Тема 7. Институт гражданства и правовой режим отдельных категорий лиц в Российской Федерации

Понятие гражданства. Гражданство как конституционно-правовой институт. Гражданство как элемент правового статуса гражданина. Развитие законодательства о гражданстве в России. Принципы гражданства в Российской Федерации. Основание, способы и порядок приобретения гражданства в Российской Федерации. Прекращение гражданства РФ. Гражданство детей и порядок его изменения. Производство по делам о гражданстве. Полномочия органов внутренних дел по вопросам гражданства.

Правовое положение иностранных граждан в РФ. Понятие и виды правовых режимов, закрепляющих правовое положение иностранных граждан. Режим национального пребывания граждан в РФ. Лица без гражданства (апатриды).

Правовой статус беженцев в Российской Федерации. Порядок признания лица беженцем. Права и обязанности беженцев. Финансирование расходов на прием, перемещение и размещение беженцев. Фонд помощи беженцам. Международное сотрудничество по проблемам беженцев.

Правовой статус вынужденных переселенцев в Российской Федерации. Основание и порядок признания лица вынужденным переселенцем. Права и обязанности вынужденного переселенца. Основания и порядок лишения лица статуса вынужденного переселенца. Международное сотрудничество по проблемам вынужденных переселенцев.

Институт политического убежища в Российской Федерации. Понятие политического убежища. Основания и порядок предоставления лицу политического убежища. Основания и порядок лишения лица политического убежища.

РАЗДЕЛ 5. Конституционные основы государственного устройства

Российской Федерации

Тема 8. Основные черты государственного устройства Российской Федерации

Понятие и виды форм государственного устройства, специфика государственного устройства в России.

Реформа государственного устройства Российской Федерации в 1990 - 1993 гг. Развитие договорных основ построения Российской Федерации. Федеративный Договор 31 марта 1992 г. и его значение. Договор о разграничении предметов ведения и взаимном делегировании полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти и управления республики Татарстан от 15 февраля 1994 г. и его значение в укреплении Российского государства. Конституционные основы современного государственного устройства России. Российская Федерация и межгосударственные объединения (Содружество Независимых государств и т.д.)

Государственная территория Российской Федерации: понятие и состав. Территориальное единство РФ. Правовой статус территории и государственной границы России. Территория субъекта Российской Федерации: понятие, правовой статус. Порядок изменения границ между субъектами РФ.

Гарантии государственной целостности РФ. Верховенство Конституции Российской Федерации и проблемы его обеспечения. Россия как конституционно-договорная федерация.

Предметы ведения Российской Федерации. Разграничение предметов ведения и полномочий РФ и ее субъектов (федеральная компетенция, сфера совместного ведения, исключительная компетенция субъектов федерации). Проблемы формирования федерального коллизионного права. Споры о компетенции.

Тема 9. Конституционно-правовой статус субъектов Российской Федерации

Понятие "субъект федерации". Способы образования субъектов федерации. Конституция Российской Федерации о видах субъектах РФ. Порядок изменения статуса субъекта РФ, принятие в Российскую Федерацию и образование в ее составе нового субъекта. Юридическая самостоятельность субъектов РФ. Политико-правовые проблемы соотношения государственного суверенитета РФ и юридической самостоятельности субъекта федерации. Гарантии самостоятельности субъектов РФ.

Равноправие субъектов РФ как конституционный принцип и формы его обеспечения. Предметы ведения субъектов РФ. Условия и порядок взаимного делегирования полномочий федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов федерации. Исключительные полномочия субъектов Российской Федерации. Конституции и Уставы субъектов РФ. Порядок разрешения споров о компетенции между федеральными органами государственной власти и органами власти субъектов федерации.

Конституционный статус Республики Татарстан. Конституция Республики Татарстан о государственно-правовом статусе республике, проблеме суверенитета, отношениях с Российской Федерацией. Конституция РТ о предметах ведения республики. Вопросы бюджетной системы в Конституции РТ. Проблемы правовых коллизий положений Конституций РФ и РТ. Конституция РФ и Договор между органами государственной власти РФ и органами государственной власти и управления РТ от 15 февраля 1994 года о разграничении предметов их совместного ведения и взаимном делегировании полномочий.

 

Тема 10. Административно-территориальное деление субъектов

Российской Федерации

Правовое регулирование административно- территориального устройства субъектов Российской Федерации. Административно-территориальная единица: понятие, виды, юридические признаки, статус.

Административно-территориальное деление Республики Татарстан.

Проблемы и тенденции правового регулирования административно- территориального устройства субъектов Российской Федерации.

 

РАЗДЕЛ 6. Органы государственной власти Российской Федерации

Тема 11. Конституционные принципы организации и деятельности государственного механизма Российской Федерации

Понятие органа государственной власти, его конституционно-правовые признаки. Конституционное закрепление статуса органа государственной власти. Конституционные основы классификации органов государственной власти в РФ. Принципы организации и деятельности органов государственной власти в Российской Федерации. Единство системы органов государственной власти России.

Организационно-правовые аспекты формирования органов государственной власти в России. Разделение властей как один из важнейших принципов организации и деятельности органов государственной власти в Российской Федерации, его содержание и значение. Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти в РФ.

Правоохранительные органы Российского государства: понятие и система. Место и роль судебных и правоохранительных органов в государственном механизме РФ.

Тема 12. Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации

Выборы как конституционно-правовой институт. Свободные выборы как способ формирования органов государственной власти в РФ. Виды выборов.

Понятие и сущность избирательного права. Избирательное право в субъективном и в объективном смысле. Принципы избирательного права в Российской Федерации: их развитие, условия осуществления, ограничения и гарантии. Источники избирательного права.

Избирательные системы в РФ: понятие, виды. Способы определения результатов выборов. Мажоритарная избирательная система и ее виды. Пропорциональная система. Способы вычисления избирательной квоты (метра). Правила подсчета голосов по общефедеральному избирательному округу. Распределение мест внутри партийного (общефедерального) списка.

Особенности организации и проведения выборов в Государственный Совет и местные представительные органы Республики Татарстан. Законодательство РТ о выборах Президента РТ. Практика проведения выборов Президента и Государственного Совета Республики Татарстан.

Избирательный процесс: понятие, субъекты, стадии. Избирательные комиссии: понятие, виды, состав, порядок и сроки формирования, полномочия. Правовой статус Центральной избирательной комиссии в РФ, ее нормативные акты и разъяснения избирательного законодательства.

Проблемы совершенствования избирательного законодательства.