Форма проведения занятия – круглый стол

Вопросы, выносимые на обсуждение:

1. Федеративное устройство России как конституционно-правовой институт. Понятие и формы государственного устройства.

2. Исторические этапы российского федерализма. Характеристика современного российского федерализма.

3. Конституционно-правовой статус РФ как суверенного государства.

4. Состав субъектов Российской Федерации и их правовой статус.

5. Особенности правового статуса республик и автономий.

6. Разграничение предметов ведения между Российской Федерацией и ее субъектами. Предметы веления РФ. Предметы совместного ведения Федерации и ее субъектов. Предметы ведения субъектов Федерации.

ЗАНЯТИЕ 2

Вопросы, выносимые на обсуждение:

1. Административно-территориальное устройство субъектов федерации. Административно-территориальное устройство Ставропольского края.

2. Российская Федерация - член Содружества Независимых Государств.

3. Статус России в СНГ.

4. Совет глав государств СНГ, Межпарламентская Ассамблея СНГ, Совет глав правительств, Совет министров иностранных дел, Совет министров обороны, Экономический суд, Комиссия по правам человека и другие органы межгосударственного сотрудничества.

5. Союз России и Белоруссии. Цели образования, органы управления.

 

Нормативный материал:

1. Федеральный конституционный закон от 17.12.2001 № 6 - ФКЗ «О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации» //Консультант Плюс: Версия Проф.[Электрон. ресурс] / АО «Консультант Плюс». - М., 2011.
2. Федеральный конституционный закон от 25.12.2000 № 3-ФКЗ (ред. от 22.03.2001) «О государственном гимне Российской Федерации» //Консультант Плюс: Версия Проф.[Электрон. ресурс] / АО «Консультант Плюс». - М., 2011.
3. Федеральный конституционный закон от 25.12.2000 № 2-ФКЗ (ред. от 28.12.2010) «О государственном гербе Российской Федерации» //Консультант Плюс: Версия Проф.[Электрон. ресурс] / АО «Консультант Плюс». - М., 2011.
4. Федеральный конституционный закон от 25.12.2000 № 1-ФКЗ (ред. от 28.12.2010) «О государственном флаге Российской Федерации»//Консультант Плюс: Версия Проф.[Электрон. ресурс] / АО «Консультант Плюс». - М., 2011.
5. Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ (ред. от 21.04.2011) «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»//Консультант Плюс: Версия Проф.[Электрон. ресурс] / АО «Консультант Плюс». - М., 2011.
6. Закон РФ от 15.04.1993 № 4802-1 (ред. от 26.06.2007) «О статусе столицы Российской Федерации» //Консультант Плюс: Версия Проф.[Электрон. ресурс] / АО «Консультант Плюс». - М., 2011.
7. Закон РФ от 14.07.1992 № 3297-1 (ред. от 07.02.2011) «О закрытом административно-территориальном образовании» //Консультант Плюс: Версия Проф.[Электрон. ресурс] / АО «Консультант Плюс». - М., 2011.
8. Устав СНГ от 22.01.1993 г. //Консультант Плюс: Версия Проф.[Электрон. ресурс] / АО «Консультант Плюс». - М., 2011.
9. Областной закон Ростовской области от 25.07.2005 № 340-ЗС (ред. от 12.05.2009) «Об административно-территориальном устройстве Ставропольского края» //Консультант Плюс: Версия Проф.[Электрон. ресурс] / АО «Консультант Плюс». - М., 2011.

Основная литература:

1. *Авакьян С.А. Конституционное право России: Учебный курс в 2-х томах. Том 1. М.: Норма, 2011. 864 с.
2. *Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. Учебник для вузов. М.: «Норма», 2009. 800 с.
3. *Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России. М.: Проспект, 2010. 585 с.
4. Постников А.Е., Мазаев В.Д., Никитина Е.Е., и др. Конституционное право России: Учебник для вузов / Под ред. Постникова А.Е. М.: Проспект (ТК Велби),2009. 504 с.
5. Стрекозов В.Г. Конституционное право России: Учебник для вузов. М.: Юрайт, 2011. 327 с.

Дополнительная литература:

1. ^*Брежнев О.В. Административно-территориальные единицы с особым правовым статусом в объединенных субъектах Российской Федерации: опыт, проблемы, перспективы развития//Конституционное и муниципальное право. 2010. № 7.
2. ^*Жадан А.В. К вопросу о конституционно-правовом институте совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в сфере природопользования//Конституционное и муниципальное право. 2009. № 23.
3. ^*Железнов Б.Л. Рецензия на книгу М.Х. Фарукшина, А.М. Фарукшина «Современные федерации и их субъекты: сравнительное исследование»//Конституционное и муниципальное право. 2010. № 5.
4. ^*Коломейцева Т.А. Проблемы укрупнения субъектов Российской Федерации//Конституционное и муниципальное право. 2010. № 6.
5. ^*Кульчевский В.В. Особый статус административно-территориальных единиц в укрупненных субъектах Российской Федерации//Конституционное и муниципальное право. 2010. № 2.
6. ^*Максуров А.А. Проблемы закрепления координационных норм в конституциях (уставах) субъектов Российской Федерации//Конституционное и муниципальное право. 2009. № 22.
7. ^*Мещерякова М.А. Правовые основы регламентации взаимодействия субъектов Российской Федерации//Журнал российского права. 2010. № 9.
8. ^*Попова Ю.Ю. Взаимодействие органов законодательной (представительной) и исполнительной власти субъектов Российской Федерации как необходимое условие государственного строительства в регионах//Конституционное и муниципальное право. 2010. № 8.
9. Тихомирова Л.А. Правовые формы регулирования отношений Российской Федерации и ее субъектов по предметам ведения и полномочиям//Российская юстиция. 2010. № 12.
10. ^*Юсубов Э.С. Модернизация федеративных отношений и субъекты Российской Федерации//Конституционное и муниципальное право. 2010. № 8.

Тема 7. Органы государственной власти в Российской Федерации (2 часа)

Вопросы, выносимые на обсуждение:

1. Понятие и основные признаки органа государства.

2. Принцип разделения властей как основа построения системы органов правового государства.

3. Другие принципы организации, деятельности органов государственной власти.

4. Виды государственных органов РФ, их система.

5. Федеральные органы государственной власти с особым статусом.

6. Способы формирования государственных органов по российскому за­конодательству: избрание, назначение, образование, утверждение. Влияние способа формирования государственного органа на его правовой статус.

Нормативный материал:

1. Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ (ред. от 21.04.2011) «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»//Консультант Плюс: Версия Проф.[Электрон. ресурс] / АО «Консультант Плюс». - М., 2011.
2. Конституции республик в составе Российской Федерации
3. Уставы краев, областей, городов федерального значения, автономной области и автономных округов.
4. Областной закон Ростовской области от 29.05.1996 № 19-ЗС (ред. от 04.05.2010) «Устав Ростовской области» //Консультант Плюс: Версия Проф.[Электрон. ресурс] / АО «Консультант Плюс». - М., 2011.

Основная литература:

1. *Авакьян С.А. Конституционное право России: Учебный курс в 2-х томах. Том 1. М.: Норма, 2011. 864 с.
2. *Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. Учебник для вузов. М.: «Норма», 2009. 800 с.
3. *Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России. М.: Проспект, 2010. 585 с.
4. Постников А.Е., Мазаев В.Д., Никитина Е.Е., и др. Конституционное право России: Учебник для вузов / Под ред. Постникова А.Е. М.: Проспект (ТК Велби),2009. 504 с.
5. Стрекозов В.Г. Конституционное право России: Учебник для вузов. М.: Юрайт, 2011. 327 с.

Дополнительная литература:

1. Байкин И.М. Прокуратура - орган государственной власти//Современное право. 2009. № 12.
2. Вожова Е.М. Органы государственной власти как субъекты права//Административное и муниципальное право. 2010. № 7.
3. ^*Гриб В.В. Формы и механизмы взаимодействия Общественных палат субъектов РФ с органами государственной власти//Конституционное и муниципальное право. 2009. № 15.
4. Девяткина А.И. Развитие правового механизма взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления в контексте модернизации//Административное и муниципальное право. 2010. № 9.
5. ^*Кешикова Н.В. Политико-правовые основы порядка формирования государственных органов в России//История государства и права. 2009. № 18.
6. Лукьянчикова Е.Ф. Особое нормотворчество законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации//Государственная власть и местное самоуправление. 2009. № 6.
7. Погодина Н.А. Взаимодействие государственных органов и частных субъектов в сфере управления//Государственная власть и местное самоуправление. 2010. № 10.
8. ^*Сергеев Е.А. Принципы взаимодействия государственных органов по поводу обращений граждан//Конституционное и муниципальное право. 2009. № 23.
9. Хугаева Р.Г. Ответственность высших органов государственной власти и разделение властей//Общество и право. 2010. № 3.
10. ^*Цалиев А.М. Конституционно-правовая ответственность законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации//История государства и права. 2009. № 14.

Тема 8. Президент Российской Федерации (2 часа)

Вопросы, выносимые на обсуждение:

1. Место и роль Президента РФ в системе федеральных органов государственной власти.

2. Порядок избрания и вступления в должность Президента РФ.

3. Компетенция Президента РФ, его взаимоотношения с Федеральным Собра­нием и Правительством РФ.

4. Полномочия Президента РФ как главы государства.

5. Акты Президента РФ.

6. Контроль за деятельностью Президента РФ. Основания и порядок прекращения его полномочий.

Нормативный материал:

1. Федеральный закон от 10.01.2003 № 19-ФЗ (ред. от 28.12.2010) «О выборах Президента Российской Федерации»//Консультант Плюс: Версия Проф.[Электрон. ресурс] / АО «Консультант Плюс». - М., 2011.
2. Закон РФ о поправке к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ «Об изменении срока полномочий Президента Российской Федерации и Государственной Думы» //Консультант Плюс: Версия Проф.[Электрон. ресурс] / АО «Консультант Плюс». - М., 2011.
3. Федеральный закон от 12.02.2001 № 12-ФЗ (ред. от 28.12.2010) «О гарантиях Президенту Российской Федерации, прекратившему исполнение своих полномочий, и членам его семьи» //Консультант Плюс: Версия Проф.[Электрон. ресурс] / АО «Консультант Плюс». - М., 2011.

Основная литература:

1. *Авакьян С.А. Конституционное право России: Учебный курс в 2-х томах. Том 1. М.: Норма, 2011. 864 с.
2. *Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. Учебник для вузов. М.: «Норма», 2009. 800 с.
3. *Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России. М.: Проспект, 2010. 585 с.
4. Постников А.Е., Мазаев В.Д., Никитина Е.Е., и др. Конституционное право России: Учебник для вузов / Под ред. Постникова А.Е. М.: Проспект (ТК Велби),2009. 504 с.
5. Стрекозов В.Г. Конституционное право России: Учебник для вузов. М.: Юрайт, 2011. 327 с.

Дополнительная литература:

1. ^*Брежнев О.В. Судебный конституционный контроль при досрочном прекращении полномочий Президента Российской Федерации: проблемы и перспективы//Конституционное и муниципальное право. 2009. № 19.

2. Гончаров В.В. Место и роль института Президента Российской Федерации в системе исполнительной власти в стране//Юридический мир. 2010. № 3.

3. ^*Гончаров В.В., Жилин С.М. Особенности использования в Российской Федерации зарубежного опыта формирования и функционирования института президента//Конституционное и муниципальное право. 2009. № 23.

4. ^*Зуйков А.В. Политика в рамках права: «правила игры» для Президента//Конституционное и муниципальное право. 2010. № 2.

5. ^*Зуйков А.В. Развитие законодательства о выборах Президента РФ в 1993 - 2008 годах//Конституционное и муниципальное право. 2008. № 20.

6. ^*Зуйков А.В. Администрация Президента Российской Федерации: вчера, сегодня, завтра//Конституционное и муниципальное право. 2009. № 8.

7. ^*Конджакулян К.М. Президент в системе и структуре органов исполнительной власти (сравнительно-правовой анализ на примере России и Армении)//Конституционное и муниципальное право. 2010. № 5.

8. ^*Кукушкин Е.В., Зуйков А.В. О конституционно-правовом смысле присяги Президента Российской Федерации//Конституционное и муниципальное право. 2009. № 22.

9. ^*Марино И. Отрешение Президента РФ от должности: разработки, концепции, позиции участников Конституционного совещания 1993 г.//Конституционное и муниципальное право. 2010. № 5.

10. ^*Хайретдинов Р.Д. Юридическая природа присяги, приносимой при вступлении в должность Президента Российской Федерации//Конституционное и муниципальное право. 2008. № 24.

 

Тема 9. Федеральное Собрание Российской Федерации. (6 часов)

ЗАНЯТИЕ 1

Вопросы, выносимые на обсуждение:

1. Федеральное Собрание - парламент Российской Федерации, его место в системе органов государственной власти.

2. Структура Федерального Собрания, состав палат.

3. Формирование Совета Федерации.

4. Внутренняя организация палат. Регламенты.

а) Руководители палат Федерального Собрания. Аппараты палат.

б) Комитеты и комиссии палат Федерального Собрания.

в) Общий порядок работы палат.

г) Специальный порядок работы палат. Порядок голосования и принятия решений.

д) Депутатские объединения. Парламентские слушания.

5. Статус члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы.

ЗАНЯТИЕ 2

Вопросы, выносимые на обсуждение:

1. Понятие компетенции Федерального Собрания
2. Специальная компетенция Совета Федерации
3. Специальная компетенция Государственной Думы
4. Полномочия Федерального Собрания в финансовой области
5. Полномочия Федерального Собрания в области обороны и безопасности внешней политики и международных отношениях
6. Контрольные функции Федерального Собрания
7. Роспуск Государственной Думы
8. Акты палат Федерального Собрания

ЗАНЯТИЕ 2