Административная структура органа по сертификации

 

3.1. Административная структура органа по сертификации состоит из постоянного штата сотрудников, возглавляемых руководителем. При этом должно быть исключено воздействие на персонал со стороны физических и юридических лиц, которые имеют непосредственную заинтересованность в результатах проводимой сертификации.

3.2. Постоянный штат сотрудников органа по сертификации организует и осуществляет работы по сертификации продукции в соответствии с возложенными на орган функциями и обязанностями. Персонал должен обладать необходимой квалификацией и компетентностью.

3.3. В штате обязательно наличие специалистов, осуществляющих оценку соответствия продукции и инспекционный контроль за сертифицированной продукцией, которые должны быть экспертами системы сертификации в области, соответствующей области аккредитации органа по сертификации.

3.4. В конкретном положении об органе по сертификации приводится его организационная структура, отражающая подчиненность и распределение обязанностей персонала.

 

Права, обязанности и ответственность органа по сертификации

 

4.1. Орган по сертификации имеет право:

- заключать договоры на проведение работ по сертификации;

- привлекать на договорной основе для проведения сертификации и инспекционного контроля компетентных специалистов (экспертов);

- при необходимости принимать участие в проведении сертификационных испытаний конкретных изделий в испытательных центрах (лабораториях) в пределах заявленной области аккредитации;

- предлагать испытательному центру (лаборатории) методы испытаний, формы протоколов испытаний, другие документы;

- отказывать заявителю в сертификации изделий, указывая при этом мотивы отказа и возможные альтернативные варианты сертификации;

- принимать решение о приостановлении либо отмене выданных ранее сертификатов и лицензий (разрешений) на применение знака соответствия в случае нарушения изготовителем требований стандартов и иных нормативных документов;

- запрашивать и получать в установленном порядке от заявителей и испытательных центров (лабораторий) документацию, сведения и материалы, необходимые для проведения работ по сертификации;

- участвовать в совершенствовании нормативной и методической базы системы сертификации.

4.2. Орган по сертификации обязан:

- в установленные сроки проводить сертификацию продукции, соблюдая в полном объеме все правила и порядок сертификации, установленные нормативные и методические документы системы сертификации;

- при введении в нормативные документы новой нормы на ранее сертифицированное средство информировать держателя сертификата соответствия в течение месяца о сроках и порядке ее введения, а также оказывать ему содействие в своевременном проведении работы по сертификации продукции в соответствии с новыми нормами;

- требовать от держателей сертификатов соответствия ведения учета поступивших им претензий и корректирующих мероприятий в отношении сертифицированной органом по сертификации продукции;

- обеспечивать объективность анализа материалов сертификационных испытаний продукции;

- поддерживать в рабочем состоянии систему протоколирования процедур сертификации;

- обеспечивать сохранность государственной и коммерческой тайны процессе и по завершении сертификации продукции, соблюдении авторского права;

- периодически, не реже одного раза в год, представлять в ФСБ России, в центральный орган системы сертификации (при его наличии) информацию о своей деятельности;

- допускать в установленном порядке представителей контролирующих органов для осуществления государственного контроля и надзора за деятельностью органа по сертификации и соблюдением им правил сертификации продукции;

- предоставлять заявителям запрашиваемую информацию об оказываемых услугах;

- своевременно извещать ФСБ России о связанных с деятельностью по сертификации структурных и качественных изменениях, а также изменениях юридического адреса и платежных реквизитов;

- приостанавливать (прекращать) деятельность по сертификации в случае приостановки действия (отмены) аттестата аккредитации и (или) приостановки действия (аннулирования) лицензии на право проведения работ по обязательной сертификации продукции, а также при окончании срока их действия.

4.3. Орган по сертификации несет ответственность за:

- полноту и качество выполнения функций и обязанностей, возложенных на него;

- соблюдение требований государственных стандартов, нормативных и методических документов, устанавливающих порядок сертификации;

- соблюдение установленных сроков проведения сертификации;

- обеспечение сохранности государственной тайны и коммерческой тайны заявителя;

- соблюдение прав собственности заявителя на сертифицируемую продукцию, а также его авторского права;

- соблюдение действующего законодательства.

