільської ради на 2016 рік

Ч О Р Н О Б А Ї В С Ь К А С І Л Ь С Ь К А Р А Д А

Б І Л О З Е Р С Ь К О Г О Р А Й О Н У

Х Е Р С О Н С Ь К ОЇ О Б Л А С Т І

 

VIІ скликання

ІІI сесія

РІШЕННЯ

Від 25.12.2015 року № 34

 

Про затвердження Програми соціально-економічного та культурного розвитку Чорнобаївської сільської ради на 2016 рік

 

Згідно пункту 22 частини 1 статті 26 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”, сільська рада

 

ВИРІШИЛА:

 

1. Затвердити програму соціально – економічного та культурного розвитку Чорнобаївської сільської ради на 2016 рік. (додаток 1).

2. Затвердити заходи з реалізації програми соціально-економічного та культурного розвитку сільської ради на 2016 рік.

3. Виконавчому комітету сільської ради забезпечити виконання програми та інформувати сільську раду про хід її виконання.

4. Контроль за виконанням рішення покласти на постійну комісію сільської ради з питань планування, бюджету та фінансів, економічного розвитку.

 

 

Сільський голова І. М. Дудар

 

 

Додаток № 1
до рішення ІІI сесії Чорнобаївської сільської ради VIІ скликання від

25.12.2015 року № 34

 

ПРОГРАМА

СОЦІАЛЬНО-ЕКОНОМІЧНОГО ТА КУЛЬТУРНОГО РОЗВИТКУ ЧОРНОБАЇВСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ НА 2016 РІК

І. Вступ.

 

1.1. Пріоритетні цілі та завдання діяльності сільської ради на 2016 рік

Програма соціально-економічного та культурного розвитку сіл Чорнобаївка та Крутий Яр на 2016 р. (далі - Програма) розроблена відповідно до вимог законів України "Про державне прогнозування та розроблення програм економічного і соціального розвитку України", "Про місцеве самоврядування в Україні", Державної стратегії регіонального розвитку.

У Програмі визначено цілі та завдання соціально-економічної та культурної політики сільської ради на 2016 рік, спрямовані на розвиток села – роботи з благоустрою, виконання будівельних та ремонтних робіт на об’єктах комунальної та інших форм власності, поповнення дохідної частини бюджету, з метою формування якісного та безпечного середовища життєдіяльності населення сіл Чорнобаївка та Крутий Яр.

Заходи Програми фінансуються за рахунок коштів бюджету Чорнобаївської сільської ради, субвенцій з державного бюджету, коштів підприємств та інвесторів. В процесі виконання Програма може уточнюватися для врахування нових соціально-економічних процесів, що відбуватимуться в економіці держави та села. Зміни і доповнення до Програми затверджуються сесією Чорнобаївської сільської ради за поданням виконавчого комітету, сільського голови або відповідних постійних депутатських комісій.

Станом на 01 січня 2016 року заасфальтованість сільських доріг складає – 17,3 км (асфальтовані вулиці – Фестивальна, Стадіонна (частково), Херсонська, Набережна, Соборна (Жовтнева) (частково), Першотравнева (частково), Галицька (частково). У 2015 році збудоване асфальтне покриття вулиці Галицької довжиною 250 м.

У 2015 році розпочато будівництво торгівельного майданчика, побудовано мостіння та адміністративну будівлю.

Ведуться роботи по реконструкції спортивного зала в с. Чорнобаїка Білозерського району Херсонської області, розташованого за адресою с. Чорнобаївка, вул. Жовтнева, 44, якими передбачено також будівництво опалення.

Не закінчено ремонт клубу в с. Крутий Яр.

Не опалюється Будинок культури в с. Чорнобаївка.

Не проведено реконструкції котельні у яслах-садку із встановленням твердопаливних котлів.

Існують проблеми у водопостачанні, утилізації ТПВ, більша частина вулиць села не освітлюється та ін.

 

Стратегічними планами сільської ради на 2016 рік є виконання наступних робіт:

- проведення робіт з капітального ремонту, реконструкції водопровідних мереж та будівництво нових, встановлення засувок на водо мережі (орієнтовна кількість 50 шт.);

- виготовлення проекту, будівництво, обладнання та введення в експлуатацію артезіанської свердловини по вул. Таврійській (Червонофлотській) с. Чорнобаївка;

- ремонт та будівництво доріг, будівництво асфальтного покриття вулиці Галицької, будівництво твердого покриття центральної частини вулиці Покровської (Комсомольської);

- будівництво вуличного освітлення: виготовлення проектів та будівництво вуличного освітлення по вулицях Першотравнева, Галицька; придбання ліхтарів для вуличного освітлення з оплатою електроенергії за рахунок приватних домогосподарств;

- будівництво будівлі сільської ради;

- будівництво полігону ТПВ;

- будівництво торгівельного містечка: встановлення 2 павільйонів для продажу м’яса та овочів;

- завершення будівництва вхідної паркової групи в с. Чорнобаївка по вул. Соборній (Жовтневій): встановлення купола на капличці, будівництво дзвіниці;

- будівництво дитячого спортивного майданчика, благоустрій території;

- благоустрій кладовищ,

- ремонт клубу в с. Крутий Яр;

- розвиток комунального підприємства;

- будівництво тротуарів вздовж доріг в с. Чорнобаївка;

- реконструкція котельні ясел-садка із встановленням твердопаливних котлів;

- ремонт Дошки пошани по вул. Соборній (Жовтневій).

ІІ. Соціальна сфера

Демографічна ситуація

Демографічна ситуація, що склалась в селі, характеризується сталою кількістю населення впродовж останніх 5-ти років. В Чорнобаївці смертність перевищує народжуваність, так в 2015 році народилося 83 дитини, померло 123 людини. Зареєстровано 37 шлюбів.

Станом на 01 грудня 2015 року в с. Чорнобаївці та с. Крутий Яр зареєстровано більше 10 тисяч осіб, але фактично в селі проживає, разом з незареєстрованими мешканців більше.

Більшість факторів, які впливають на демографічну ситуацію в селі, формуються на загальнодержавному рівні і залежать від фінансово-економічного стану та добробуту населення. Подолання фінансової кризи та поліпшення економічного стану населення, що в свою чергу призведе до досягнення сталого демографічного розвитку, нормалізації і відтворення населення, є тривалим і складним процесом.

Заходи на 2016 рік

№ п/п	Дата проведення	Назва заходу, що фінансується з сільського бюджету
1.	22.01.2016 Урочистості приурочені до Дня Соборності України	Покладання вінків до могили загиблих воїнів, проведення урочистого мітингу.
2.	14.02.2016 Заходи з нагоди річниці виводу радянських військ з Афганістану	Покладання вінків до могили загиблих воїнів. Придбання подарунків воїнам-інтернаціоналістам. Вечір пам’яті.
3.	20 лютого 2016 року. Заходи до вшанування Героїв Небесної Сотні	Покладання вінків та квітів, проведення мітингу.
4.	08.03.2016 Заходи до відзначення Міжнародного жіночого Дня	Святковий концерт Придбання вітальних листівок
5.	09.03.2016 Заходи до 202-річниці від Дня народження Т. Г. Шевченка	Проведення конкурсів за мотивами творів Т. Г. Шевченка
6.	13.03.2016 року. Проведення Масляної (відновлення народних традицій)	Проведення ярмарки, народних гулянь, ігор та конкурсів. Організація театралізованої концертної програми. Придбання призів, сувенірів та подарунків.
7.	14.03.2016 Заходи з нагоди річниці визволення с. Чорнобаївка від фашистських загарбників	Придбання вінків для покладання до могили загиблих воїнів, проведення урочистого мітингу.
8.	24.03.2016 Всесвітній день боротьби з туберкульозом	Проведення інформаційно - просвітницької кампанії
9.	07.04.2016 Всесвітній день здоров’я	Проведення колективних бесід, тренінгів у місцевих навчальних закладах. Стаття в місцевій газеті. Шаховий турнір за участю дітей-інвалідів
10.	26.04.2016 День Чорнобильської трагедії	Вивчення потреб Чорнобильців, надання допомоги. Вечір пам’яті
11.	09.05.2016 71-річниця Перемоги у Другій світовій війні	Проведення урочистого мітингу, покладання вінків до могили загиблих воїнів, надання адресної допомоги учасникам ВВВ, святковий концерт, салют.
12.	15.05.2016 Міжнародний день сім’ї	Стаття в місцевій газеті Відеолекторій для батьків з категорійних сімей
13.	31.05.2016 Міжнародний день боротьби з тютюнопалінням	Проведення масової акції.
14.	Червень 2016 року	Регіональний фестиваль «Чорнобаївський заспів». Придбання подарунків для переможців фестивалю.
15.	На протязі року 2016 року	Проведення майстер-класів з виготовлення поробок для дітей з категорійних сімей
16.	24.08.2016 Урочисті заходи з нагоди святкування Дня прапора та Дня Незалежності України	Мітинг, покладання вінків до могили загиблих воїнів
17.	01.09.2016 День знань	Обстеження умов проживання дітей з категорійних сімей, вивчення рівня готовності до навчального року
18.	Вересень 2016 року	День села, проведення святкової програми. Придбання призів, сувенірів та подарунків та салюту. Проведення обласного фестивалю «Єднаймо ритм сердець» Придбання подарунків для переможців фестивалю.
19.	01.10.2016 Міжнародний день людей похилого віку	Інформаційна стаття в місцевій газеті «Чорним по білому». Надання адресної допомоги
20.	28.10.2016 Заходи до Дня визволення України від фашистських загарбників	Покладання вінків до могили загиблих воїнів, проведення урочистого мітингу, проведення колективних бесід, тренінгів у місцевих навчальних закладах
21.	24.11.2016 День вшанування пам’яті жертв Голодомору 1932-1933 років	Проведення мітингу, літургії, покладання квітів, вінків, запалювання свічок, проведення тематичних заходів
22.	01.12.2016 Міжнародний день боротьби зі СНІДом	Проведення масової акції
23.	03.12.2016 Міжнародний день інвалідів	Надання матеріальної допомоги Свято для дітей-інвалідів
24.	19.12.2016 День святого Миколая	Відкриття сільської Новорічної ялинки, святкові ранки
25.	Новорічні свята	Подарунки для дітей з категорійних сімей, талановитих та обдарованих дітей
26.	Відзначення професійних свят протягом року	Придбання вітальних листівок, подарунків

