Правила вводятся в действие с 1 июля 2001 г.

 

ОГЛАВЛЕНИЕ

 

 

ПРЕДИСЛОВИЕ........................................................................................................................................................................

ТЕРМИНЫ, ПРИМЕНЯЕМЫЕ В МЕЖОТРАСЛЕВЫХ ПРАВИЛАХ ПО ОХРАНЕ ТРУДА (ПРАВИЛАХ БЕЗОПАСНОСТИ) ПРИ ЭКСПЛУАТАЦИИ ЭЛЕКТРОУСТАНОВОК И ИХ ОПРЕДЕЛЕНИЯ........................................................................

СПИСОК ПРИНЯТЫХ В МЕЖОТРАСЛЕВЫХ ПРАВИЛАХ ПО ОХРАНЕ ТРУДА (ПРАВИЛАХ БЕЗОПАСНОСТИ) ПРИ ЭКСПЛУАТАЦИИ ЭЛЕКТРОУСТАНОВОК СОКРАЩЕНИЙ..................................................................................

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ....................................................................................................................................................

1.1. Область и порядок применения Правил..............................................................................................................

1.2. Требования к персоналу..........................................................................................................................................

1.3. Оперативное обслуживание. Осмотры электроустановок............................................................................

1.4. Порядок и условия производства работ..............................................................................................................

2. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИЕ БЕЗОПАСНОСТЬ РАБОТ....................

2.1. Общие требования. Ответственные за безопасность проведения работ, их права и обязанности....

2.2. Порядок организации работ по наряду...............................................................................................................

Работы по одному наряду на нескольких рабочих местах, присоединениях, подстанциях..................

Работы в РУ на участках ВЛ, КЛ и СДТУ.............................................................................................................

Работы по наряду на многоцепных ВЛ, пересечениях ВЛ, разных участках ВЛ.....................................

2.3. Организация работ по распоряжению.................................................................................................................

2.4. Организация работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации согласно перечню....................

2.5. Состав бригады..........................................................................................................................................................

2.6. Выдача разрешений на подготовку рабочего места и допуск к работе....................................................

2.7. Подготовка рабочего места и первичный допуск бригады к работе по наряду и распоряжению....

2.8. Надзор при проведении работ, изменения в составе бригады.....................................................................

2.9. Перевод на другое рабочее место.........................................................................................................................

2.10. Оформление перерывов в работе и повторный допуск к работе...............................................................

2.11. Окончание работы, сдача-приемка рабочего места. Закрытие наряда, распоряжения.....................

2.12. Включение электроустановок после полного окончания работ...............................................................

3. ТЕХНИЧЕСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИЕ БЕЗОПАСНОСТЬ РАБОТ СО СНЯТИЕМ НАПРЯЖЕНИЯ

3.1. Отключения.................................................................................................................................................................

3.2. Вывешивание запрещающих плакатов...............................................................................................................

3.3. Проверка отсутствия напряжения.........................................................................................................................

3.4. Установка заземления..............................................................................................................................................

3.5. Установка заземлений в распределительных устройствах...........................................................................

3.6. Установка заземлений на ВЛ.................................................................................................................................

3.7. Ограждение рабочего места, вывешивание плакатов.....................................................................................

4. МЕРЫ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ ОТДЕЛЬНЫХ РАБОТ............................................................

4.1. Работы в зоне влияния электрического и магнитного полей.........................................................................

4.2. Генераторы и синхронные компенсаторы.........................................................................................................

4.3. Электролизные установки.......................................................................................................................................

4.4. Электродвигатели......................................................................................................................................................

4.5. Коммутационные аппараты...................................................................................................................................

4.6. Комплектные распределительные устройства.................................................................................................

4.7. Мачтовые (столбовые) ТП и КТП.........................................................................................................................

4.8. Силовые трансформаторы, масляные шунтирующие и дугогасящие реакторы....................................

4.9. Измерительные трансформаторы тока................................................................................................................

4.10. Электрические котлы.............................................................................................................................................

