С изменениями и дополнениями

Извлечение из

Временного Порядка установления предельно допустимых цен при закупке товаров, работ, услуг предприятиями, организациями и учреждениями за бюджетные средства, утвержденного Указом Главы Донецкой Народной Республики № 460 от 15.12.2015

Выписка из протокольного решения

заседания Временной межведомственной комиссии по вопросу установления предельно допустимых цен при закупке товаров, работ и услуг предприятиями, организациями и учреждениями за бюджетные средства

СЛУШАЛИ: И.о. Первого заместителя Министра экономического развития Донецкой Народной Республики – Демину Л.Е., которая предложила внести изменения в официальный перечень товаров, работ и услуг при закупке товаров, работ, услуг предприятиями, организациями и учреждениями бюджетной сферы Донецкой Народной Республики согласно Приложения 1 к Протоколу заседания Временной межведомственной комиссии по вопросу установления предельно допустимых цен при закупке товаров, работ и услуг предприятиями, организациями и учреждениями за бюджетные средства и поместить обновленный перечень на официальном сайте с указанием даты обновления (возможностью архива).

Голосовали:

«За» - единогласно

«Против» - 0

«Воздержались» - 0

РЕШИЛИ: Внести изменения в официальный перечень товаров, работ и услуг при закупке товаров, работ, услуг предприятиями, организациями и учреждениями бюджетной сферы Донецкой Народной Республики согласно Приложения 1 к Протоколу заседания Временной межведомственной комиссии по вопросу установления предельно допустимых цен при закупке товаров, работ и услуг предприятиями, организациями и учреждениями за бюджетные средства и разместить обновленный перечень на официальном сайте с указанием даты обновления (возможностью архива).

Скачать Приложение 1 по ссылке.

Протокольное решение Временной межведомственной комиссии о предельно допустимых ценах при закупке на отдельные виды товаров, работ, услуг за бюджетные средства размещается и систематически обновляется на официальном сайте Донецкой Народной Республики http://dnr-online.ru/, на сайте Министерства экономического развития ДНР http://mer.govdnr.ru/ и на сайте Министерства финансов ДНР http://minfindnr.ru/

Внимание!!!

В случае отсутствия предмета закупки, регулируемого Временным Порядком, в опубликованной информации о предельно допустимых ценах на отдельные виды товаров, работ, услуг при закупке за бюджетные средства предприятия, организации и учреждения обращаются в профильные министерства или администрации городов (районов) с индивидуальной заявкой.

В заявке предмет закупки товаров и услуг определяется на основе Государственного классификатора продукции и услуг ДК016:2010 по показателю пятого знака с указанием в скобках конкретного названия товаров и услуги.

Обобщенные заявки для рассмотрения Временной комиссией имеют право подавать ТОЛЬКО ГЛАВНЫЕ РАСПОРЯДИТЕЛИ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ: министерства или администрации городов (районов) (для оперативности сканированную копию официальной заявки отправлять на электронный адрес Министерства экономического развития и Министерства финансов Донецкой Народной Республики, а на бумажном носителе официальную заявку отправлять курьером в канцелярию Министерства экономического развития).

Срок рассмотрения заявки 10 рабочих дней.

Заявки, поданные с нарушением положений Указа Главы Донецкой Народной Республики № 460 от 15.12.2015 г. с изменениями и дополнениями, Комиссией не рассматриваются.

При заключении договоров на приобретение товаров, работ, услуг (далее Договор поставки) за бюджетные средства обязательным условием является указание общей стоимости Договора поставки. Цена за единицу поставленного товара указывается в Протоколе согласования договорной цены (далее Протокол), который является неотъемлемой частью Договора поставки.

В Протоколе указывается цена за единицу товара, работы и услуги, действующая с момента обновления Перечня товаров, работ и услуг при закупке товаров, работ, услуг предприятиями, организациями и учреждениями бюджетной сферы Донецкой Народной Республики на официальном сайте Донецкой Народной Республики. Цена, указанная в Протоколе не может быть выше предельно установленной цены, указанной в Перечне товаров, работ и услуг согласно Приложению 1 к Протоколу заседания Временной межведомственной комиссии. При изменении предельной цены на товары, работы, услуги по состоянию на дату размещения Перечня товаров, работ и услуг на официальном сайте Донецкой Народной Республики получатели и распорядители бюджетных средств обязаны подписать новый Протокол согласования договорной цены, который будет являться неотъемлемой частью Договора поставки. Изменения цены за единицу товара, работы и услуги не является основанием для изменения общей стоимости договора поставки.

 

Рекомендуемые формы Договора поставки и Протокола согласования договорной цены можно скачать по ссылке.

 

СПРАВОЧНО.

Извлечение из

Закона Украины «О естественных монополиях» от 20 апреля 2000 года N 1682-III

Статья 1. Определение терминов.

1. В этом Законе нижеприведенные термины употребляются в таком значении:

· естественная монополия - состояние товарного рынка, при котором удовлетворение спроса на этом рынке является более эффективным при условии отсутствия конкуренции вследствие технологических особенностей производства (в связи с существенным уменьшением затрат производства на единицу товара в меру увеличения объемов производства), а товары (услуги), которые производятся субъектами естественных монополий, не могут быть заменены в потреблении другими товарами (услугами), в связи с чем спрос на этом товарном рынке меньше зависит от изменения цен на эти товары (услуги), чем спрос на другие товары (услуги) (далее - товары);

· потребитель товаров, которые производятся субъектами естественных монополий, - физическое или юридическое лицо, которое приобретает товар, который производится (реализуется) субъектами естественных монополий;

· субъект естественной монополии - субъект ведения хозяйства (юридическое лицо) любой формы собственности (монопольное образование), который производит (реализует) товары на рынке, который пребывает в состоянии естественной монополии;

· смежный рынок - товарный рынок, который не пребывает в состоянии естественной монополии, для субъектов которого реализация произведенных товаров или использование товаров других субъектов ведения хозяйства невозможное без непосредственного использования товаров, которые производятся (реализуются) субъектами естественных монополий.

·

Статья 5. Сферы деятельности субъектов естественных монополий.
1. В соответствии с этим Законом регулируется деятельность субъектов естественных монополий в таких сферах:

· транспортировка нефти и нефтепродуктов трубопроводами;

· транспортировка природного и нефтяного газа трубопроводами и его распределение;

· транспортировка других веществ трубопроводным транспортом;

· передача и распределение электрической энергии;

· пользование железнодорожными путями, диспетчерскими службами, вокзалами и другими объектами инфраструктуры, которые обеспечивают движение железнодорожного транспорта общего пользования;

· управление воздушным движением;

· связь общего пользования;

· централизованное водоснабжение и водоотведение;

· централизованная поставка тепловой энергии;

· специализированные услуги транспортных терминалов, портов, аэропортов по перечню, который определяется Кабинетом Министров Украины.

2. Перечень субъектов естественных монополий составляется и ведется Антимонопольным комитетом Украины в соответствии с его полномочиями.

Статья 6. Смежные рынки.

К смежным рынкам, которые регулируются в соответствии с этим Законом, относятся:

· снабжение природным газом и другими веществами, транспортировка которых осуществляется трубопроводным транспортом;

· хранение природного газа в объемах, которые превышают уровень, устанавливаемый условиями и правилами осуществления предпринимательской деятельности по хранению природного газа (лицензионными условиями);

· внутренние и международные перевозки пассажиров и грузов железнодорожным, воздушным, речным и морским транспортом;

· производство электрической энергии в объемах, которые превышают уровень, устанавливаемый условиями и правилами осуществления предпринимательской деятельности по производству электрической энергии (лицензионными условиями);

· снабжение электрической энергией;

· производство тепловой энергии (кроме случаев, когда она используется исключительно для внутрипроизводственных потребностей) в объемах, которые превышают уровень, устанавливаемый условиями и правилами осуществления предпринимательской деятельности по производству тепловой энергии (лицензионными условиями);

· предоставление услуг междугородной и международной телефонной связи.

Извлечение из

Извлечение из

Закона Украины "Об автомобильных дорогах" от 08.09. 2005 року N 2862-IV

Извлечение из

Извлечение из

Временного Порядка установления предельно допустимых цен при закупке товаров, работ, услуг предприятиями, организациями и учреждениями за бюджетные средства, утвержденного Указом Главы Донецкой Народной Республики № 460 от 15.12.2015

с изменениями и дополнениями

(далее - Указ Главы Донецкой Народной Республики № 460 от 15.12.2015)

 

«1. Настоящий Временный Порядок установления предельно допустимых цен при закупке товаров, работ, услуг предприятиями, организациями и учреждениями за бюджетные средства (далее - Временный Порядок) определяет регламент установления Временной межведомственной комиссией (далее – Временная комиссия) предельно допустимых цен (далее - предельные цены) при закупке товаров, работ, услуг предприятиями, организациями и учреждениями бюджетной сферы и распространяется на:

- органы государственной и исполнительной власти, органы местного самоуправления, Республиканские фонды (Пенсионный фонд,Фонд социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний,Фонд социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Республиканский центр занятости Министерства труда и социальной политики Донецкой Народной Республики), Центральный Республиканский Банк, распорядителей и получателей бюджетных средств.

К бюджетным средствам относятся: средства общего и специального фондов бюджета, средства Республиканских фондов, средства Центрального Республиканского Банка, которые направляются на закупку товаров, работ и услуг, необходимых для обеспечения деятельности распорядителей и получателей бюджетных средств».

«1.5.Сфера действия Временного Порядка не распространяется на:

- закупку лекарственных средств, изделий медицинского назначения, средств и предметов по уходу за больными, медицинского оборудования, комплектующих к медицинскому оборудованию и инструментов, а также их ремонт и обслуживание;

- закупку газа метана, пропана, Н-бутана для заправки, комплектующих и запасных частей, услуг по ремонту и техническому обслуживанию автомобилей экстренной медицинской помощи и санитарной авиации;

- закупку газа метана, пропана, Н-бутана для заправки, комплектующих и запасных частей, услуг по ремонту и техническому обслуживанию школьных автобусов;

- закупку газа метана, пропана, Н-бутана для заправки, комплектующих и запасных частей, услуг по ремонту и техническому обслуживанию специализированных транспортных средств МЧС ДНР (аварийно-спасательных, пожарных, горно-спасательных, специализированных транспортных средств общего назначения, инженерной и бронетехники, техники радиационно-химической и биологической защиты), для аварийно-спасательного, горноспасательного, инженерного, водолазного, пиротехнического, станочного, радиационно-химической и биологической защиты, пожарно-технического оборудования;

- жилищно-коммунальные услуги, услуги коммунальных предприятий, услуги по передаче в аренду недвижимого имущества, услуги, связанные с содержанием арендованного недвижимого имущества,

- услуги по независимой оценке движимого и недвижимого имущества, стоимость которых регулируется Фондом государственного имущества Донецкой Народной Республики (см. Приказ Фонда государственного имущества Донецкой Народной Республики №175 от 29.01.2016 года «Об утверждении Примерных показателей обычной цены услуг по оценке имущества Донецкой Народной Республики»);

-услуги, стоимость которых устанавливается государственными организациями и учреждениями;

- закупку товаров, работ и услуг, производимых (реализуемых) субъектами естественных монополий (см. Закон Украины «О естественных монополиях» от 20 апреля 2000 года N 1682-III);

-закупку товаров, работ и услуг, производимых (реализуемых) государственным предприятием «Почта Донбасса»;

- работы, услуги, если стоимость предмета закупки в бюджетный период не превышает 100 000,00 (сто тысяч) российских рублей 00 коп., при этом не допускается деление предмета закупки на части;

- работы по строительству и капитальному ремонту зданий, сооружений и передаточных устройств;

- закупку компьютеров и периферийных устройств;

- закупку продукции, работ и услуг военного назначения (см. Закон Украины «О государственном оборонном заказе» от 03.03.1999 г. № 464-ХIV);

- закупку товаров, работ, услуг для обеспечения деятельности Администрации Главы Донецкой Народной Республики;

- закупку товаров, работ и услуг для реализации утвержденных в установленном порядке Республиканских программ;

- закупку бланочной продукции;

- закупку служебных удостоверений и пластиковых карточек;

- закупку программного обеспечения, лицензий на программное обеспечение, услуг по сопровождению программного обеспечения и услуг в сфере информационных технологий;

- закупку товаров, работ и услуг производимых (реализуемых) Центральным Республиканским Банком ДНР;

- услуги стационарной и мобильной телефонной связи;

- закупку комплектующих и запасных частей, услуг по ремонту и техническому обслуживанию для грузовых автомашин общего назначения, специальных и специализированных автомашин и механизмов; производственного оборудования;

- закупку материалов, работ и услуг, связанных со строительством, реконструкцией, ремонтом и содержанием автомобильных дорог (см. Закон Украины "Об автомобильных дорогах" от 08.09. 2005 року N 2862-IV);

- закупку материалов, работ и услуг, связанных с работами и мероприятия по благоустройству населенных пунктов (см. Закон Украины «О благоустройстве населенных пунктов» № 2807-IV от 06.09.2005);

- закупку комплектующих, запасных частей, материалов, работ и услуг по ремонту, техническому обслуживанию, эксплуатации муниципальных автобусов, трамваев, троллейбусов, тракторной техники и механизмов, обслуживающих путевое хозяйство и электрохозяйство коммунального предприятия, а также билетной продукции;

-закупку протезно-ортопедических средств реабилитации инвалидов».

Предмет закупки товаров, работ и услуг определяется на основе Государственного классификатора продукции и услуг ДК016:2010 по показателю пятого знака с указанием в скобках конкретного названия товаров и услуги».

«2. Предельные цены на товары, работы и услуги устанавливаются протокольным решением Временной комиссии на период действия таких цен, которые действуют с момента их опубликования и до момента их изменения. Очередное заседание Временной комиссии должно проводиться не позднее 7-го числа каждого месяца. На очередном заседании Временной комиссии утверждается «Перечень товаров, работ и услуг, подлежащих закупке за бюджетные средства» с указанием кода из Государственного классификатора продукции и услуг ДК016:2010, наименований товаров, работ, услуг, размеров предельных цен на такие товары, работы, услуги.

На своих внеочередных заседаниях, которые проводятся в промежутке между очередными заседаниями, Временная комиссия может устанавливать предельные цены только на товары, работы и услуги, которых нет в «Перечне товаров, работ и услуг, подлежащих закупке за бюджетные средства», размещенном на официальном сайте Донецкой Народной Республики и вносить в него дополнения.

Установленные Временной комиссией предельные цены являются обязательными для применения предприятиями, организациями и учреждениями при проведении закупок за бюджетные средства.

В случае отсутствия предмета закупки, регулируемого Временным Порядком в опубликованной информации о предельно допустимых ценах на отдельные виды товаров, работ, услуг при закупке за бюджетные средства предприятия, организации и учреждения обращаются в профильные министерства или администрации городов (районов) с индивидуальной заявкой. Обобщенные заявки от имени главного распорядителя направляются для рассмотрения Временной комиссии. Срок рассмотрения заявки 10 рабочих дней».

«2.2. Министерство информации Донецкой Народной Республики обеспечивает размещение протокольных решений Временной Комиссии в средствах массовой информации и официальном сайте Донецкой Народной Республики http://dnr-online.ru/, в день их получения.

Утвержденный на очередном заседании перечень товаров, работ и услуг, подлежащих закупке за бюджетные средства с указанием предельных цен размещается на сайте Министерства экономического развития ДНР http://mer.govdnr.ru/ и на сайте Министерства финансов ДНР http://minfindnr.ru/ не позднее 10 числа каждого месяца.»

 

Утвержденный на внеочередном заседании перечень товаров, работ и услуг, подлежащих закупке за бюджетные средства с указанием предельных цен размещается на сайте Министерства экономического развития ДНР http://mer.govdnr.ru/ и на сайте Министерства финансов ДНР http://minfindnr.ru/ не позднее следующего рабочего дня после заседания Временной Комиссии.»

 

«2.3. Министерство финансов Донецкой Народной Республики и Министерство экономического развития Донецкой Народной Республики, в пределах полномочий, указанных в пункте 5 Указа Главы Донецкой Народной Республики № 460 от 15.12.2015, предоставляют разъяснения относительно вопросов, связанных с практическим применением норм Временного Порядка для распорядителей и получателей бюджетных средств».