Глава 3. Поступление на государственную гражданскую службу

СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Статья 12. Общий порядок поступления на государственную гражданскую службу Свердловской области

 

1. В соответствии с федеральным законом на государственную гражданскую службу Свердловской области вправе поступать граждане Российской Федерации (далее - граждане) в возрасте от восемнадцати до шестидесяти лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие:

(в ред. Закона Свердловской области от 09.03.2011 N 6-ОЗ)

1) установленным федеральным законом квалификационным требованиям к уровню образования;

2) установленным законами Свердловской области, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, квалификационным требованиям к стажу государственной службы Российской Федерации, стажу или опыту работы по специальности;

3) установленным правовыми актами, принимаемыми государственными органами Свердловской области, в которых учреждены должности государственной гражданской службы Свердловской области, квалификационным требованиям к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения государственным гражданским служащим Свердловской области своих должностных обязанностей.

Не могут быть приняты на государственную гражданскую службу Свердловской области граждане в случаях, установленных федеральным законом.

2. Поступление граждан на государственную гражданскую службу Свердловской области для замещения вакантной должности государственной гражданской службы Свердловской области осуществляется по результатам конкурса, если иное не установлено федеральным законом.

(в ред. Закона Свердловской области от 27.12.2010 N 125-ОЗ)

 

Статья 13. Учреждение должностей государственной гражданской службы Свердловской области, Реестр должностей государственной гражданской службы Свердловской области

 

1. Должности государственной гражданской службы Свердловской области учреждаются законами Свердловской области или иными нормативными правовыми актами Свердловской области, в которых определяются статус и (или) порядок обеспечения деятельности соответствующих государственных органов Свердловской области, а также лиц, замещающих государственные должности Свердловской области.

2. Законами Свердловской области учреждаются должности государственной гражданской службы Свердловской области, осуществляемой в целях обеспечения исполнения полномочий следующих государственных органов Свердловской области и лиц, замещающих государственные должности Свердловской области:

(в ред. Закона Свердловской области от 02.09.2011 N 82-ОЗ)

1) Уставного Суда Свердловской области и лиц, замещающих государственные должности Свердловской области в Уставном Суде Свердловской области;

2) мировых судей Свердловской области;

2-1) Счетной палаты Свердловской области;

(подп. 2-1 введен Законом Свердловской области от 02.09.2011 N 82-ОЗ)

3) Избирательной комиссии Свердловской области и лиц, замещающих государственные должности Свердловской области в Избирательной комиссии Свердловской области;

4) территориальных избирательных комиссий, действующих на постоянной основе и являющихся юридическими лицами, и лиц, замещающих государственные должности Свердловской области в этих комиссиях;

(в ред. Закона Свердловской области от 09.03.2011 N 6-ОЗ)

5) Аппарата Уполномоченного по правам человека в Свердловской области;

(в ред. Закона Свердловской области от 27.12.2010 N 125-ОЗ)

5-1) Аппарата Уполномоченного по правам ребенка в Свердловской области;

(подп. 5-1 введен Законом Свердловской области от 27.12.2010 N 125-ОЗ)

6) иных государственных органов Свердловской области, не относящихся к числу органов государственной власти Свердловской области, за исключением государственных органов Свердловской области, указанных в подпунктах 2-1 - 5-1 настоящего пункта, Администрации Губернатора Свердловской области и уполномоченного государственного органа Свердловской области в сфере управления государственной гражданской службой Свердловской области, а также лиц, замещающих государственные должности Свердловской области в этих органах;

(в ред. Законов Свердловской области от 27.12.2010 N 125-ОЗ, от 02.09.2011 N 82-ОЗ)

7) Уполномоченного по правам человека в Свердловской области;

(в ред. Закона Свердловской области от 27.12.2010 N 125-ОЗ)

8) Уполномоченного по правам ребенка в Свердловской области.

(подп. 8 введен Законом Свердловской области от 27.12.2010 N 125-ОЗ)

3. Нормативными правовыми актами Свердловской области, принимаемыми Законодательным Собранием Свердловской области, учреждаются должности государственной гражданской службы Свердловской области, замещаемые в Законодательном Собрании Свердловской области.

(в ред. Законов Свердловской области от 09.03.2011 N 6-ОЗ, от 02.09.2011 N 82-ОЗ)

4. Нормативными правовыми актами Свердловской области, принимаемыми Губернатором Свердловской области, учреждаются должности государственной гражданской службы Свердловской области, замещаемые для обеспечения исполнения полномочий:

1) Губернатора Свердловской области;

2) Администрации Губернатора Свердловской области;

3) уполномоченного государственного органа Свердловской области в сфере управления государственной гражданской службой Свердловской области.

5. Нормативными правовыми актами Свердловской области, принимаемыми Правительством Свердловской области, учреждаются должности государственной гражданской службы Свердловской области, замещаемые гражданами для обеспечения исполнения полномочий:

1) Правительства Свердловской области и лиц, замещающих государственные должности Свердловской области в Правительстве Свердловской области;

2) областных и территориальных исполнительных органов государственной власти Свердловской области.

6. В нормативных правовых актах Свердловской области, которыми учреждаются должности государственной гражданской службы Свердловской области, должны быть указаны:

1) наименование государственного органа Свердловской области или лица, замещающего государственную должность Свердловской области, для обеспечения исполнения полномочий которого учреждается соответствующая должность государственной гражданской службы Свердловской области;

2) наименование учреждаемой должности государственной гражданской службы Свердловской области;

3) категория должностей государственной гражданской службы Российской Федерации, установленная федеральным законом, к которой относится учреждаемая должность государственной гражданской службы Свердловской области;

4) группа должностей государственной гражданской службы Российской Федерации, установленная федеральным законом, к которой относится учреждаемая должность государственной гражданской службы Свердловской области;

5) срок, на который может замещаться учреждаемая должность государственной гражданской службы Свердловской области, относящаяся к категории "руководители". При отсутствии такого указания учреждаемая должность государственной гражданской службы Свердловской области, относящаяся к категории "руководители", замещается без ограничения срока.

(в ред. Закона Свердловской области от 12.07.2011 N 70-ОЗ)

7. Разработка проектов нормативных правовых актов Свердловской области, которыми учреждаются должности государственной гражданской службы Свердловской области, осуществляется с учетом:

1) структуры государственного органа Свердловской области, для обеспечения исполнения полномочий которого учреждается должность государственной гражданской службы Свердловской области;

2) наименования должности государственной гражданской службы Российской Федерации, предусмотренной в Реестре должностей федеральной государственной гражданской службы, учрежденной для осуществления функций, сопоставимых с функциями, для осуществления которых учреждается соответствующая должность государственной гражданской службы Свердловской области;

3) категории и группы должностей государственной гражданской службы Российской Федерации, установленных федеральным законом, к которым относится должность государственной гражданской службы Российской Федерации, учрежденная для осуществления функций, сопоставимых с функциями, для осуществления которых учреждается соответствующая должность государственной гражданской службы Свердловской области.

8. Учрежденные должности государственной гражданской службы Свердловской области подлежат учету в Реестре должностей государственной гражданской службы Свердловской области, утверждаемом Губернатором Свердловской области.

9. В Реестре должностей государственной гражданской службы Свердловской области должны быть указаны:

1) наименования государственных органов Свердловской области и государственных должностей Свердловской области, для обеспечения исполнения полномочий которых учреждены должности государственной гражданской службы Свердловской области;

2) категории должностей государственной гражданской службы Российской Федерации, установленные федеральным законом, к которым относятся должности государственной гражданской службы Свердловской области;

3) группы должностей государственной гражданской службы Российской Федерации, установленные федеральным законом, к которым относятся должности государственной гражданской службы Свердловской области;

4) иные сведения в соответствии с федеральным законодательством и нормативными правовыми актами Свердловской области, принимаемыми Губернатором Свердловской области.

 

Статья 14. Квалификационные требования к стажу государственной службы Российской Федерации, стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения государственным гражданским служащим Свердловской области своих должностных обязанностей

 

1. Граждане, поступающие на государственную гражданскую службу Свердловской области, должны соответствовать следующим квалификационным требованиям к стажу государственной службы Российской Федерации либо стажу работы по специальности:

(в ред. Закона Свердловской области от 12.07.2011 N 70-ОЗ)

1) утратил силу. - Закон Свердловской области от 20.02.2009 N 8-ОЗ;

2) стаж государственной гражданской службы Российской Федерации (государственной службы Российской Федерации иных видов) не менее двух лет либо стаж работы по специальности не менее четырех лет - для замещения должностей государственной гражданской службы Свердловской области, относящихся к группе ведущих должностей государственной гражданской службы Российской Федерации;

(подп. 2 в ред. Закона Свердловской области от 04.02.2008 N 8-ОЗ)

3) стаж государственной гражданской службы Российской Федерации (государственной службы Российской Федерации иных видов) не менее четырех лет либо стаж работы по специальности не менее пяти лет - для замещения должностей государственной гражданской службы Свердловской области, относящихся к группе главных должностей государственной гражданской службы Российской Федерации;

(подп. 3 в ред. Закона Свердловской области от 04.02.2008 N 8-ОЗ)

4) стаж государственной гражданской службы Российской Федерации (государственной службы Российской Федерации иных видов) не менее шести лет либо стаж работы по специальности не менее семи лет - для замещения должностей государственной гражданской службы Свердловской области, относящихся к группе высших должностей государственной гражданской службы Российской Федерации.

(подп. 4 в ред. Закона Свердловской области от 04.02.2008 N 8-ОЗ)

2. Граждане, поступающие на государственную гражданскую службу Свердловской области, должны соответствовать квалификационным требованиям к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения государственным гражданским служащим Свердловской области своих должностных обязанностей, устанавливаемым административными регламентами государственных органов Свердловской области, в которых учреждены должности государственной гражданской службы Свердловской области.

 

Статья 15. Профессиональная подготовка кадров для государственной гражданской службы Свердловской области

 

1. Государственные органы Свердловской области в целях профессиональной подготовки кадров для государственной гражданской службы Свердловской области вправе заключать с гражданами договоры, предусматривающие их обучение за счет средств областного бюджета в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, среднего профессионального образования, и поступление граждан, получивших документы, удостоверяющие получение соответствующего образования, на государственную гражданскую службу Свердловской области на определенные в этих договорах категории и группы должностей государственной гражданской службы Российской Федерации (далее - договоры о профессиональной подготовке для государственной гражданской службы Свердловской области).

В договорах о профессиональной подготовке для государственной гражданской службы Свердловской области наряду с другими условиями предусматриваются:

1) обязательство гражданина проходить государственную гражданскую службу Свердловской области в течение определенного срока;

2) обязательство гражданина возместить полностью или частично расходы областного бюджета на его обучение в случае неисполнения обязательства, указанного в подпункте 1 настоящей части;

3) обязательство гражданина возместить часть расходов областного бюджета на его обучение в случае прекращения государственной гражданской службы Свердловской области до истечения срока, указанного в подпункте 1 настоящей части.

Подготовка граждан для прохождения государственной гражданской службы Свердловской области осуществляется в формах, установленных федеральным законодательством.

2. Подразделения государственных органов Свердловской области по вопросам государственной гражданской службы и кадров организуют проведение конкурсов на право заключения договоров о профессиональной подготовке для государственной гражданской службы Свердловской области.

3. Порядок организации и проведения конкурсов на право заключения договоров о профессиональной подготовке для государственной гражданской службы Свердловской области устанавливается нормативными правовыми актами Свердловской области, принимаемыми:

1) Законодательным Собранием Свердловской области - в случаях проведения конкурсов на право заключения договоров, предусматривающих наряду с другими условиями обязательство граждан поступить на государственную гражданскую службу Свердловской области для замещения должностей государственной гражданской службы Свердловской области в Законодательном Собрании Свердловской области;

2) Губернатором Свердловской области - в случаях проведения конкурсов на право заключения договоров, предусматривающих наряду с другими условиями обязательство граждан поступить на государственную гражданскую службу Свердловской области для замещения должностей государственной гражданской службы Свердловской области в Правительстве Свердловской области, в областных и территориальных исполнительных органах государственной власти Свердловской области, в аппаратах мировых судей Свердловской области, в Администрации Губернатора Свердловской области, в уполномоченном государственном органе Свердловской области в сфере управления государственной гражданской службой Свердловской области;

3) Уставным Судом Свердловской области - в случаях проведения конкурсов на право заключения договоров, предусматривающих наряду с другими условиями обязательство граждан поступить на государственную гражданскую службу Свердловской области для замещения должностей государственной гражданской службы Свердловской области в Уставном Суде Свердловской области;

3-1) Счетной палатой Свердловской области - в случаях проведения конкурсов на право заключения договоров, предусматривающих наряду с другими условиями обязательство граждан поступить на государственную гражданскую службу Свердловской области для замещения должностей государственной гражданской службы Свердловской области в Счетной палате Свердловской области;

(подп. 3-1 введен Законом Свердловской области от 02.09.2011 N 82-ОЗ)

4) Избирательной комиссией Свердловской области - в случаях проведения конкурсов на право заключения договоров, предусматривающих наряду с другими условиями обязательство граждан поступить на государственную гражданскую службу Свердловской области для замещения должностей государственной гражданской службы Свердловской области в Избирательной комиссии Свердловской области;

5) территориальными избирательными комиссиями, действующими на постоянной основе и являющимися юридическими лицами, - в случаях проведения конкурсов на право заключения договоров, предусматривающих наряду с другими условиями обязательство граждан поступить на государственную гражданскую службу Свердловской области для замещения должностей государственной гражданской службы Свердловской области в этих комиссиях;

(в ред. Закона Свердловской области от 09.03.2011 N 6-ОЗ)

6) Аппаратом Уполномоченного по правам человека в Свердловской области - в случаях проведения конкурсов на право заключения договоров, предусматривающих наряду с другими условиями обязательство граждан поступить на государственную гражданскую службу Свердловской области для замещения должностей государственной гражданской службы Свердловской области в Аппарате Уполномоченного по правам человека в Свердловской области;

(в ред. Закона Свердловской области от 27.12.2010 N 125-ОЗ)

6-1) Аппаратом Уполномоченного по правам ребенка в Свердловской области - в случаях проведения конкурсов на право заключения договоров, предусматривающих наряду с другими условиями обязательство граждан поступить на государственную гражданскую службу Свердловской области для замещения должностей государственной гражданской службы Свердловской области в Аппарате Уполномоченного по правам ребенка в Свердловской области;

(подп. 6-1 введен Законом Свердловской области от 27.12.2010 N 125-ОЗ)

7) иными государственными органами Свердловской области, не относящимися к числу органов государственной власти Свердловской области, за исключением государственных органов Свердловской области, указанных в подпунктах 2, 3-1 - 6-1 настоящего пункта, - в случаях проведения конкурсов на право заключения договоров, предусматривающих наряду с другими условиями обязательство граждан поступить на государственную гражданскую службу Свердловской области для замещения должностей государственной гражданской службы Свердловской области в этих государственных органах Свердловской области.

(в ред. Законов Свердловской области от 27.12.2010 N 125-ОЗ, от 02.09.2011 N 82-ОЗ)

4. В состав комиссий по проведению конкурсов на право заключения договоров о профессиональной подготовке для государственной гражданской службы Свердловской области включаются представители уполномоченного государственного органа Свердловской области в сфере управления государственной гражданской службой Свердловской области.

5. Уполномоченный государственный орган Свердловской области в сфере управления государственной гражданской службой Свердловской области координирует работу подразделений государственных органов Свердловской области по вопросам государственной гражданской службы и кадров, связанную с организацией профессиональной подготовки кадров для государственной гражданской службы Свердловской области, в том числе с выбором образовательных учреждений для профессиональной подготовки кадров для государственной гражданской службы Свердловской области, с заключением договоров о профессиональной подготовке для государственной гражданской службы Свердловской области, с прохождением гражданами, заключившими эти договоры, практики и стажировки в государственных органах Свердловской области.

 

Статья 16. Включение граждан, поступающих на государственную гражданскую службу Свердловской области, в кадровый резерв государственного органа Свердловской области и кадровый резерв Свердловской области

 

1. В кадровый резерв государственного органа Свердловской области для замещения вакантных должностей государственной гражданской службы Свердловской области включаются:

1) граждане - по результатам конкурса на включение в кадровый резерв государственного органа Свердловской области;

2) граждане - по результатам конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Свердловской области с их согласия.

В кадровый резерв Свердловской области включаются граждане, включенные в кадровые резервы государственных органов Свердловской области для замещения должностей государственной гражданской службы Свердловской области, относящихся к высшей, главной и ведущей группам должностей государственной гражданской службы Российской Федерации.

В кадровых резервах государственных органов Свердловской области и кадровом резерве Свердловской области наряду с другими сведениями указываются наименования категорий и групп должностей государственной гражданской службы Российской Федерации, в пределах которых гражданин, включенный в соответствующие кадровые резервы, может замещать вакантные должности государственной гражданской службы Свердловской области.

(п. 1 в ред. Закона Свердловской области от 15.07.2013 N 73-ОЗ)

2. Конкурс на включение гражданина в кадровый резерв государственного органа Свердловской области проводится по решению представителя нанимателя государственных гражданских служащих Свердловской области в случаях получения государственным органом Свердловской области, в котором учреждены должности государственной гражданской службы Свердловской области, не менее двух заявлений граждан, изъявивших желание поступить на государственную гражданскую службу Свердловской области, при отсутствии в соответствующем органе вакантных должностей государственной гражданской службы Свердловской области.