4.11. Электрофильтры......................................................................................................................................................

4.12. Аккумуляторные батареи.....................................................................................................................................

4.13. Конденсаторные установки.................................................................................................................................

4.14. Кабельные линии.....................................................................................................................................................

Земляные работы..........................................................................................................................................................

Подвеска и крепление кабелей и муфт....................................................................................................................

Разрезание кабеля, вскрытие муфт..........................................................................................................................

Разогрев кабельной массы и заливка муфт...........................................................................................................

Прокладка и перекладка кабелей, переноска кабельных муфт......................................................................

Работа на кабельных линиях в подземных сооружениях.................................................................................

4.15. Воздушные линии электропередачи..................................................................................................................

Работы на опорах и с опорами.................................................................................................................................

Работа на опорах при совместной подвеске ан них нескольких линий, на вводах в дома.....................

Работы без снятия напряжения.................................................................................................................................

Работы в пролетах пересечения с действующими ВЛ.......................................................................................

Работы на ВЛ под наведенным напряжением; на одной отключенной цепи многоцепной ВЛ.............

Пофазный ремонт ВЛ...................................................................................................................................................

Расчистка трассы от деревьев...................................................................................................................................

Обходы и осмотры........................................................................................................................................................

Работы на пересечениях и сближениях ВЛ с дорогами....................................................................................

Обслуживание сетей уличного освещения............................................................................................................

Работы на ВЛ напряжением 6-20 кВ с проводами, имеющими защитное покрытие (ВЛЗ 6-20 кВ).....

Работы на ВЛ напряжением 0,38 кВ с проводами, имеющими изолирующее покрытие (ВЛИ 0,38 кВ)

5. ИСПЫТАНИЯ И ИЗМЕРЕНИЯ......................................................................................................................................

5.1. Испытания электрооборудования с подачей повышенного напряжения от постороннего источника

5.2. Работы с электроизмерительными клещами и измерительными штангами.............................................

5.3. Работы с импульсным измерителем линий.........................................................................................................

5.4. Работы с мегаомметром...........................................................................................................................................

6. ОБМЫВ И ЧИСТКА ИЗОЛЯТОРОВ ПОД НАПРЯЖЕНИЕМ...............................................................................

7. СРЕДСТВА СВЯЗИ, ДИСПЕТЧЕРСКОГО И ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ...............................

7.1. Общие требования.....................................................................................................................................................

7.2. Кабельные линии связи............................................................................................................................................

7.3. Аппаратура необслуживаемых усилительных пунктов................................................................................

7.4. Воздушные линии связи...........................................................................................................................................

7.5. Радио и радиорелейные линии..............................................................................................................................

7.6. Высокочастотная связь по ВЛ и молниезащитным тросам...........................................................................

7.7. Временная высокочастотная связь.......................................................................................................................

7.8. Аппаратные СДТУ....................................................................................................................................................

8. УСТРОЙСТВА РЕЛЕЙНОЙ ЗАЩИТЫ И ЭЛЕКТРОАВТОМАТИКИ, СРЕДСТВА ИЗМЕРЕНИЙ И ПРИБОРЫ УЧЕТА ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ, ВТОРИЧНЫЕ ЦЕПИ....................................................................................................................

9. ЭЛЕКТРИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ УСТРОЙСТВ ТЕПЛОВОЙ АВТОМАИКИ, ТЕПЛОТЕХНИЧСКИХ ИЗМЕРЕНИЙ И ЗАЩИТ

10. ПЕРЕНОСНЫЕ ЭЛЕКТРОИНСТРУМЕНТЫ И СВЕТИЛЬНИКИ, РУЧНЫЕ ЭЛЕКТРИЧЕСКИЕ МАШИНЫ, РАЗДЕЛИТЕЛЬНЫЕ ТРАНСФОРМАТОРЫ..................................................................................................................

