В настоящее время формируется новый подход к основополагающему критерию экологической безопасности – определению степени риска нанесения ущерба окружающей среде.

Это связано с тем что прежняя концепция экологической безопасности, которая основывалась на критериях ограничения содержания вредных химических веществ (ПДК ПДВ ПДС) должна уступить место концепции экологического риска. Согласно этой концепции, полностью устранить отрицательное воздействие проектируемого объекта на экосистему и здоровье невозможно, поэтому принятие оптимального (с точки зрения охраны природы) решения означает экономическую и социальную обоснованную минимизацию указанного отрицательного действия.

По законодательству различают государственную и общественную экологическую экспертизу.

 

Экологический аудит

Экологическое аудирование (аудит) – вневедомственная проверка и оценка документированной информации об объекте на предмет соответствия его хозяйственной деятельности определенным экологическим критериям.

В 1997 году принята программа развития экологического аудита в России, которая включает создание соответствующих правовых, нормативных и методических документов, создание системы обучения и подготовки экоаудиторов, проведения научно-исследовательских работ и др.

 

Особенностью проведение экологического аудита является не наказание, а поиск возможностей избежать негативные последствия загрязнения ОПС и проводится по инициативе предприятия.

 

Экологическая прокуратура и милиция, напротив, осуществляя надзор за соответствием законодательству издаваемых различными субъектами правовых актов и при необходимости привлечь к ответственности вплоть до уголовной.

 

Экологическая стандартизация и паспортизация

Под экологической стандартизацией понимается установление единых и обязательных для всех объектов данного уровня экологических норм и требований.

Генеральным стандартом для природоохранительной деятельности является ГОСТ 17.0.0.01 – 76 (Система стандартов о области охраны природы и улучшения использования природных ресурсов. Система стандартов в области охраны природы (ССОП). Он включает следующие подсистемы или группы:0 – основные положения; 1 – гидросфера; 2- атмосфера; 3 – почва; 4 – земли; 5 – флора; 6 – фауна; 7 – недра. Например 17.1 – это ГОСТ – Охрана природы, раздел – гидросфера.

Следующее обозначение указывает на вид стандарта: 1 – термины, классификация, определение; 2 – нормы и методы измерения сбросов и выбросов и интенсивности использования; 3 – правила охраны природы и рационального использования природных ресурсов; 4 – методы определения параметров состояния природных объектов и интенсивности хозяйственного воздействия; 5-6 – требования к средствам контроля и защиты ОС; 7 – прочие стандарты.

Далее указывается № стандарта и год издания.

Например ГОСТ 17.2.2.005-86

ГОСТ ССОП атмосфера, нормы и методы измерения загрязнений №005 от 1986 г.

Кроме того могут быть отраслевые, заводские стандарты, правила, нормы и инструкции.

Экологический паспорт предприятия – нормативно техническая документация включающая данные по использованию предприятием природных ресурсов и данных по определению влияния хозяйственной деятельности на ОПС.

Срок действия – 5 лет с последующим ежегодным продлением через районный (городской) комитет по Охране природы.

 

Экологическое страхование

Закон РФ «Об охране окружающей природной среды» ввел добровольное и обязательное экологическое страхование предприятий и граждан. Страхование гражданской ответственности владельцев потенциально опасных объектов в связи с необходимостью возмещения третьим лицам ущерба, обусловленного техногенными авариями или катастрофой. Кроме этого страхование имущества и собственности на случай стихийного бедствия, аварий и катастроф.

Основы экономики природопользования и охраны ОС

Концепции экономической и внеэкономической оценки природных ресурсов:

 

1. Затратная – учитывает расходы на освоение природных ресурсов, а их качество, полезность выступают как дополнительный фактор меры ценностей.

2. Рентная – оценивает разную величину дохода, получаемую при эксплуатации природных ресурсов различного качества.

Ущерб при нерациональном природопользовании

Под ущербом понимают фактические или возможные экономические и социальные потери в результате изменения природной среды под воздействием деятельности человека.