3. Конкурс на включение гражданина в кадровый резерв государственного органа Свердловской области проводится образованной в нем комиссией по проведению конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Свердловской области в том же порядке, в котором проводится конкурс на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Свердловской области.

4. Включение граждан, указанных в части первой пункта 1 настоящей статьи, в кадровый резерв государственного органа Свердловской области и кадровый резерв Свердловской области, осуществляется в порядке, предусмотренном в статье 51 настоящего Закона.

(в ред. Законов Свердловской области от 22.10.2009 N 87-ОЗ, от 15.07.2013 N 73-ОЗ)

 

Статья 17. Поступление граждан на государственную гражданскую службу Свердловской области без проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Свердловской области

 

1. Поступление граждан на государственную гражданскую службу Свердловской области без проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Свердловской области осуществляется в случаях, установленных федеральным законом.

(п. 1 в ред. Закона Свердловской области от 27.12.2010 N 125-ОЗ)

2. В случае, если в государственном органе Свердловской области имеется вакантная должность государственной гражданской службы Свердловской области, право на замещение которой имеет гражданин в соответствии с заключенным с ним договором о профессиональной подготовке для государственной гражданской службы Свердловской области, подразделение государственного органа Свердловской области по вопросам государственной гражданской службы и кадров направляет гражданину письменное предложение о поступлении на государственную гражданскую службу Свердловской области на вакантную должность государственной гражданской службы Свердловской области без проведения конкурса.

(в ред. Закона Свердловской области от 27.12.2010 N 125-ОЗ)

Письменное предложение, указанное в части первой настоящего пункта, направляется при условии, что гражданин имеет документ, удостоверяющий получение высшего профессионального образования или среднего профессионального образования, необходимого для замещения вакантной должности государственной гражданской службы Свердловской области.

3. Гражданину, включенному в кадровый резерв государственного органа Свердловской области и кадровый резерв Свердловской области по результатам конкурса на включение гражданина в кадровый резерв государственного органа Свердловской области, подразделение государственного органа Свердловской области по вопросам государственной гражданской службы и кадров направляет письменное предложение о поступлении на государственную гражданскую службу Свердловской области на вакантную должность государственной гражданской службы Свердловской области без проведения конкурса в случаях:

(в ред. Закона Свердловской области от 27.12.2010 N 125-ОЗ)

1) если вакантная должность государственной гражданской службы Свердловской области не может быть замещена гражданами в соответствии с заключенными с ними договорами о профессиональной подготовке для государственной гражданской службы Свердловской области;

2) если от гражданина, с которым заключен договор о профессиональной подготовке для государственной гражданской службы Свердловской области, получившего письменное предложение о поступлении на государственную гражданскую службу Свердловской области на вакантную должность государственной гражданской службы Свердловской области, получен письменный отказ от замещения предложенной ему должности;

3) если от государственного гражданского служащего Свердловской области, включенного в кадровый резерв государственного органа Свердловской области и кадровый резерв Свердловской области, имеющего право замещать вакантную должность государственной гражданской службы Свердловской области, получен письменный отказ от замещения предложенной ему должности.

 

Статья 18. Поступление граждан на государственную гражданскую службу Свердловской области по результатам конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Свердловской области

 

1. Граждане вправе поступить на государственную гражданскую службу Свердловской области для замещения вакантной должности государственной гражданской службы Свердловской области по результатам конкурса в случаях, если замещать ее отказались включенные в кадровый резерв государственного органа Свердловской области и кадровый резерв Свердловской области государственные гражданские служащие Свердловской области и граждане.

(в ред. Закона Свердловской области от 27.12.2010 N 125-ОЗ)

2. Конкурс на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Свердловской области проводится комиссией по проведению конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Свердловской области, к компетенции которой отнесено проведение конкурса на замещение соответствующей должности государственной гражданской службы Свердловской области, в порядке, установленном федеральным законодательством.

3. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Свердловской области, представляет в подразделение государственного органа Свердловской области по вопросам государственной гражданской службы и кадров документы, предусмотренные федеральным законодательством, не позднее чем через 21 день со дня объявления о приеме документов на конкурс.

(в ред. Закона Свердловской области от 12.07.2011 N 70-ОЗ)

4. Гражданин вправе в соответствии с федеральным законодательством обжаловать решение комиссии по проведению конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Свердловской области, в том числе в комиссии по рассмотрению служебных споров государственного органа Свердловской области, в котором проводился конкурс на замещение вакантной должности.