Підтримка сільської газети.

 

За рішенням Чорнобаївської сільської ради від 15.04.2009 року № 370 заснована сільська газета «Чорним по білому» з метою створення додаткових умов для реалізації конституційних прав громадян на інформацію, систематичне оприлюднення офіційної інформації про події на території сільської ради. Організована передплата газети, проте редакція Чорнобаївської сільської газети «Чорним по білому» не зможе функціонувати без підтримки з бюджету та приречена на закриття.

Основні завдання та заходи на 2016 рік:

ü Фінансова підтримка сільської газети «Чорним по білому» в сумі 50 тис. грн.

ІІІ. Гуманітарна сфера

Охорона здоров’я

На території Чорнобаївської сільської ради функціонує 2 медичних установи:

1. Чорнобаївська амбулаторія

2. Фельдшерський пункт в с. Крутий Яр

Амбулаторія та ФП знаходяться на утриманні районного бюджету.

В Чорнобаївській лікарській амбулаторії загалом працює 31 особа, з них у Чорнобаївській амбулаторії ЗПСМ – 23, у філії Білозерської ЦРЛ - 8, у фельдшерському пункті с. Крутий Яр – 1 фельдшер.

У 2013 році у будівлі амбулаторії проведено ремонт, відновлено опалення. З серпня 2015 року у амбулаторії працює лікар-педіатр, який забезпечений службовим житлом.

Основні завдання та заходи на 2016 рік:

ü Сприяти в наведенні санітарного стану та благоустрою на території амбулаторії;

ü Здійснювати допомогу на нагальні потреби лікарні за рахунок меценатів та спонсорів;

Освіта

 

В селі знаходяться три заклади освіти: Чорнобаївський НВК, комунальний заклад «Чорнобаївський ясла-садок», які фінансуються за рахунок коштів районного бюджету. Чорнобаївська санаторна школа-інтернат знаходиться на утримані Херсонської обласної ради та дитячий ясла-садок Чорнобаївської сільської ради. В 2014 році виготовлено проект реконструкції котельні ясел-садка під встановлення твердопаливних котлів. На виконання державної політики щодо впровадження енергозберігаючих технологій, необхідно провести роботи по заміні вікон у Чорнобаївському НВК та реконструкцію системи опалення ясел-садка та НВК.

 

Основні завдання та заходи на 2016 рік:

№	Назва заходу, що фінансується з сільського бюджету
1.	Передача частини видатків районному бюджету на фінансування заходів з оздоровлення дітей Чорнобаївського НВК
2.	Передача частини видатків районному бюджету на фінансування ясел-садка
3.	Передача видатків районному бюджету на підвіз школярів с. Крутий Яр до Чорнобаївського НВК
4.	Здійснювати допомогу на нагальні потреби шкіл, проведення ремонтних робіт
5.	Надання фінансової підтримки КЗ «Чорнобаївський ясла-садок»
6.	Реконструкція котельні ясел-садка, встановлення твердопаливних котлів
7.	Реалізація проекту «Модернізація котельні з використанням альтернативного виду палива (тверде паливо, а саме паливний брикет) дитячий ясла-садок Чорнобаївська сільська рада»

Культура та духовність

Державна політика у галузі культури на місцевому рівні реалізується через мережу 4 культурно-мистецьких установ: 1 заклад культури клубного типу, 1 бібліотека, 1 Будинок культури, 1 початковий спеціалізований мистецький навчальний заклад «Музична школа» с. Чорнобаївка Міністерства культури України. Всі заклади культури фінансуються за рахунок районного бюджету.

В галузі культури та мистецтва сільської ради працюють 31 особа, 2 працівники культури та мистецтва мають почесні звання:

- бібліотека – 4

- клуб с. Крутий Яр – 2

- Будинок культури – 11

- музична школа - 14

Щороку закладами культури проводиться різнопланова культурно-мистецька та освітня робота.

Результати аналізу матеріально-технічного стану закладів культури засвідчують, що на сьогодні їх стан залишається складним. Територіальна громада сільської ради не в змозі забезпечити в повному обсязі умови для повноцінного культурного обслуговування мешканців сільської місцевості. Так, на сьогодні глядацька зала сільського клубу в с. Крутий Яр потребує капітального ремонту, Будинок культури в с. Чорнобаївка не опалюються.

Для підвищення ефективності роботи закладів культури необхідно вирішити питання:

- придбання апаратури, комп’ютеру,

- придбання костюмів,

- поповнення книжкового фонду бібліотеки,

- придбання музичних інструментів для музичної школи.

На території Чорнобаївської сільської ради налічується 10 об’єктів культурної спадщини, в тому числі пам’яток археології- 2 (кургани); історії - 8:

1. Братські могили воїнів Радянської армії

2. Могила Героя Соціалістичної праці А.І.Данника

3. Пам’ятний знак на честь 40-річчя Перемоги (МІГ-19)

4. Пам’ятник Ю.О.Гагаріну

5. Пам’ятник В. І. Леніну

6. Меморіал загиблим воїнам

7. Пам’ятний знак жертвам голодомору.

8. Пам’ятник Т.Г.Шевченку.

Пріоритетними напрямками діяльності органів місцевого самоврядування є робота з питань охорони та збереження культурної спадщини, втілення заходів, спрямованих на ремонт і реставрацію пам’яток тощо. Дошка пошани, що входить до комплексу пам’ятника Т.Г.Шевченку, стала місцем проведення багатьох сільських зібрань, на ній встановлені портрети загиблих учасників АТО. З метою патріотичного та естетичного виховання жителів, необхідно забезпечити на належному рівні облаштування Дошки Пошани.

Однак, незважаючи на те, що протягом останніх років виконано конкретні заходи щодо поліпшення умов діяльності галузі, існує багато проблем, на виконання яких спрямовано заходи програми розвитку культури і духовності в сільській раді на 2016 рік.

Основні завдання та заходи на 2016 рік:

№	Назва заходу, що фінансується з сільського бюджету
1.	Надання фінансової підтримки КЗ «Будинок культури» с. Чорнобаївка
2.	Надання фінансової підтримки КЗ «Сільський клуб» с. Крутий Яр
3.	Надання фінансової підтримки КЗ «Чорнобаївська сільська бібліотека»
4.	Надання фінансової підтримкипочатковому спеціалізованому мистецькому навчальному закладу «Музична школа» с. Чорнобаївка Міністерства культури України
5.	Організація і проведення фестивалів, свят, концертів, оглядів, конкурсів тощо: - Масляна - День Перемоги - Міжрегіональний фестиваль «Чорнобаївський заспів» - День села - Обласний пісенний фестиваль-конкурс «Єднаймо ритм сердець»
6.	Участь художніх аматорських та професійних мистецьких колективів, окремих виконавців у всеукраїнських, регіональних конкурсах, фестивалях, святах, оглядах, творчих звітах тощо
7.	Організація та проведення культурно-мистецьких та просвітницьких заходів щодо відзначення знаменних, пам’ятних дат та ювілейних подій
8.	Забезпечення гастрольної діяльності професійних мистецьких та аматорських колективів
9.	Сільський клуб с. Крутий Яр - відновлення глядацької зали; придбання стільців. - капітальний ремонт системи опалення; - ремонт внутрішніх приміщень; - ремонт покрівлі (коньку), - встановлення водостоків - забезпечення підвищення кваліфікації працівників
10.	Сільська бібліотека - прибудова приміщення книгосховища; - благоустрій подвір’я та прилеглої території; - поповнення бібліотечного фонду бібліотеки книжковою продукцією та періодичними виданнями
11.	Будинок культури - фінансування та забезпечення функціонування аматорських колективів та окремих виконавців (зокрема із званням «народний» та «зразковий») - придбання музичних інструментів, костюмів та оргтехніки; - створення нових професійних мистецьких колективів
12.	Проведення ремонту Дошки Пошани в с. Чорнобаївка

Фізична культура і спорт.