Ущерб может быть:

Исчислимый	Условно-исчислимый
Экономический Социально-экономический (в области здравоохранения)	Социальные (изменение показателей смертности) Экологические (разрушение экосистем)

 

Предотвращенный экологический ущерб от загрязнения среды равен разности между величиной ущерба, который имел место до осуществления реализованного мероприятия и остаточного ущерба после проведенного мероприятия.

 

Экономические механизмы охраны ОС

- лимитирование природопользования

- финансирование природоохранительных мероприятий (фонды, экологическое страхование)

- стимулирование природоохранной деятельности:

Материальное поощрение	Материальное наказание
Налоговые льготы, освобождение от налогов, льготное кредитование	Добавочное налогообложение, штрафы

 

- платежи (за право пользования ПС, за загрязнение ПС – в пределах лимитов, сверхлимитов, за размещение отходов и т.д.).

 

Часть 3

Глава 7

 

Загрязнение атмосферы. Мониторинг.

Экозащитная техника и технологии.

Состав и значение атмосферы

Атмосфера – газовая оболочка Земли, вращающаяся вместе с ней. Жизнь на Земле возможна, пока существует атмосфера. Все живые организмы используют воздух атмосферы для дыхания, атмосфера защищает от вредного воздействия космических лучей и губительной для живых организмов температуры.

Атмосферный воздух – смесь газов, из которых состоит атмосфера Земли. Воздух не имеет запаха, прозрачен, его плотность 1,2928 г/л., растворимость в воде 29,18 куб. см/л., В жидком состоянии приобретает голубоватую окраску. Без воздуха человек может прожить 4-5 минут.

Основными составными частями атмосферы являются: азот, кислород, аргон и углекислый газ. В атмосферном воздухе всегда присутствуют пары воды (3-4%) и твёрдые частицы (пыль).

Через атмосферу осуществляется обмен веществ между Землёй и Космосом, при этом Земля получает космическую пыль и метеориты и теряет самые лёгкие газы – водород и гелий. Атмосфера пронизана мощной солнечной радиацией, которая определяет тепловой режим поверхности планеты, вызывает диссоциацию молекул атмосферных газов и ионизацию атомов.

Физические свойства и состояния атмосферы меняются во времени и в пространстве и зависимости от высоты над уровнем моря, широты местности, удалённости от океана.

Атмосфера, общая масса которой составляет 51.000.000.000 тонн, простилается вверх от поверхности Земли примерно до 3 тыс. км. Атмосфера подразделяется на тропосферу(10-12 км), стратосферу (до 50 км), мезосфера (до 80 км), ионосферу (до 100 км) и экзосферу (до 3000 км).

Между атмосферой, Земной поверхностью и другими сферами Земли происходит постоянный обмен теплом, влагой и газами, которые вместе с циркуляцией воздушных масс в атмосфере влияет на основные климатообразующие процессы. Атмосфера защищает живые организмы от мощного потока космического излучения. Если бы всё излучение достигало земную поверхность, то в течение нескольких мгновений уничтожило бы всё живое на Земле. Важнейшее защитное значение имеет озоновый экран..

Атмосфера защищает Землю от многочисленных метеоритов. Ежесекундно в атмосферу попадает до 200 млн. метеоритов, но они сгорают в атмосфере. сутки достигался бы 200ºC (от 100ºC днём до -100ºс ночью).

Атмосфера является теплоизоляционным фильтром. Без атмосферы перепад температур на Земле в

Загрязнение атмосферы

Загрязнения атмосферы условно можно классифицировать на химическое, физическое и биологическое.

Химическое и пылевое загрязнение.

Загрязнителями могут быть до 500 000 хим соединений, при этом – 40 000 – вредные и 12 000 – токсичные.

Данный вид загрязнения Земли может быть природного и антропогенного происхождения. Причем, пока доля природного загрязнения выше чем доля антропогенного. Однако количество антропогенных выбросов постоянно растет.