11. РАБОТА В ЭЛЕКТРОУСТАНОВКАХ С ПРИМЕНЕНИЕМ АВТОМОБИЛЕЙ, ГРУЗОПОДЪЕМНЫХ МАШИН, МЕХАНИЗМОВ И ЛЕСТНИЦ............................................................................................................................................................................

12. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТ КОМАНДИРОВАННОГО ПЕРСОНАЛА...................................................................

13. ДОПУСК ПЕРСОНАЛА СТРОИТЕЛЬНО-МОНТАЖНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ К РАБОТАМ В ДЕЙСТВУЮЩИХ ЭЛЕКТРОУСТАНОВКАХ И В ОХРАННОЙ ЗОНЕ ЛИНИЙ ЭЛЕКТРОПЕРЕДАЧИ...........................................

13.1. Общие требования...................................................................................................................................................

13.2. Допуск к работам в распределительных устройствах.................................................................................

13.3. Допуск к работам в охранной зоне линий электропередачи......................................................................

Приложение №1......................................................................................................................................................................

Приложение №2......................................................................................................................................................................

Приложение №3......................................................................................................................................................................

Приложение №4......................................................................................................................................................................

Приложение №5......................................................................................................................................................................

Приложение №6......................................................................................................................................................................

Приложение №7......................................................................................................................................................................

Приложение №8......................................................................................................................................................................

Приложение №9......................................................................................................................................................................

Приложение №10...................................................................................................................................................................

ОГЛАВЛЕНИЕ..........................................................................................................................................................................

ПРЕДИСЛОВИЕ

 

Настоящие Межотраслевые Правила по охране труда (правила безопасности) при эксплуатации электроустановок (Правила) составлены Госэнергонадзором Минэнерго России и РАО «ЕЭС России» по заданию Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Министерства энергетики Российской Федерации.

С вводом в действие настоящих Правил на территории Российской Федерации отменяются Правила техники безопасности при эксплуатации электроустановок (2-е изд., перераб. и доп. - М.:Энергоатомиздат, 1989) и Правила техники безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей (4-е изд., перераб. и доп., с изменениями - М.:Госэнергонадзор, 1994) и подлежат пересмотру инструкции и другие нормативные технические документы организаций по охране и безопасности труда при эксплуатации электроустановок.

Замечания и предложения по содержанию Правил следует направлять в Госэнергонадзор Минэнерго России - 103074, г. Москва, Китайгородский пр., д.7.

 

ТЕРМИНЫ, ПРИМЕНЯЕМЫЕ В МЕЖОТРАСЛЕВЫХ ПРАВИЛАХ ПО ОХРАНЕ ТРУДА (ПРАВИЛАХ БЕЗОПАСНОСТИ) ПРИ ЭКСПЛУАТАЦИИ ЭЛЕКТРОУСТАНОВОК И ИХ ОПРЕДЕЛЕНИЯ

 

Бригада	Группа из двух человек и более, включая производителя работ (наблюдающего)
Верхолазные работы   (СНиП 12-03-99 «Безопасность труда в строительстве».)	Работы, выполняемые на высоте более 5 м от поверхности земли, перекрытия или рабочего настила, над которым производятся работы непосредственно с конструкциями или оборудованием при их монтаже или ремонте, при этом основным средством, предохраняющим работающих от падения, является предохранительный пояс
Воздушная линия электропередачи	Устройство для передачи электроэнергии по проводам, расположенным на открытом воздухе и прикрепленным с помощью изоляторов и арматуры к опорам или кронштейнам и стойкам на инженерных сооружениях (мостах, путепроводах и т.п.). За начало и конец воздушной линии электропередачи принимаются линейные порталы или линейные вводы РУ, а для ответвлений - ответвительная опора и линейный портал или линейный ввод РУ
Воздушная линия под наведенным напряжением	ВЛ и ВЛС, которые проходят по всей длине или на отдельных участках вблизи действующих ВЛ или вблизи контактной сети электрифицированной железной дороги переменного тока и на отключенных проводах которых при различных схемах их заземления (а также при отсутствии заземлений) и при наибольшем рабочем токе действующих ВЛ (контактной сети) наводится напряжение более 25 В
Вторичные соединения (вторичные цепи)	Совокупность рядов зажимов, электрических проводов и кабелей, соединяющих приборы и устройства управления, электроавтоматики, блокировки, измерения, защиты и сигнализации
Допуск к работам первичный	Допуск к работам по распоряжению или наряду, осуществляемый впервые
Допуск к работам повторный	Допуск к работам, ранее выполнявшимся по наряду, а также после перерыва в работе
«Должно», «Необходимо», «Следует», «Не допускается», «Не разрешается»	Обозначают обязательность выполнения требований настоящих Правил
«Допустимо», «Может»	Обозначают, что данное требование применяется в виде исключения, как вынужденное (по местным условиям)
Заземление	Преднамеренное электрическое соединение какой-либо точки системы электроустановки или оборудования с заземляющим устройством
Защитное заземление	Заземление частей электроустановки с целью обеспечения электробезопасности
Зона влияния электрического поля	Пространство, в котором напряженность электрического поля превышает 5 кВ/м
Зона влияния магнитного поля	Пространство, в котором напряженность магнитного поля превышает 80 А/м
Знак безопасности (плакат)	Знак, предназначенный для предупреждения человека о возможной опасности, запрещении или предписании определенных действий, а также для информации о расположении объектов, использование которых связано с исключением или снижением последствий воздействия опасных и (или) вредных производственных факторов
Инструктаж целевой	Указания по безопасному выполнению конкретной работы в электроустановке, охватывающие категорию лиц, определенных нарядом или распоряжением, от выдавшего наряд, отдавшего распоряжение до члена бригады или исполнителя
Кабельная линия	Линия для передачи электроэнергии или отдельных импульсов ее, состоящая из одного или нескольких параллельных кабелей с соединительными, стопорными и концевыми муфтами (заделками) и крепежными деталями, а для маслонаполненных кабельных линий, кроме того, с подпитывающими аппаратами и системой сигнализации давления масла
Коммутационный аппарат	Электрический аппарат, предназначенный для коммутации электрической цепи и снятия напряжения с части электроустановки (выключатель, выключатель нагрузки, отделитель, разъединитель, автомат, рубильник, пакетный выключатель, предохранитель и т.п.
Машина грузоподъемная (Правила устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов. Утверждены Госгортехнадзором России 30.12.1999 г.)	Техническое устройство цикличного действия для подъема и перемещения груза
Механизмы	Гидравлические подъемники, телескопические вышки, экскаваторы, тракторы, автопогрузчики, бурильно-крановые машины, выдвижные лестницы с механическим приводом и т.п.
Механический замок	Замок, запирающийся ключом, съемной ручкой
Наряд-допуск (наряд)	Задание на производство работы, оформленное на специальном бланке установленной формы и определяющее содержание, место работы, время ее начала и окончания, условия безопасного проведения, состав бригады и лиц, ответственных за безопасное выполнение работы
Напряженность неискаженного электрического поля	Напряженность электрического поля, не искаженного присутствием человека и измерительного прибора, определяемая в зоне, где предстоит находиться человеку в процессе работы
Неотложные работы	Работы, выполняемые безотлагательно для предотвращения воздействия на людей опасного производственного фактора, который может привести к травме или другому внезапному резкому ухудшению здоровья, а также работы по устранению неисправностей и повреждений, угрожающих нарушением нормальной работы оборудования, сооружений, устройств ТАИ, электро- и теплоснабжения потребителей
Оперативное обслуживание электроустановки	Комплекс работ по: ведению требуемого режима работы электроустановки; производству переключений, осмотров оборудования; подготовке к производству ремонта (подготовке рабочего места, допуску); техническому обслуживанию оборудования, предусмотренному должностными и производственными инструкциями оперативного персонала
Осмотр	Визуальное обследование электрооборудования, зданий и сооружений, электроустановок
Ответственный за электрохозяйство	Работник из числа административно-технического персонала. На которого возложены обязанности по организации безопасного обслуживания электроустановок в соответствии с действующими правилами и нормативно-техническими документами
Охрана труда (Статья 1 федерального закона от 17 июля 1999 г. №181-Ф3 «Об основах охраны труда в Российской Федерации» [Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, №29, ст.3702]).	Система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия
Охранная зона воздушных линий электропередачи и воздушных линий связи	1. Зона вдоль ВЛ в виде земельного участка и воздушного пространства, ограниченная вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии от крайних проводов при неотключенном их положении на расстоянии, м: Для ВЛ напряжением до 1 кВ и ВЛС - 2 Для ВЛ 1 - 20 кВ - 10 Для ВЛ 35 кВ - 15 Для ВЛ 110 кВ - 20 Для ВЛ 150, 220 кВ -25 Для ВЛ 330, 500, 400 кВ - 30 Для ВЛ 750 кВ - 40 Для ВЛ 1150 кВ - 55 2. Зона вдоль переходов ВЛ через водоемы (реки, каналы, озера и др.) в виде воздушного пространства над водой, поверхностью водоема, ограниченная вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии от крайних проводов при неотключенном их положении для судоходных водоемов на расстояние 100 м, для несудоходных - на расстоянии, предусмотренном для установления охранных зон вдоль ВЛ, проходящих по суше
Охранная зона кабельных линий электропередачи и кабельных линий связи	Участок земли вдоль подземных КЛ, ограниченный вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии от крайних кабелей на расстоянии 1 м для КЛ и 2 м для КЛС, а для КЛ напряжением до 1000 В, проходящих в городах под тротуарами, на расстоянии 0,6 и 1,0 м соответственно в сторону проезжей части улицы и противоположную сторону
Персонал административно-технический	Руководители и специалисты, на которых возложены обязанности по организации технического и оперативного обслуживания, проведения ремонтных, монтажных и наладочных работ в электроустановках
Персонал неэлектротехнический	Производственный персонал, не попадающий под определение «электротехнического», «электротехнологического» персонала
Персонал оперативный	Персонал, осуществляющий оперативное управление и обслуживание электроустановок (осмотр, оперативные переключения, подготовку рабочего места, допуск и надзор за работающими, выполнение работ в порядке текущей эксплуатации)
Персонал оперативно-ремонтный	Ремонтный персонал, специально обученный и подготовленный для оперативного обслуживания в утвержденном объеме закрепленных за ним электроустановок
Персонал ремонтный	Персонал, обеспечивающий техническое обслуживание и ремонт, монтаж, наладку и испытание электрооборудования
Персонал электротехнический	Административно-технический, оперативный, оперативно-ремонтный, ремонтный персонал, осуществляющий монтаж, наладку, техническое обслуживание, ремонт, управление режимом работы электроустановок
Персонал электротехнологический	Персонал, у которого в управляемом им технологическом процессе основной составляющей является электрическая энергия (например, электросварка, электродуговые печи, электролиз и т.д.), использующий в работе ручные электрические машины, переносной электроинструмент и светильники, и другие работники, для которых должностной инструкцией установлено знание настоящих Правил
Подготовка рабочего места	Выполнение до начала работ технических мероприятий для предотвращения воздействия на работающего опасного производственного фактора на рабочем месте
Присоединение	Электрическая цепь (оборудование и шины) одного назначения, наименования и напряжения, присоединенная к шинам РУ, генератора, щита, сборки и находящаяся в пределах электростанции, подстанции и т.п. Электрические цепи разного напряжения одного силового трансформатора (независимо от числа обмоток), одного двухскоростного электродвигателя считаются одним присоединением. В схемах многоугольников, полуторных и т.п. схемах к присоединению линии, трансформатора относятся все коммутационные аппараты и шины, посредством которых эта линия или трансформатор присоединены к РУ
Работа без снятия напряжения на токоведущих частях или вблизи них	Работа, выполняемая с прикосновением к токоведущим частям, находящимся под напряжением (рабочим или наведенным), или на расстоянии от этих токоведущих частей менее допустимых
Работы со снятием напряжения	Работа, когда с токоведущих частей электроустановки, на которой будут проводиться работы, отключением коммутационных аппаратов, отсоединением шин, кабелей, проводов снято напряжение и приняты меры, препятствующие подаче напряжения на токоведущие части к месту работы
Рабочее место при выполнении работ в электроустановке	Участок электроустановки, куда допускается персонал для выполнения работы по наряду, распоряжению или в порядке текущей эксплуатации
Работы, выполняемые в порядке текущей эксплуатации	Небольшие по объему (не более одной смены) ремонтные и другие работы по техническому обслуживанию, выполняемые в электроустановках напряжением до 1000 В оперативным, оперативно-ремонтным персоналом на закрепленном оборудовании в соответствии с утвержденным руководителем (главным инженером) организации перечнем
Работы на высоте (СНиП 111-4-80 «Техника безопасности в строительстве» [п.2.26]).	Рабочие места и проходы к ним на высоте 1,3 м и более и расстоянии менее 2 м от границы перепада по высоте должны быть ограждены временными ограждениями в соответствии с требованиями ГОСТ 12.4.059‑89. При невозможности устройства этих ограждений работы на высоте следует выполнять с использованием предохранительных поясов по ГОСТ 12.4.089–86 и канатов страховочных по ГОСТ 12.3.107‑83
Работник, имеющий группу II ‑ IV	Степень квалификации персонала по электробезопасности. (В правилах указываются минимально допускаемые значения групп по электробезопасности, т.е. в каждом конкретном случае работник должен иметь группу не ниже требуемой: II, III, IV или V.)
Распоряжение	Задание на производство работы, определяющее ее содержание, место, время, меры безопасности (если они требуются) и лиц, которым поручено ее выполнение, с указанием группы по электробезопасности
Распределительное устройство	Электроустановка, служащая для приема и распределения электроэнергии и содержащая коммутационные аппараты, сборные и соединительные шины, вспомогательные устройства (компрессорные, аккумуляторные и др.), а также устройства защиты, автоматики и измерительные приборы
Распределительное устройство открытое	Распределительное устройство, где все или основное оборудование расположено на открытом воздухе
Распределительное устройство закрытое	Распределительное устройство, оборудование которого расположено в здании
Распределительное устройство комплектное	Распределительное устройство, состоящее из полностью или частично закрытых шкафов или блоков со встроенными в них аппаратами, устройствами защиты и электроавтоматики, поставляемое в собранном или полностью подготовленном для сборки виде
Техническое обслуживание	Комплекс операций или операция по поддержанию работоспособности или исправности изделия при использовании по назначению, ожидании, хранении и транспортировании
Часть токоведущая	Часть электроустановки, нормально находящаяся под напряжением
Часть нетоковедущая	Часть электроустановки, которая может оказаться под напряжением в аварийных режимах работы, например, корпус электрической машины
Электрическая подстанция	Электроустановка, предназначенная для преобразования и распределения электрической энергии
Электрическая сеть	Совокупность подстанций, распределительных устройств и соединяющих их электрических линий, размещенных на территории района, населенного пункта, и потребителей электрической энергии
Электрозащитное средство	Средство защиты, предназначенное для обеспечения электробезопасности
Электроустановка	Совокупность машин, аппаратов, линий и вспомогательного оборудования (вместе с сооружениями и помещениями, в которых они установлены), предназначенных для производства, преобразования, трансформации, передачи, распределения электрической энергии и преобразования ее в другой вид энергии
Электроустановка действующая	Электроустановка или ее часть, которые находятся под напряжением либо на которые напряжение может быть подано включением коммутационных аппаратов
Электроустановка с простой наглядной схемой	Распределительное устройство напряжением выше 1000 В с одиночной секционированной или несекционированной системой шин, не имеющей обходной системы шин, все ВЛ и КЛ, все электроустановки напряжением до 1000 В