 

На території Чорнобаївської сільської ради функціонують спортивні секції з вільної боротьби, важкої атлетики, дві футбольні команди, волейбольна команда, філія інваспорту. Спортсмени, які займаються даними видами спорту неодноразово ставали переможцями та призерами районних, обласних, всеукраїнських змагань, складають основу збірних команд Херсонської області. Щорічно проводиться спартакіада села Чорнобаївка, (заснована рішенням № 28 виконавчого комітету від 28.02.2013 року).

Основні завдання та заходи на 2016 рік:

 

№	Назва заходу, що фінансується з сільського бюджету
1.	Фінансування посади інструктора зі спортивної роботи на суму 35 тис. грн.
2.	Проведення спартакіади села, інших спортивно-масових заходів
3.	Придбання інвентарю, сувенірів, призів, спортивної форми для спортсменів на суму 100 тис. грн.
4.	Придбання інвентарю для волейбольної команди
5.	Придбання інвентарю для секції важкої атлетики
6.	Придбання інвентарю для залу вільної боротьби
7.	Придбання інвентарю для філії інваспорту
8.	Придбання інвентарю для футбольної команди «Колос»
9.	Покращення стану, будівництво, збереження споруд, матеріально-технічної бази

 

VI. Споживчий ринок

Споживчий ринок займає одне з провідних місць в соціальній інфраструктурі села. Стратегія розвитку сфери торгівлі полягає у зростанні обсягу роздрібного товарообігу підприємств торгівлі, в першу чергу, за рахунок реалізації товарів вітчизняного та іноземного виробництва, формуванні та стабілізації споживчого ринку.

На кінець 2015 року в селі працює близько 90 торгівельних точок та закладів з надання послуг різного виду діяльності, один стаціонарний та один стихійний ринок.

За формами власності в структурі товарообігу переважає товарообіг підприємств приватної форми власності, дана тенденція збережеться і в прогнозованому періоді.

Головні цілі на 2016 рік:

Формування ефективної інфраструктури споживчого ринку, здатної задовольнити потреби населення в якісних товарах та послугах, забезпечення високого рівня обслуговування.

Основні завдання на 2016 рік:

- забезпечення реалізації державної політики в сфері послуг, спрямованої на вдосконалення торгівельного та побутового обслуговування населення села;

- сприяння підтримці товаровиробників на місцевому рівні;

- посилення контролю за якістю та безпекою продукції, що виробляється та реалізується у селі;

- впровадження сучасних технологій обслуговування населення;

- створення впорядкованого загального сільського ринку для реалізації продукції як власного виробництва сільських жителів так і для проведення ярмарків по забезпеченню населення товарами широкого вжитку.

VII. Регіональний розвиток

З метою наближення рівня життя населення до європейських стандартів та створення умов для посилення економічної активності територіальних громад, що сприятиме поступовому усуненню галузевих і територіальних диспропорцій у розвитку продуктивних сил і забезпеченню прискореного зростання відносно відсталих в економічному та соціальному розвитку сіл і селищ області, у 2016 році необхідно забезпечити:

- підвищення ефективності реалізації місцевих, обласних, державних цільових програм щодо розвитку села

- проведення моніторингу існуючих цільових програм та обґрунтування їх дієвості й необхідності реалізації на даному етапі розвитку сіл Чорнобаївка та Крутий Яр;

- реалізацію заходів регіональної програми розвитку місцевого самоврядування щодо проведення капітальних ремонтів приміщень сільської ради;

- реалізацію заходів Державної стратегії регіонального розвитку на період до 2025 року, у тому числі:

- розробку сільської програми розвитку зеленого туризму,

- забезпечення модернізації систем освітлення з використанням енергоефективних ламп;

- організацію підвищення кваліфікації та перепідготовки працівників соціальних служб у центрах перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників органів місцевого самоврядування;

- забезпечення раціонального використання земельних ресурсів з урахуванням потреб населення села;

Передбачається продовження реалізації заходів:

- проектів та програм Всеукраїнського конкурсу розвитку місцевого самоврядування;

- програм і проектів обласного конкурсу органів місцевого самоврядування.

Сільський голова І.М. Дудар

 

 

Ч О Р Н О Б А Ї В С Ь К А С І Л Ь С Ь К А Р А Д А