 

Приложение 4

к Положению (п. 3.2.2),

утвержденному приказом ФСБ РФ

от 11 сентября 2000 г. N 489

 

Типовое положение об испытательном центре (лаборатории)

 

Общие положения

 

1.1. Настоящее Типовое положение устанавливает основные функции, права, обязанности, ответственность и другие аспекты деятельности аккредитованного в системе сертификации испытательного центра (лаборатории).

1.2. Типовое положение разработано в соответствии с Законом Российской Федерации от 10 июня 1993 года N 5151-1 "О сертификации продукции и услуг", Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 года N 5485-1 "О государственной тайне", Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300/1-1 "О защите прав потребителей", ГОСТом Р 51000.3-96 "Общие требования к испытательным лабораториям", Требованиями к испытательным лабораториям и порядком их аккредитации, утвержденными постановлением Госстандарта России от 21 сентября 1994 года N 16, на основании Правил по проведению сертификации в Российской Федерации, утвержденных постановлением Госстандарта России от 16 февраля 1994 года N 3 и Порядка проведения сертификации продукции в Российской Федерации, утвержденного постановлением Госстандарта России от 21 сентября 1994 года N 15.

1.3. Испытательный центр (лаборатория) является составной частью организационной структуры системы сертификации, деятельность которой организует ФСБ России.

1.4. Испытательный центр (лаборатория) аккредитуется ФСБ России в соответствии с Положением об аккредитации органов по сертификации и испытательных центров (лабораторий) в системах сертификации Федеральной службы безопасности Российской Федерации.

Испытательный центр (лаборатория) должен быть юридическим лицом, располагать подготовленными специалистами, необходимой испытательной базой, нормативными и методическими документами для проведения всего комплекса работ по проведению сертификационных испытаний продукции в своей области аккредитации и отвечать установленным требованиям.

1.5. Испытательный центр (лаборатория) в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, государственными стандартами, нормативной и методической документацией по вопросам сертификации, действующими в конкретной системе сертификации ФСБ России.

1.6. Положение о конкретном испытательном центре (лаборатории) разрабатывается на основании настоящего Типового положения с учетом его административной структуры и конкретной области аккредитации.

В положении указываются конкретные виды работ, на выполнение которых испытательный центр (лаборатория) аккредитуется ФСБ России, номенклатура продукции, испытания которой будет осуществлять испытательный центр (лаборатория), дается краткое описание юридического статуса испытательного центра (лаборатории).

Положение подписывается руководителем испытательного центра (лаборатории) и утверждается ФСБ России в установленном порядке.

1.7. Руководство деятельностью испытательного центра (лаборатории) осуществляет начальник (руководитель) испытательного центра (лаборатории).

1.8. Испытательный центр (лаборатория) должен быть укомплектован имеющими соответствующее образование и квалификацию специалистами по проведению сертификационных испытаний.

1.9. Испытательный центр (лаборатория) должен располагать необходимой материально-технической и метрологической базой, а также расходными материалами для правильного проведения сертификационных испытаний и измерений.

Испытательное оборудование, средства измерений и методики измерений должны соответствовать требованиям стандартов государственной системы обеспечения единства измерений, нормативных документов на методы испытаний.

1.10. Состав и квалификация персонала, материально-техническая база и другие сведения, подтверждающие соответствие испытательного центра (лаборатории) требованиям настоящего Типового положения, должны быть отражены в Паспорте испытательного центра (лаборатории).

1.11. Перечень испытаний, проводимых испытательным центром (лабораторией), и испытываемой продукции должен содержать следующие сведения:

- наименование испытываемой продукции;

- коды ОКП и ТН ВЭД;

- наименование испытаний и (или) определяемых характеристик (параметров);

- обозначение нормативных документов на продукцию, содержащую значения определяемых характеристик (параметров);

- обозначение нормативных документов на методы сертификационных испытаний.

1.12. Работы по проведению сертификационных испытаний продукции осуществляются на основе договоров с заявителями, а также договоров (трудовых соглашений) с привлекаемыми экспертами.

Порядок и условия определения стоимости работ, проводимых испытательным центром (лабораторией) при обязательной и добровольной сертификации продукции, устанавливаются ФСБ России по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации.